Art. 6
Misure urgenti in materia di svolgimento della sessione 2021
dell'esame di Stato per l'abilitazione all'esercizio della
professione di avvocato durante l'emergenza epidemio-logica da
COVID-19
1. L'esame di Stato per l'abilitazione all'esercizio della
professione di avvocato, limitatamente alla sessione da indire per
l'anno 2021, e' disciplinato dalle disposizioni di cui al
decreto-legge 13 marzo 2021, n. 31, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 aprile 2021, n. 50, salvo quanto previsto dal presente
articolo.
2. Con il decreto del Ministro della giustizia che indice la
sessione d'esame per il 2021 ((sono fornite le indicazioni)) relative
alla data di inizio delle prove, alle modalita' di sorteggio per
l'espletamento delle prove orali, alla pubblicita' delle sedute di
esame, all'accesso e alla permanenza nelle sedi di esame fermo quanto
previsto dal successivo comma 3, alle prescrizioni imposte ai fini
della prevenzione e protezione dal rischio del contagio da COVID-19,
nonche' alle modalita' di comunicazione delle materie scelte dal
candidato per la prima e la seconda prova orale. Con il medesimo
decreto vengono altresi' disciplinate le modalita' di utilizzo di
strumenti compensativi per le difficolta' di lettura, di scrittura e
di calcolo, nonche' la possibilita' di usufruire di un prolungamento
dei tempi stabiliti per lo svolgimento delle prove, da parte dei
candidati con disturbi specifici di apprendimento (DSA). Non si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 3, comma 2, del
decreto-legge 13 marzo 2021, n. 31, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 aprile 2021, n. 50.
3. L'accesso ai locali deputati allo svolgimento delle prove
d'esame e' consentito esclusivamente ai soggetti muniti di una delle
certificazioni verdi COVID-19, di cui all'articolo 9, comma 2 del
decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 giugno 2021, n. 87. La mancata esibizione da parte dei
candidati al personale addetto ai controlli delle certificazioni di
cui al primo periodo costituisce motivo di esclusione dall'esame.
4. In deroga a quanto previsto dall'articolo 4, comma 6 del
decreto-legge 13 marzo 2021, n. 31, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 aprile 2021, n. 50, le linee generali da seguire per
la formulazione dei quesiti da porre nella prima prova orale e per la
valutazione dei candidati, in modo da garantire l'omogeneita' e la
coerenza dei criteri di esame, sono stabilite con decreto del
Ministero della giustizia, sentita la commissione centrale costituita
ai sensi del decreto-legge 21 maggio 2003, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 luglio 2003, n. 180.
5. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
e' autorizzata la spesa di euro 1.820.000 per l'anno 2022, cui si
provvede mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito ((del programma «Fondi
di riserva e speciali»)) della missione «Fondi da ripartire» dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero della giustizia.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo degli articoli 3 e 4 del
decreto-legge 13 marzo 2021, n. 31 (Misure urgenti in
materia di svolgimento dell'esame di Stato per
l'abilitazione all'esercizio della professione di avvocato
durante l'emergenza epidemiologica da COVID-19),
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 aprile 2021,
n. 50:
«Art. 3 (Composizione delle sottocommissioni). - 1.
Le sottocommissioni di cui all'articolo 22, quarto comma,
del regio decreto-legge 27 novembre 1933, n. 1578,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 gennaio 1934,
n. 36, e all'articolo 47, commi 2 e 3, della legge 31
dicembre 2012, n. 247 sono composte da tre membri effettivi
e tre membri supplenti, dei quali due effettivi e due
supplenti sono avvocati designati dal Consiglio nazionale
forense tra gli iscritti all'albo speciale per il
patrocinio davanti alle giurisdizioni superiori e uno
effettivo e uno supplente sono individuati tra magistrati,
anche militari, prioritariamente in pensione, o tra
professori universitari o ricercatori confermati in materie
giuridiche, anche in pensione, o tra ricercatori a tempo
determinato, in materie giuridiche, di cui all'articolo 24,
comma 3, lettera b), della legge 30 dicembre 2010, n. 240.
Ciascuna sottocommissione opera con la partecipazione di
tre membri rappresentativi di almeno due categorie
professionali. Il presidente e' un avvocato.
2. Con decreto del Ministro della giustizia da
adottarsi entro trenta giorni dalla data di pubblicazione
del presente decreto, si procede alla integrazione e
rimodulazione, secondo i criteri di cui al comma 1, delle
sottocommissioni gia' nominate con decreto del Ministro
della giustizia 20 gennaio 2021. Con lo stesso decreto si
forniscono le indicazioni relative alla data di inizio
delle prove, alle modalita' di sorteggio per l'espletamento
delle prove orali, alla pubblicita' delle sedute di esame,
all'accesso e alla permanenza nelle sedi di esame, alle
prescrizioni imposte ai fini della prevenzione e protezione
dal rischio del contagio da COVID-19, nonche' alle
modalita' di comunicazione della rinuncia alla domanda di
ammissione all'esame e alle modalita' di comunicazione
delle materie scelte dal candidato per la prima e la
seconda prova orale.
3. Le funzioni di segretario di ciascuna
sottocommissione possono essere esercitate da personale
amministrativo in servizio presso qualsiasi pubblica
amministrazione, purche' in possesso di qualifica
professionale per la quale e' richiesta almeno la laurea
triennale. I segretari sono designati dal presidente della
Corte di appello presso la quale e' costituita ciascuna
sottocommissione e individuati tra il personale che presta
servizio nel distretto, su indicazione dell'amministrazione
interessata nel caso di personale non appartenente
all'amministrazione della giustizia.»
«Art. 4 (Lavori delle sottocommissioni). - 1. La
prima prova orale e' sostenuta dinnanzi a una
sottocommissione diversa da quella insediata presso la sede
di cui all'articolo 45, comma 3, della legge 31 dicembre
2012, n. 247, individuata mediante sorteggio da
effettuarsi, previo raggruppamento delle sedi che
presentano un numero di domande di ammissione
tendenzialmente omogeneo, entro il termine di dieci giorni
prima dello svolgimento della prova, a cura della
commissione centrale.
2. La prima prova orale si svolge con modalita' di
collegamento da remoto ai sensi dell'articolo 247, comma 3,
del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, ferma
restando la presenza, presso la sede della prova di esame
di cui all'articolo 45, comma 3, della legge 31 dicembre
2012, n. 247, del segretario della sottocommissione e del
candidato da esaminare, nel rispetto delle prescrizioni
sanitarie, vigenti al momento dell'espletamento della
prova, relative all'emergenza epidemiologica da COVID-19 a
tutela della salute dei candidati, dei commissari e del
personale amministrativo.
3. Lo svolgimento della prima prova orale puo'
avvenire presso gli uffici giudiziari di ogni distretto di
Corte di appello o presso i locali dei consigli dell'Ordine
degli avvocati ivi ubicati secondo le disposizioni dei
presidenti delle Corti di appello, sentiti i presidenti dei
consigli dell'Ordine degli avvocati interessati. La
sottocommissione cura l'assegnazione dei candidati alle
singole sedi sulla base della residenza dichiarata nella
domanda di ammissione all'esame di abilitazione.
4. La seconda prova orale e' sostenuta dinnanzi alla
sottocommissione insediata presso la sede di cui
all'articolo 45, comma 3, della legge 31 dicembre 2012, n.
247, e puo' svolgersi con le modalita' di cui al comma 2.
In tale ultima ipotesi, si applica la disposizione del
comma 3.
5. A ciascun candidato, almeno venti giorni prima, e'
data comunicazione del giorno, dell'ora e del luogo in cui
dovra' presentarsi per le prove orali.
6. La commissione centrale stabilisce le linee
generali da seguire per la formulazione dei quesiti da
porre nella prima prova orale e per la valutazione dei
candidati, in modo da garantire l'omogeneita' e la coerenza
dei criteri di esame.
7. In caso di positivita' al COVID-19, di
sintomatologia compatibile con l'infezione da COVID-19, di
quarantena o di isolamento fiduciario, oppure in caso di
comprovati motivi di salute che impediscono al candidato di
svolgere la prova d'esame, il candidato puo' richiedere,
con istanza al presidente della sottocommissione
distrettuale corredata da idonea documentazione, di fissare
una nuova data per lo svolgimento della prova stessa. Il
presidente puo' disporre la visita fiscale domiciliare
secondo le disposizioni relative al controllo dello stato
di malattia dei pubblici dipendenti. In ogni caso, quando
l'istanza e' accolta, la prova deve essere svolta entro
dieci giorni dalla data di cessazione dell'impedimento.».
- Si riporta il testo dell'articolo 9, comma 2, del
citato decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87:
«Art. 9 (Certificazioni verdi COVID-19). - 1.
(omissis)
2. Le certificazioni verdi COVID-19 attestano una
delle seguenti condizioni:
a) avvenuta vaccinazione anti-SARS-CoV-2, al
termine del ciclo vaccinale primario o della
somministrazione della relativa dose di richiamo;
b) avvenuta guarigione da COVID-19, con contestuale
cessazione dell'isolamento prescritto in seguito ad
infezione da SARS-CoV-2, disposta in ottemperanza ai
criteri stabiliti con le circolari del Ministero della
salute;
c) effettuazione di test antigenico rapido o
molecolare, quest'ultimo anche su campione salivare e nel
rispetto dei criteri stabiliti con circolare del Ministero
della salute, con esito negativo al virus SARS-CoV-2;
c-bis) avvenuta guarigione da COVID-19 dopo la
somministrazione della prima dose di vaccino o al termine
del ciclo vaccinale primario o della somministrazione della
relativa dose di richiamo.
3. - 11. (omissis)».
- Il decreto-legge 21 maggio 2003, n. 112 (Modifiche
urgenti alla disciplina degli esami di abilitazione alla
professione forense), convertito, con modificazioni, dalla
legge 18 luglio 2003, n. 180, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 22 maggio 2003, n. 117.