((Art. 11 ter
Ulteriori misure urgenti in materia di regioni e province autonome
1. In considerazione del protrarsi del contesto epidemiologico
emergenziale legato alla diffusione del COVID-19 e dell'impegno
derivante dall'accelerazione della campagna vaccinale, anche al fine
di sostenere i relativi interventi:
a) per l'anno 2022, il termine previsto dall'articolo 31 del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, per l'adozione dei
bilanci di esercizio per l'anno 2021 degli enti di cui all'articolo
19, comma 2, lettera b), punto i), e lettera c), del citato decreto
legislativo n. 118 del 2011 e' prorogato al 31 maggio 2022;
b) i termini di cui all'articolo 32, comma 7, del decreto
legislativo 23 giugno 2021, n. 118, sono cosi' modificati per l'anno
2022:
1) i bilanci di esercizio dell'anno 2021 degli enti di cui
all'articolo 19, comma 2, lettera b), punto i), e lettera c), del
citato decreto legislativo n. 118 del 2011 sono approvati dalla
giunta regionale entro il 15 luglio 2022;
2) il bilancio consolidato dell'anno 2021 del servizio sanitario
regionale e' approvato dalla giunta regionale entro il 15 settembre
2022.
2. All'articolo 1, comma 286, della legge 30 dicembre 2021, n. 234,
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per il pay back relativo
all'anno 2020 le disposizioni di cui al presente comma si applicano
nei limiti di quanto effettivamente versato dalle aziende
farmaceutiche alla data di entrata in vigore del decreto-legge 27
gennaio 2022, n. 4».
3. Al fine di sostenere gli investimenti e a causa del perdurare
della pandemia di COVID-19, non si applica per l'esercizio 2022 la
disciplina prevista all'articolo 111, comma 2-novies, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77. Per l'anno 2022 le regioni a
statuto ordinario rinunciano al contributo di cui alla tabella 1
allegata alla legge 30 dicembre 2018, n. 145, che e'
corrispondentemente ridotto dell'importo previsto per ciascuna
regione alla colonna "Ripartizione regionale della quota annuale da
riacquisire al bilancio dello Stato, articolo 111, comma 2-novies del
DL 34/2020" della tabella 1 allegata al citato decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, per un totale complessivo di 50 milioni di euro.
Le regioni a statuto ordinario stanziano risorse per investimenti per
le medesime finalita' e secondo le modalita' e procedure previste dai
commi da 134 a 138 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n.
145, per l'anno 2022, ciascuna secondo gli importi previsti dalla
tabella 1 allegata al citato decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, per
un totale complessivo di 50 milioni di euro.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo degli articoli 19, 31 e 32 del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in
materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli
schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei
loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5
maggio 2009, n. 42):
«Art. 19 (Oggetto e ambito di applicazione). - 1. Le
disposizioni del presente titolo, che costituiscono
principi fondamentali del coordinamento della finanza
pubblica ai sensi dell'articolo 117, comma 3, della
Costituzione e sono finalizzate alla tutela dell'unita'
economica della Repubblica italiana, ai sensi dell'articolo
120, secondo comma, della Costituzione, al fine di
garantire che gli enti coinvolti nella gestione della spesa
finanziata con le risorse destinate al Servizio sanitario
nazionale concorrano al perseguimento degli obiettivi di
finanza pubblica sulla base di principi di armonizzazione
dei sistemi contabili e dei bilanci, sono dirette a
disciplinare le modalita' di redazione e di consolidamento
dei bilanci da parte dei predetti enti, nonche' a dettare i
principi contabili cui devono attenersi gli stessi per
l'attuazione delle disposizioni ivi contenute.
2. Gli enti destinatari delle disposizioni del presente
titolo sono:
a) le regioni, per la parte del bilancio regionale
che riguarda il finanziamento e la spesa del relativo
servizio sanitario, rilevata attraverso scritture di
contabilita' finanziaria;
b) le regioni:
i) per la parte del finanziamento del servizio
sanitario, regionale direttamente gestito, rilevata
attraverso scritture di contabilita'
economico-patrimoniale, qualora le singole regioni
esercitino la scelta di gestire direttamente presso la
regione una quota del finanziamento del proprio servizio
sanitario, d'ora in poi denominata gestione sanitaria
accentrata presso la regione;
ii) per il consolidamento dei conti degli enti
sanitari di cui alla lettera c) e, ove presente ai sensi
del punto i), della gestione sanitaria accentrata presso la
regione;
c) aziende sanitarie locali; aziende ospedaliere;
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
pubblici, anche se trasformati in fondazioni; aziende
ospedaliere universitarie integrate con il Servizio
sanitario nazionale;
d) istituti zooprofilattici di cui al decreto
legislativo 30 giugno 1993, n. 270.
«Art. 31 (Adozione del bilancio d'esercizio). - 1. Il
bilancio di esercizio e' adottato entro il 30 aprile
dell'anno successivo a quello di riferimento dal direttore
generale per gli enti di cui alla lettera c) del comma 2
dell'articolo 19, e dal responsabile della gestione
sanitaria accentrata presso la regione per gli enti di cui
alla lettera b), punto i), del comma 2 dell'articolo 19, ed
e' corredato dalla relazione del collegio sindacale. Gli
enti di cui alla lettera c) del comma 2 dell'articolo 19
provvedono, altresi', a trasmettere al responsabile della
gestione sanitaria accentrata presso la regione il bilancio
di esercizio e la relazione del collegio sindacale ai fini
della predisposizione delle necessarie operazioni di
consolidamento, di cui all'articolo 32.
2. Entro la medesima data del 30 aprile dell'anno
successivo a quello di riferimento, gli enti di cui alla
lettera d) del comma 2 dell'articolo 19 devono trasmettere
al Ministero della Salute il bilancio di esercizio
corredato dalla relazione del collegio dei revisori.
«Art. 32 (Bilancio consolidato del Servizio Sanitario
Regionale). - 1. La gestione sanitaria accentrata presso la
regione predispone e sottopone all'approvazione della
giunta regionale sia il bilancio preventivo economico
annuale consolidato del Servizio Sanitario Regionale, di
cui al comma 5, sia il bilancio d'esercizio consolidato del
Servizio Sanitario Regionale, di cui al comma 7.
2. Per la redazione dei bilanci consolidati di cui al
comma 1 si applicano le disposizioni del decreto
legislativo n. 127 del 1991, fatto salvo quanto disposto
dal presente titolo.
3. L'area di consolidamento comprende tutti gli enti di
cui alle lettere b), punto i), e c) del comma 2
dell'articolo 19 ed esclude soggetti eventualmente
partecipati da questi ultimi. Il patrimonio netto
consolidato e' determinato dalla somma dei valori di
patrimonio netto degli enti consolidati. Con il decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri di cui all'articolo
36, comma 2, sono definite le modalita' di sperimentazione
riguardanti la previsione di un ulteriore bilancio
consolidato che comprenda i soggetti controllati dagli enti
di cui all'articolo 19, comma 2, lettere b), punto i), e
c).
4. Il bilancio preventivo economico annuale consolidato
si compone ed e' corredato dagli stessi documenti che
compongono e corredano il bilancio preventivo economico
annuale dei singoli enti di cui all'articolo 25. La
relazione del direttore generale e' sostituita da una
relazione del responsabile della gestione sanitaria
accentrata presso la regione. Salvi gli adeguamenti
necessari, la struttura e il contenuto dei documenti che
compongono e corredano il bilancio preventivo economico
annuale consolidato sono quelli prescritti per il bilancio
preventivo economico annuale dei singoli enti di cui
all'articolo 19, comma 2, lettere b), punto i), e c) del
presente titolo.
5. La giunta regionale approva i bilanci preventivi
economici annuali degli enti di cui alle lettere b), punto
i), e c) del comma 2 dell'articolo 19 e il bilancio
preventivo economico annuale consolidato di cui al comma 4
entro il 31 dicembre dell'anno precedente a quello cui i
bilanci economici preventivi si riferiscono. Entro sessanta
giorni dalla data di approvazione, i bilanci in oggetto
sono pubblicati integralmente sul sito internet della
regione.
6. Il bilancio d'esercizio consolidato si compone ed e'
corredato dagli stessi documenti che compongono e corredano
il bilancio d'esercizio dei singoli enti di cui
all'articolo 26. La relazione del direttore generale e'
sostituita da una relazione del responsabile della gestione
sanitaria accentrata presso la regione. Salvi gli
adeguamenti necessari, la struttura e il contenuto dei
documenti che compongono e corredano il bilancio
d'esercizio consolidato sono quelli prescritti per il
bilancio d'esercizio dei singoli enti di cui all'articolo
19, comma 2, lettere b), punto i), e c). I modelli SP e CE
di cui al decreto ministeriale 13 novembre 2007 e
successive modificazioni ed integrazioni, da inserire nella
nota integrativa del bilancio d'esercizio consolidato, ed
il modello LA di cui al decreto ministeriale 18 giugno 2004
e successive modificazioni ed integrazioni, da inserire
nella relazione sulla gestione, sono quelli relativi al
codice 999. La nota integrativa al bilancio consolidato
deve in ogni caso contenere: (a) il prospetto di cui
all'articolo 22, comma 3, lettera c), che illustri
l'integrale raccordo tra le poste iscritte nel bilancio
d'esercizio consolidato e quelle iscritte nel rendiconto di
contabilita' finanziaria; (b) un prospetto che, per ogni
eventuale partecipazione detenuta dalle aziende di cui alla
lettera c) del comma 2 dell'articolo 19 presso altri
soggetti, indichi denominazione, sede, importo totale
dell'attivo, importo del patrimonio netto, utile o perdita
dell'ultimo esercizio, quota posseduta da ciascuna azienda
del servizio sanitario regionale ed eventualmente dalla
regione, valore attribuito nel bilancio consolidato e
criterio di valutazione adottato; (c) un prospetto che, per
ogni altra societa' partecipata o ente dipendente della
regione che riceva a qualsiasi titolo una quota delle
risorse destinate al finanziamento del fabbisogno sanitario
regionale standard o delle ulteriori risorse destinate al
finanziamento del servizio sanitario regionale, indichi
denominazione, sede, importo totale dell'attivo, importo
del patrimonio netto, utile o perdita dell'ultimo
esercizio, quota posseduta dalla regione.
7. La giunta regionale approva i bilanci d'esercizio
degli enti di cui alle lettere b), punto i), e c) del comma
2 dell'articolo 19 entro il termine del 31 maggio dell'anno
successivo a quello di riferimento e il bilancio
consolidato nel termine del 30 giugno dell'anno successivo
a quello di riferimento. Entro sessanta giorni dalla data
di approvazione, i bilanci in oggetto sono pubblicati
integralmente sul sito internet della regione.
8. Per favorire la compatibilita' e l'uniformita' dei
bilanci da consolidare, il responsabile della gestione
sanitaria accentrata presso la regione puo' stabilire
specifici obblighi informativi a carico degli enti di cui
alla lettera c) del comma 2 dell'articolo 19 e prescrivere
trattamenti contabili omogenei, nei limiti di quanto
stabilito dagli articoli 28 e 29.»
- Si riporta il testo del comma 286 dell'art. 1, della
legge 30 dicembre 2021 n. 234(Bilancio di previsione dello
Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale
per il triennio 2022-2024) come modificato dalla presente
legge:
«286. In considerazione dell'emergenza da COVID-19 in
corso, le entrate di cui al payback relativo all'anno 2019
oggetto di pagamento con riserva possono essere utilizzate
dalle regioni e dalle province autonome per l'equilibrio
del settore sanitario dell'anno 2021, ferma restando la
compensazione delle stesse a valere sul fabbisogno
sanitario nazionale standard dell'anno in cui il pagamento
con riserva e' definito, qualora di entita' inferiore. Per
il pay back relativo all'anno 2020 le disposizioni di cui
al presente comma si applicano nei limiti di quanto
effettivamente versato dalle aziende farmaceutiche alla
data di entrata in vigore del decreto-legge 27 gennaio
2022, n. 4.»
- Si riporta il testo dell'articolo 111, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34(Misure urgenti in
materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia,
nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza
epidemiologica da COVID-19), convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77:
«Art. 111 (Fondo per l'esercizio delle funzioni delle
Regioni e delle Province autonome). - 1. Al fine di
garantire alle regioni e province autonome di Trento e
Bolzano il ristoro della perdita di gettito connessa
all'emergenza epidemiologica da COVID-19, al netto delle
minori spese e delle risorse assegnate a vario titolo dallo
Stato a compensazione delle minori entrate e delle maggiori
spese, e in attuazione degli accordi sanciti in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano in data
20 luglio 2020, e' istituito nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze un Fondo con una
dotazione di 4.300 milioni di euro per l'anno 2020, di cui
1.700 milioni di euro a favore delle regioni a statuto
ordinario e 2.600 milioni di euro a favore delle regioni a
statuto speciale e delle province autonome di Trento e di
Bolzano. Con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, da adottare entro il 31 luglio 2020, previa intesa
in Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sono
individuati criteri e modalita' di riparto del fondo di cui
al presente articolo sulla base della perdita di gettito al
netto delle minori spese valutata dal tavolo di cui al
comma 2 in relazione alla situazione di emergenza e tenendo
conto delle risorse assegnate a vario titolo dallo Stato a
ristoro delle minori entrate e delle maggiori spese.
2. Al fine di monitorare gli effetti dell'emergenza
Covid-19 con riferimento alla tenuta delle entrate delle
Regioni e delle Province autonome rispetto ai fabbisogni di
spesa, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, entro quindici giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto legge, e' istituito un tavolo
tecnico presso il Ministero dell'economia e delle finanze,
presieduto dal Ragioniere generale dello Stato o da un suo
delegato, composto da tre rappresentanti del Ministero
dell'economia e delle finanze, da un rappresentante del
Ministro degli affari regionali, da quattro rappresentanti
della Conferenza delle regioni e province autonome, di cui
uno in rappresentanza delle Autonomie speciali e dal
Presidente della Commissione tecnica per i fabbisogni
standard. Il tavolo esamina le conseguenze connesse
all'emergenza COVID-19, con riferimento alla possibile
perdita di gettito relativa alle entrate regionali, non
compensata da meccanismi automatici. Il tavolo si avvale,
senza nuovi o maggiori oneri, del supporto tecnico della
SOSE - Soluzioni per il Sistema Economico S.p.A. Ai
componenti del tavolo non spettano compensi, gettoni di
presenza, rimborsi spese o altri emolumenti comunque
denominati.
2-bis. In attuazione dell'accordo di cui al comma 1 con
le autonomie speciali, tenuto conto dell'accordo
sottoscritto tra la regione Trentino Alto Adige e le
province autonome di Trento e Bolzano ai sensi
dell'articolo 79, comma 4-bis, del decreto del Presidente
della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, il ristoro della
perdita di gettito delle regioni a statuto speciale e delle
province autonome di Trento e Bolzano connesso agli effetti
negativi derivanti dall'emergenza COVID-19 di cui al
presente articolo e' attuato mediante riduzione del
contributo alla finanza pubblica previsto per l'anno 2020
di 2.403.967.722 euro e attraverso erogazioni dal medesimo
Fondo nel limite massimo di 196.032.278 euro, conseguiti
attraverso utilizzo di quota parte del Fondo di cui al
comma 1, secondo gli importi previsti nella seguente
tabella:
Parte di provvedimento in formato grafico
2-ter. Per la regione Trentino Alto Adige e'
confermato l'importo del concorso alla finanza pubblica
previsto dall'articolo 1, comma 407, della legge 23
dicembre 2014, n. 190.
2-quater. Nell'anno 2022, e' determinato, per ciascuna
regione a statuto speciale e provincia autonoma, l'importo
delle effettive minori entrate delle spettanze quantificate
per l'esercizio 2020 rispetto alla media delle spettanze
quantificate per gli esercizi 2017-2018-2019, ai sensi dei
rispettivi statuti, tenendo conto delle maggiori e minori
spese per l'emergenza COVID-19, dei ristori di cui
all'articolo 24, comma 4, e delle modifiche degli
ordinamenti finanziari nel periodo intervenute.
2-quinquies. In attuazione dell'accordo di cui al comma
1 con le regioni a statuto ordinario, il ristoro della
perdita di gettito delle regioni a statuto ordinario
connesso agli effetti negativi derivanti dall'emergenza
COVID-19 di cui al presente articolo e' ripartito secondo
gli importi recati dalla seguente tabella, che tiene conto
delle somme gia' assegnate con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze 3 agosto 2020:
Parte di provvedimento in formato grafico
2-sexies. Le risorse di cui al comma 2-bis erogate alla
Regione Sardegna e alle province autonome di Trento e
Bolzano, nonche' quelle del comma 2-quinquies, sono
contabilizzate al titolo secondo delle entrate dei bilanci
regionali alla voce del piano dei conti finanziario
E.2.01.01.01.001 «Trasferimenti correnti da Ministeri», al
fine di garantire l'omogeneita' dei conti pubblici e il
monitoraggio a consuntivo delle minori entrate tributarie.
2-septies. Entro il 30 settembre 2021 e' determinato
l'importo degli effettivi minori gettiti delle regioni a
statuto ordinario tenendo conto delle maggiori e minori
spese e dei ristori.
2-octies. Le risorse spettanti alle regioni a statuto
ordinario nel 2020 a ristoro delle minori entrate derivanti
dalle attivita' di lotta all'evasione, pari a 950.751.551
euro, incluse negli importi di cui al comma 2-quinquies,
sono riacquisite al bilancio dello Stato per un importo
complessivo annuo almeno pari a 50 milioni di euro, fino
alla concorrenza del valore di 950.751.551 euro.
2-novies. Ai fini del comma 2-octies, a decorrere
dall'anno 2022 entro il 30 giugno di ciascun anno, ciascuna
regione versa all'entrata del bilancio dello Stato la quota
annuale prevista dalla tabella 1, fino alla concorrenza
delle risorse ricevute a ristoro delle minori entrate
derivanti dalla lotta all'evasione indicate nella tabella
1. In caso di mancato versamento alla scadenza del 30
giugno di ciascun anno, si procede al recupero a valere
sulle giacenze depositate a qualsiasi titolo nei conti
aperti presso la tesoreria statale.
2-decies. Le regioni a statuto ordinario contabilizzano
i versamenti al bilancio dello Stato effettuati in
attuazione del comma 2-octies al titolo 1 della spesa, come
trasferimenti a ministeri (U.1.04.01.01.001).
3. Il Ragioniere generale dello Stato, per le finalita'
di cui ai commi 1 e 2, puo' attivare, previa condivisione
del tavolo tecnico di cui al comma 2, anche con l'ausilio
dei Servizi ispettivi di finanza pubblica, monitoraggi
presso Regioni e Province autonome, da individuarsi anche
sulla base delle indicazioni fornite dal Tavolo tecnico,
per verificare il concreto andamento degli equilibri di
bilancio, ai fini dell'applicazione del decreto di cui al
comma 1 e della quantificazione della perdita di gettito,
dell'andamento delle spese e dell'eventuale conseguente
regolazione dei rapporti finanziari tra Regioni e Province
autonome.
4. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede ai
sensi dell'articolo 265.»
- Si riporta la tabella 1 allegata alla legge 30
dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di previsione dello Stato
per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il
triennio 2019-2021):
«Tabella 1:
Parte di provvedimento in formato grafico
- Si riporta il testo dei commi da 134 a 138,
dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145
(Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021):
«134. Al fine di favorire gli investimenti, per il
periodo 2021-2034, sono assegnati alle regioni a statuto
ordinario contributi per investimenti per la progettazione
e per la realizzazione di opere pubbliche per la messa in
sicurezza degli edifici e del territorio, per interventi di
viabilita' e per la messa in sicurezza e lo sviluppo di
sistemi di trasporto pubblico anche con la finalita' di
ridurre l'inquinamento ambientale, per la rigenerazione
urbana e la riconversione energetica verso fonti
rinnovabili, per le infrastrutture sociali e le bonifiche
ambientali dei siti inquinati, nonche' per investimenti di
cui all'articolo 3, comma 18, lettera c), della legge 24
dicembre 2003, n. 350, nel limite complessivo di 135
milioni di euro per l'anno 2021, di 435 milioni di euro per
l'anno 2022, di 424,5 milioni di euro per l'anno 2023, di
524,5 milioni di euro per l'anno 2024, di 124,5 milioni di
euro per l'anno 2025, di 259,5 milioni di euro per l'anno
2026, di 304,5 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2027 al 2032, di 349,5 milioni di euro per l'anno 2033 e di
200 milioni di euro per l'anno 2034. Gli importi di cui al
periodo precedente tengono conto della riduzione apportata
ai sensi dell'articolo 39, comma 14-octies, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8. Gli
importi spettanti a ciascuna regione a valere sui
contributi di cui al primo periodo sono indicati nella
tabella 1 allegata alla presente legge e possono essere
modificati, a invarianza del contributo complessivo,
mediante accordo da sancire, entro il 31 gennaio 2021, in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.
135. I contributi per gli investimenti di cui al comma
134 sono assegnati per almeno il 70 per cento, per ciascun
anno, dalle regioni a statuto ordinario ai comuni del
proprio territorio entro il 30 ottobre dell'anno precedente
al periodo di riferimento. Il contributo assegnato a
ciascun comune e' finalizzato a investimenti per:
a) la messa in sicurezza del territorio a rischio
idrogeologico;
b) la messa in sicurezza di strade, ponti e viadotti
nonche' per interventi sulla viabilita' e sui trasporti
anche con la finalita' di ridurre l'inquinamento
ambientale;
c) la messa in sicurezza degli edifici, con
precedenza per gli edifici scolastici, e di altre strutture
di proprieta' dei comuni;
c-bis) la messa in sicurezza e lo sviluppo di sistemi
di trasporto pubblico di massa finalizzati al trasferimento
modale verso forme di mobilita' maggiormente sostenibili e
alla riduzione delle emissioni climalteranti;
c-ter) progetti di rigenerazione urbana,
riconversione energetica e utilizzo fonti rinnovabili;
c-quater) infrastrutture sociali;
c-quinquies) le bonifiche ambientali dei siti
inquinati;
c-sexies) l'acquisto di impianti, macchinari,
attrezzature tecnico-scientifiche, mezzi di trasporto e
altri beni mobili a utilizzo pluriennale.
135.1. A decorrere dall'anno 2023, le regioni possono
finalizzare le risorse di cui al comma 134 al finanziamento
delle opere, ricadenti nel proprio territorio, ammissibili
e non finanziate, nell'ambito della graduatoria di cui al
decreto del Ministero dell'interno 2 aprile 2021,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 84 dell'8 aprile
2021, in attuazione del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 21 gennaio 2021, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 56 del 6 marzo 2021.
135-bis. Le regioni, nell'atto di assegnazione del
contributo di cui al comma 134 del presente articolo ai
comuni del proprio territorio, individuano gli interventi
oggetto di finanziamento attraverso il codice unico di
progetto (CUP), ai sensi dell'articolo 11 della legge 16
gennaio 2003, n. 3, prevedendo che i comuni beneficiari,
entro il 30 novembre dell'anno precedente al periodo di
riferimento, classifichino i medesimi interventi nel
sistema di cui al comma 138 del presente articolo sotto la
voce "Contributo investimenti indiretti articolo 1, comma
134, legge di bilancio 2019».
136. Il comune beneficiario del contributo di cui al
comma 135 e' tenuto ad affidare i lavori per la
realizzazione delle opere pubbliche entro otto mesi
decorrenti dalla data di attribuzione delle risorse. I
risparmi derivanti da eventuali ribassi d'asta sono
vincolati fino al collaudo ovvero alla regolare esecuzione
e successivamente possono essere utilizzati per ulteriori
investimenti, per le medesime finalita' previste dal comma
135, a condizione che gli stessi vengano impegnati entro
sei mesi dal collaudo ovvero dalla regolare esecuzione.
136-bis. Nel caso di mancato rispetto del termine di
affidamento dei lavori o delle forniture di cui al comma
136 o di parziale utilizzo del contributo, verificato
attraverso il sistema di cui al comma 138, il medesimo
contributo e' revocato, in tutto o in parte, entro il 30
settembre di ciascun anno di riferimento del contributo
stesso; le somme revocate sono riassegnate con il medesimo
provvedimento di revoca ai comuni per piccole opere. I
comuni beneficiari del contributo di cui al periodo
precedente sono tenuti ad affidare i lavori entro il 15
dicembre di ciascun anno e sono tenuti agli obblighi di
monitoraggio di cui al comma 138. Nel caso di mancato
rispetto del termine di cui al periodo precedente,
verificato attraverso il sistema di cui al comma 138, le
somme sono revocate e versate dalle regioni ad apposito
capitolo del bilancio dello Stato.
137. Le regioni a statuto ordinario pongono in essere
le azioni necessarie per un costante monitoraggio degli
investimenti dei comuni beneficiari dei contributi ed
effettuano un controllo a campione sulle opere pubbliche o
forniture oggetto dei medesimi contributi.
138. Il monitoraggio delle opere pubbliche o forniture
di cui ai commi da 134 a 137 del presente articolo e'
effettuato dai comuni beneficiari, ovvero dalle regioni nel
caso di investimenti diretti, attraverso il sistema
previsto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.»