Art. 16
Misure per fronteggiare l'emergenza derivante dal rincaro dei prezzi
dei prodotti energetici attraverso il rafforzamento della sicurezza
di approvvigionamento di gas naturale a prezzi equi
1. Al fine di contribuire al rafforzamento della sicurezza degli
approvvigionamenti di gas naturale a prezzi ragionevoli per i clienti
finali e, contestualmente, alla riduzione delle emissioni di gas
climalteranti, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, il Gestore dei servizi energetici (GSE) o le
societa' da esso controllate (di seguito « Gruppo GSE ») avviano, su
direttiva del Ministro della transizione ecologica, procedure per
l'approvvigionamento di lungo termine di gas naturale di produzione
nazionale dai titolari di concessioni di coltivazione di gas.
2. Il Gruppo GSE invita i titolari di concessioni di coltivazione
di gas naturale, situate nella terraferma, nel mare territoriale e
nella piattaforma continentale, a manifestare interesse ad aderire
alle procedure di cui al comma 1, comunicando i programmi delle
produzioni di gas naturale delle concessioni in essere, per gli anni
dal 2022 al 2031, nonche' un elenco di possibili sviluppi, incrementi
o ripristini delle produzioni di gas naturale per lo stesso periodo
nelle concessioni di cui sono titolari, dei tempi massimi di entrata
in erogazione, del profilo atteso di produzione e dei relativi
investimenti necessari. La disposizione di cui al primo periodo si
applica alle concessioni i cui impianti di coltivazione sono situati
in tutto o in parte in aree considerate compatibili nell'ambito del
Piano per la transizione energetica sostenibile delle aree idonee,
approvato con decreto del Ministro della transizione ecologica 28
dicembre 2021, di cui al comunicato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 35 dell'11 febbraio 2022, anche nel caso di concessioni
improduttive o in condizione di sospensione volontaria delle
attivita'. La predetta comunicazione e' effettuata nei confronti del
Gruppo GSE, del Ministero della transizione ecologica e dell'ARERA,
entro trenta giorni dall'invito alla manifestazione di interesse ai
sensi del primo periodo.
3. I procedimenti di valutazione e autorizzazione delle opere
necessarie alla realizzazione dei piani di interventi di cui al comma
2 si concludono entro il termine di sei mesi dalla data di avvio dei
procedimenti medesimi. Le procedure di valutazione ambientale sono
svolte dalla Commissione Tecnica PNRR-PNIEC di cui all'articolo 8,
comma 2-bis, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
4. Il Gruppo GSE stipula contratti di acquisto di lungo termine, di
durata massima pari a dieci anni, con verifica dei termini alla fine
del quinto anno, con i concessionari di cui al comma 2 a condizioni e
prezzi definiti con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro della transizione ecologica e
sentita l'ARERA. Il sistema dei prezzi garantisce la copertura dei
costi totali effettivi delle singole produzioni, inclusi gli oneri
fiscali, e un'equa remunerazione, ferma restando la condizione di
coltivabilita' economica del giacimento. Lo schema di contratto tipo
di acquisto e' predisposto dal Gruppo GSE e approvato dai Ministeri
dell'economia e delle finanze e della transizione ecologica.
5. Il Gruppo GSE, con una o piu' procedure, offre i volumi di gas
di cui al comma 2 alle condizioni e ai prezzi di cui al comma 4 a
clienti finali industriali a forte consumo di gas, come definiti dal
decreto del Ministro della transizione ecologica n. 541 del 21
dicembre 2021, anche in forma aggregata, con priorita' per le imprese
a prevalente consumo termico, secondo criteri di assegnazione su base
pluralistica definiti con decreto dei Ministri dell'economia e delle
finanze e della transizione ecologica, di concerto con il Ministro
dello sviluppo economico, con riserva di almeno un terzo alle piccole
e medie imprese come definite dalla raccomandazione della Commissione
europea n. 2003/361/CE del 6 maggio 2003. Lo schema di contratto tipo
di offerta e' predisposto dal Gruppo GSE e approvato dai Ministeri
dell'economia e delle finanze e della transizione ecologica.
6. Il Gruppo GSE e' autorizzato a rilasciare garanzie a beneficio
dei concessionari di cui al comma 2 in relazione ai contratti
stipulati ai sensi del comma 4. Il Gruppo GSE acquisisce dai clienti
finali industriali corrispondente garanzia in relazione ai contratti
stipulati ai sensi del comma 5.
Riferimenti normativi
- Il decreto del Ministro della transizione ecologica
28 dicembre 2021, concernente il Piano per la transizione
energetica sostenibile delle aree idonee, e' pubblicato
come comunicato nella Gazzetta Ufficiale n. 35 dell'11
febbraio 2022.
- Si riporta l'articolo 8, comma 2-bis, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme in
materia ambientale»:
«Art. 8 (Commissione tecnica di verifica dell'impatto
ambientale - VIA e VAS). - (Omissis).
2-bis. Per lo svolgimento delle procedure di
valutazione ambientale di competenza statale dei progetti
compresi nel Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNRR), di quelli finanziati a valere sul fondo
complementare nonche' dei progetti attuativi del Piano
nazionale integrato per l'energia e il clima, individuati
nell'allegato I-bis al presente decreto, e' istituita la
Commissione Tecnica PNRR-PNIEC, posta alle dipendenze
funzionali del Ministero della transizione ecologica, e
formata da un numero massimo di quaranta unita', inclusi il
presidente e il segretario, in possesso di diploma di
laurea o laurea magistrale, con almeno cinque anni di
esperienza professionale e con competenze adeguate alla
valutazione tecnica, ambientale e paesaggistica dei
predetti progetti, individuate tra il personale di ruolo
delle amministrazioni statali e regionali, delle
istituzioni universitarie, del Consiglio nazionale delle
ricerche (CNR), del Sistema nazionale a rete per la
protezione dell'ambiente di cui alla legge 28 giugno 2016,
n. 132, dell'Agenzia nazionale per le nuove tecnologie,
l'energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA) e
dell'Istituto superiore di sanita' (ISS), secondo le
modalita' di cui al comma 2, secondo periodo, ad esclusione
del personale docente, educativo, amministrativo, tecnico
ed ausiliario delle istituzioni scolastiche. Il personale
delle pubbliche amministrazioni e' collocato d'ufficio in
posizione di fuori ruolo, comando, distacco, aspettativa o
altra analoga posizione, secondo i rispettivi ordinamenti,
alla data di adozione del decreto di nomina di cui al
settimo periodo del presente comma. Nel caso in cui al
presidente della Commissione di cui al comma 1 sia
attribuita anche la presidenza della Commissione di cui al
comma 2-bis, si applica l'articolo 9, comma 5-bis, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, anche per
evitare qualsiasi effetto decadenziale. I componenti
nominati nella Commissione Tecnica PNRR-PNIEC svolgono tale
attivita' a tempo pieno ad eccezione dei componenti
nominati ai sensi del quinto periodo. Con decreto del
Ministro della transizione ecologica, su proposta del
presidente della Commissione di cui al comma 1, i
componenti della predetta Commissione, fino a un massimo di
sei, possono essere nominati anche componenti della
Commissione di cui al presente comma. Nella nomina dei
membri e' garantito il rispetto dell'equilibrio di genere.
I componenti della Commissione Tecnica PNRR-PNIEC sono
nominati con decreto del Ministro della transizione
ecologica entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, anche attingendo
dall'elenco utilizzato per la nomina dei componenti della
Commissione tecnica di verifica di cui comma 1 del presente
articolo in possesso dei medesimi requisiti di cui al
presente comma. I componenti della Commissione Tecnica
PNRR-PNIEC restano in carica cinque anni e sono rinnovabili
per una sola volta. Alle riunioni della commissione
partecipa, con diritto di voto, anche un rappresentante del
Ministero della cultura. Per lo svolgimento delle
istruttorie tecniche la Commissione si avvale, tramite
appositi protocolli d'intesa, del Sistema nazionale a rete
per la protezione dell'ambiente a norma della legge 28
giugno 2016, n. 132, e degli altri enti pubblici di
ricerca. Per i procedimenti per i quali sia riconosciuto da
specifiche disposizioni o intese un concorrente interesse
regionale, all'attivita' istruttoria partecipa con diritto
di voto un esperto designato dalle Regioni e dalle Province
autonome interessate, individuato tra i soggetti in
possesso di adeguata professionalita' ed esperienza nel
settore della valutazione dell'impatto ambientale e del
diritto ambientale; ai fini della designazione e della
conseguente partecipazione alle riunioni della Commissione
tecnica PNRR-PNIEC, e' in ogni caso sufficiente la
comunicazione o la conferma da parte della regione o della
provincia autonoma del nominativo dell'interessato. La
Commissione opera con le modalita' previste dall'articolo
20, dall'articolo 21, dall'articolo 23, dall'articolo 24,
dall'articolo 25, commi 1, 2-bis, 2-ter, 3, 4, 5, 6 e 7, e
dall'articolo 27, del presente decreto. I commissari,
laddove collocati in quiescenza nel corso dello svolgimento
dell'incarico, restano in carica fino al termine dello
stesso e non possono essere rinnovati; in tal caso, i
suddetti commissari percepiscono soltanto, oltre al
trattamento di quiescenza, il compenso di cui al comma 5.
Quanto previsto dall'articolo 73, comma 2, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, si
applica anche ai compiti istruttori svolti dai Commissari
nell'ambito delle Sottocommissioni e dei Gruppi istruttori,
sino al 31 dicembre 2023.
(Omissis).».
- La Raccomandazione 6 maggio 2003, n. 2003/361/CE
«Raccomandazione della Commissione relativa alla
definizione delle micro imprese, piccole e medie imprese»
e' stata pubblicata nella G.U.U.E. 20 maggio 2003, n. L
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