Art. 18
Fondo per il sostegno alle imprese danneggiate dalla crisi ucraina
1. Per l'anno 2022 e' istituito, nello stato di previsione del
Ministero dello sviluppo economico, un fondo con una dotazione di 130
milioni di euro finalizzato a far fronte, mediante erogazione di
contributi a fondo perduto, alle ripercussioni economiche negative
per le imprese nazionali derivanti dalla crisi internazionale in
Ucraina, che si sono tradotte in perdite di fatturato derivanti dalla
contrazione della domanda, dall'interruzione di contratti e progetti
esistenti e dalla crisi nelle catene di approvvigionamento.
2. Sono destinatarie del fondo di cui al comma 1, a domanda e nei
limiti delle risorse disponibili, le piccole e medie imprese, diverse
da quelle agricole, come definite dalla raccomandazione n.
2003/361/CE della Commissione europea, del 6 maggio 2003, che
presentano, cumulativamente, i seguenti requisiti:
a) hanno realizzato negli ultimi due anni operazioni di vendita
di beni o servizi, ivi compreso l'approvvigionamento di materie prime
e semilavorati, con l'Ucraina, la Federazione russa e la Repubblica
di Bielorussia, pari almeno al 20 per cento del fatturato aziendale
totale;
b) hanno sostenuto un costo di acquisto medio per materie prime e
semilavorati nel corso dell'ultimo trimestre antecedente la data di
entrata in vigore del presente decreto incrementato almeno del 30 per
cento rispetto al costo di acquisto medio del corrispondente periodo
dell'anno 2019 ovvero, per le imprese costituite dal 1° gennaio 2020,
rispetto al costo di acquisto medio del corrispondente periodo
dell'anno 2021;
c) hanno subito nel corso del trimestre antecedente la data di
entrata in vigore del presente decreto un calo di fatturato di almeno
il 30 per cento rispetto all'analogo periodo del 2019. Ai fini della
quantificazione della riduzione del fatturato rilevano i ricavi di
cui all'articolo 85, comma 1, lettere a) e b), del Testo unico delle
imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
3. Le risorse del fondo di cui al comma 1 sono ripartite tra le
imprese aventi diritto, riconoscendo a ciascuna di esse un importo
calcolato applicando una percentuale pari alla differenza tra
l'ammontare medio dei ricavi relativi all'ultimo trimestre anteriore
alla data di entrata in vigore del presente decreto e l'ammontare dei
medesimi ricavi riferiti al corrispondente trimestre del 2019,
determinata come segue:
a) 60 per cento, per i soggetti con ricavi relativi al periodo
d'imposta 2019 non superiori a 5 milioni di euro;
b) 40 per cento, per i soggetti con ricavi relativi al periodo
d'imposta 2019 superiori a 5 milioni di euro e fino a 50 milioni di
euro;
c) per le imprese costituite dal 1° gennaio 2020 il periodo di
imposta di riferimento di cui alle lettere a) e b) e' quello relativo
all'anno 2021.
4. I contributi di cui al presente articolo, che non possono
comunque superare l'ammontare massimo di euro 400.000 per singolo
beneficiario, sono attribuiti nel rispetto dei limiti e delle
condizioni previsti dalla Comunicazione della Commissione europea
2022/C131 I/01, recante «Quadro temporaneo di crisi per misure di
aiuto di Stato a sostegno dell'economia a seguito dell'aggressione
della Russia contro l'Ucraina». E' comunque escluso il cumulo con i
benefici di cui all'articolo 29 del presente decreto.
5. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico sono definite
le modalita' attuative di erogazione delle risorse, ivi compreso il
termine di presentazione delle domande, che e' fissato in data non
successiva al sessantesimo giorno dalla data di pubblicazione del
decreto medesimo nel sito internet istituzionale del Ministero dello
sviluppo economico, nonche' le modalita' di verifica del possesso dei
requisiti da parte dei beneficiari, anche tramite sistemi di
controllo delle autodichiarazioni delle imprese. Per lo svolgimento
delle attivita' previste dal presente articolo il Ministero dello
sviluppo economico puo' avvalersi di societa' in house mediante
stipula di apposita convenzione. Gli oneri derivanti dalla
convenzione di cui al presente comma sono posti a carico delle
risorse assegnate al fondo di cui al presente articolo, nel limite
massimo dell'1,5 per cento delle risorse stesse.
6. Qualora la dotazione finanziaria di cui al comma 1 non sia
sufficiente a soddisfare tutte le istanze ammissibili, il Ministero
dello sviluppo economico provvede a ridurre in modo proporzionale il
contributo.
7. Agli oneri di cui al presente articolo, pari a 130 milioni di
euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 58.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 85, del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (testo
unico delle imposte sui redditi):
«Art. 85 (Ricavi). - 1. Sono considerati ricavi:
a) i corrispettivi delle cessioni di beni e delle
prestazioni di servizi alla cui produzione o al cui scambio
e' diretta l'attivita' dell'impresa;
b) i corrispettivi delle cessioni di materie prime
e sussidiarie, di semilavorati e di altri beni mobili,
esclusi quelli strumentali, acquistati o prodotti per
essere impiegati nella produzione;
c) i corrispettivi delle cessioni di azioni o quote
di partecipazioni, anche non rappresentate da titoli, al
capitale di societa' ed enti di cui all'articolo 73, che
non costituiscono immobilizzazioni finanziarie, diverse da
quelle cui si applica l'esenzione di cui all'articolo 87,
anche se non rientrano fra i beni al cui scambio e' diretta
l'attivita' dell'impresa. Se le partecipazioni sono nelle
societa' o enti di cui all'articolo 73, comma 1, lettera
d), si applica il comma 2 dell'articolo 44;
d) i corrispettivi delle cessioni di strumenti
finanziari similari alle azioni ai sensi dell'articolo 44
emessi da societa' ed enti di cui all'articolo 73, che non
costituiscono immobilizzazioni finanziarie, diversi da
quelli cui si applica l'esenzione di cui all'articolo 87,
anche se non rientrano fra i beni al cui scambio e' diretta
l'attivita' dell'impresa;
e) i corrispettivi delle cessioni di obbligazioni e
di altri titoli in serie o di massa diversi da quelli di
cui alle lettere c) e d) precedenti che non costituiscono
immobilizzazioni finanziarie, anche se non rientrano fra i
beni al cui scambio e' diretta l'attivita' dell'impresa;
f) le indennita' conseguite a titolo di
risarcimento, anche in forma assicurativa, per la perdita o
il danneggiamento di beni di cui alle precedenti lettere;
g) i contributi in denaro, o il valore normale di
quelli, in natura, spettanti sotto qualsiasi denominazione
in base a contratto;
h) i contributi spettanti esclusivamente in conto
esercizio a norma di legge.
2. Si comprende inoltre tra i ricavi il valore
normale dei beni di cui al comma 1 assegnati ai soci o
destinati a finalita' estranee all'esercizio dell'impresa.
3. I beni di cui alle lettere c), d) ed e) del comma
1 costituiscono immobilizzazioni finanziarie se sono
iscritti come tali nel bilancio.
3-bis. In deroga al comma 3, per i soggetti che
redigono il bilancio in base ai principi contabili
internazionali di cui al regolamento (CE) n. 1606/2002 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 luglio 2002, si
considerano immobilizzazioni finanziarie gli strumenti
finanziari diversi da quelli detenuti per la
negoziazione.».