((Art. 20 ter
Commissario straordinario alla ricostruzione
1. Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Presidente del Consiglio dei ministri, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri, sentite le regioni interessate, e' nominato
il Commissario straordinario alla ricostruzione, individuato tra
soggetti dotati di professionalita' specifica e competenza gestionale
per l'incarico da svolgere, tenuto conto della complessita' e della
rilevanza del processo di ricostruzione. Il Commissario straordinario
resta in carica sino al 30 giugno 2024. Con la medesima procedura di
cui al primo periodo si puo' provvedere alla revoca dell'incarico di
Commissario straordinario, anche in conseguenza di gravi inadempienze
occorse nello svolgimento delle funzioni commissariali. Al compenso
del Commissario straordinario si provvede ai sensi dell'articolo 15,
comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. Resta fermo quanto
previsto dall'articolo 5, comma 5, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122. Fermo restando il limite massimo retributivo di legge, ove
nominato tra dipendenti delle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, il Commissario straordinario, in aggiunta al compenso di cui al
presente comma, conserva il trattamento economico fisso e
continuativo nonche' accessorio dell'amministrazione di appartenenza.
2. Con una o piu' ordinanze del Commissario straordinario, adottate
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, si
provvede alla costituzione e alla disciplina del funzionamento della
struttura di supporto che assiste il Commissario straordinario
nell'esercizio delle funzioni disciplinate dagli articoli da 20-bis a
20-duodecies. La predetta struttura opera sino alla data di
cessazione dell'incarico del Commissario straordinario.
3. Entro il 5 agosto 2023, con uno o piu' decreti del Presidente
del Consiglio dei ministri, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per la protezione civile e le
politiche del mare, a seguito di una relazione redatta dal Capo del
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri recante la ricognizione delle residue attivita' proprie
della fase di gestione dell'emergenza ai sensi del codice della
protezione civile, di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1, e delle risorse finanziarie allo scopo finalizzate, si provvede
alla disciplina del passaggio delle attivita' e delle funzioni di
assistenza alla popolazione e delle altre attivita' previste dal
citato codice di cui al decreto legislativo n. 1 del 2018 che si
intende trasferire alla gestione commissariale straordinaria di cui
al presente articolo nonche' delle relative risorse finanziarie.
Conseguentemente, a decorrere dalla data in cui acquistano efficacia
i decreti adottati ai sensi del primo periodo, cessano le
corrispondenti funzioni dei commissari delegati nominati per
l'emergenza ai sensi dell'articolo 25 del medesimo codice di cui al
decreto legislativo n. 1 del 2018.
4. Alla struttura di supporto di cui al comma 2 e' assegnato
personale, di livello dirigenziale e non dirigenziale, nel limite di
sessanta unita', dipendente di pubbliche amministrazioni centrali e
di enti territoriali, previa intesa con le amministrazioni e con gli
enti predetti, in possesso delle competenze e dei requisiti di
professionalita' richiesti in materia di ricostruzione, con
esclusione del personale docente, educativo, amministrativo, tecnico
e ausiliario delle istituzioni scolastiche. Il personale di cui al
primo periodo, ai sensi dell'articolo 17, comma 14, della legge 15
maggio 1997, n. 127, e' collocato fuori ruolo o in posizione di
comando, distacco o altro analogo istituto o posizione previsti dai
rispettivi ordinamenti. All'atto del collocamento fuori ruolo e' reso
indisponibile, nella dotazione organica dell'amministrazione di
provenienza, per tutta la durata del collocamento fuori ruolo, un
numero di posti equivalente dal punto di vista finanziario. Fermo
restando quanto previsto dall'articolo 9, commi 4 e 5-ter, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, per il personale militare
assegnato alla struttura di supporto di cui al comma 2 e' consentito
l'impiego congiunto con l'amministrazione di appartenenza con
conservazione del trattamento economico riferito all'incarico
principale, con oneri a carico delle amministrazioni di appartenenza.
Con il provvedimento istitutivo della struttura di supporto sono
determinate, nei limiti di quanto previsto dal comma 6, le specifiche
dotazioni finanziarie, strumentali e di personale, anche
dirigenziale, necessarie al funzionamento della medesima struttura.
Fermi restando i limiti di spesa di cui al comma 6, con il
provvedimento di cui al precedente periodo e' determinato, altresi',
il trattamento accessorio aggiuntivo spettante al personale militare
assegnato alla struttura di supporto di cui al comma 2 in impiego
congiunto con le amministrazioni di appartenenza, previa convenzione
con le amministrazioni stesse.
5. La struttura di supporto di cui al comma 2 puo' avvalersi
altresi' di esperti o consulenti fino a un massimo di cinque, scelti
anche tra soggetti estranei alla pubblica amministrazione e anche in
deroga a quanto previsto dall'articolo 7, comma 6-bis, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, il cui compenso e' definito con il
provvedimento di nomina. Agli esperti o consulenti nominati ai sensi
del primo periodo, fermo restando quanto previsto dal comma 6 del
presente articolo in materia di limiti di spesa, spettano compensi
onnicomprensivi di importo annuo lordo pro capite non superiore a
euro 50.000, nell'ambito di un importo complessivo lordo non
superiore a euro 150.000 annui.
6. Per il compenso del Commissario straordinario e per il
funzionamento della struttura di supporto di cui al comma 2 e'
autorizzata la spesa nel limite massimo di euro 5 milioni per
ciascuno degli anni 2023 e 2024.
7. Il Commissario straordinario:
a) opera in stretto raccordo con il Capo del Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri e con
il Capo del Dipartimento « Casa Italia » della Presidenza del
Consiglio dei ministri, al fine di coordinare le attivita'
disciplinate dagli articoli da 20-bis a 20-duodecies con gli
interventi di rispettiva competenza;
b) definisce la programmazione delle risorse finanziarie per la
realizzazione degli interventi di ricostruzione, di ripristino e di
riparazione, privata e pubblica, di cui agli articoli 20-sexies e
20-octies, nei limiti di quelle allo scopo finalizzate e rese
disponibili nella contabilita' speciale di cui alla lettera e);
c) nei limiti delle risorse finanziarie assegnate e disponibili
nella contabilita' speciale di cui alla lettera e):
1) nelle more dell'adozione dei provvedimenti di cui agli articoli
20-sexies, comma 1, e 20-octies, comma 1, provvede alla ricognizione
e all'attuazione degli interventi di ricostruzione, di ripristino e
di riparazione per le piu' urgenti necessita', d'intesa con le
regioni interessate;
2) coordina gli interventi di ricostruzione, di ripristino e di
riparazione degli immobili privati, anche ad uso
economico-produttivo, ubicati nei territori di cui all'articolo
20-bis, danneggiati in conseguenza degli eventi di cui al medesimo
articolo, ivi compresi gli immobili destinati a finalita'
turistico-ricettiva e le infrastrutture sportive, concedendo i
relativi contributi e vigilando sulla fase attuativa degli interventi
stessi;
3) coordina la realizzazione degli interventi di ricostruzione, di
ripristino e di riparazione degli edifici pubblici, dei beni
monumentali, delle infrastrutture e delle opere pubbliche, anche di
interesse turistico, ubicati nei territori di cui all'articolo
20-bis, danneggiati in conseguenza degli eventi di cui al medesimo
articolo;
d) informa periodicamente, con cadenza almeno semestrale, la Cabina
di coordinamento per la ricostruzione di cui all'articolo 20-quater
sullo stato di avanzamento della ricostruzione, sulle principali
criticita' emerse e sulle soluzioni prospettate, anche sulla base dei
dati desunti dai sistemi informativi del Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato;
e) gestisce la contabilita' speciale appositamente aperta, recante
le risorse finanziarie rese disponibili per le finalita' di
ricostruzione e di funzionamento della struttura di supporto di cui
al comma 2, come rispettivamente finanziate;
f) assicura l'indirizzo e il monitoraggio su ogni altra attivita'
prevista dagli articoli da 20-bis a 20-duodecies nei territori
colpiti, anche nell'ambito della Cabina di coordinamento per la
ricostruzione di cui all'articolo 20-quater.
8. Per l'esercizio delle funzioni di cui al comma 7, il Commissario
straordinario puo' avvalersi, altresi', delle strutture delle
amministrazioni centrali dello Stato, compresa l'amministrazione
della difesa, e degli organismi in house delle medesime
amministrazioni, sulla base di apposite convenzioni. Per la copertura
degli eventuali oneri derivanti dall'attuazione delle convenzioni di
cui al primo periodo e' autorizzata la spesa nel limite massimo di 11
milioni di euro per l'anno 2023. Per l'esercizio delle funzioni di
cui al medesimo comma 7, il Commissario straordinario provvede anche
a mezzo di ordinanze, previa intesa con le regioni interessate. Le
ordinanze possono disporre anche in deroga a disposizioni di legge, a
condizione che sia fornita apposita motivazione e sia fatto salvo il
rispetto delle disposizioni penali, dei principi generali
dell'ordinamento, delle disposizioni del codice delle leggi antimafia
e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, nonche' dei vincoli inderogabili derivanti
dall'appartenenza all'Unione europea. Le ordinanze sono comunicate al
Presidente del Consiglio dei ministri o, ove nominata, all'Autorita'
politica delegata per la ricostruzione. Le ordinanze commissariali
recanti misure nelle materie di cui al decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, e al codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui
al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, sono adottate sentiti
i Ministri interessati, che si pronunciano entro il termine di trenta
giorni dalla richiesta.
9. Il Commissario straordinario, al fine di garantire il necessario
coordinamento istituzionale e territoriale degli interventi per la
ricostruzione, si avvale dei presidenti delle regioni interessate in
qualita' di subcommissari. I presidenti delle regioni interessate, in
qualita' di sub-commissari, operano in stretto raccordo con il
Commissario straordinario e lo coadiuvano in particolare nello
svolgimento delle funzioni di cui al comma 7. Ai sub-commissari non
spettano compensi, gettoni di presenza, rimborsi di spese o altri
emolumenti comunque denominati.
10. Le risorse di cui ai commi 6 e 8 sono trasferite alla
contabilita' speciale intestata al Commissario straordinario ai sensi
dell'articolo 20-quinquies, comma 4. Agli oneri derivanti dalle
disposizioni di cui ai commi 6 e 8, pari a 16 milioni di euro per
l'anno 2023 e a 5 milioni di euro per l'anno 2024, si provvede:
a) quanto a 16 milioni di euro per l'anno 2023, mediante
corrispondente riduzione delle risorse di cui all'articolo 2, comma
7, lettera a), del decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2008, n. 181,
iscritte nello stato di previsione del Ministero dell'interno. Con il
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri predisposto
nell'anno 2023 ai sensi dell'articolo 2, comma 7, del decreto-legge
n. 143 del 2008, la riduzione dell'importo di cui al primo periodo e'
ripartita in parti uguali tra il Ministero della giustizia e il
Ministero dell'interno;
b) quanto a 5 milioni di euro per l'anno 2024, mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
11. Al termine della gestione straordinaria di cui al presente
articolo, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta, ove nominata, dell'Autorita' politica delegata per la
ricostruzione, e' disciplinato il subentro dell'autorita' competente
in via ordinaria nel coordinamento degli interventi di cui agli
articoli da 20-bis a 20-duodecies pianificati e non ancora ultimati e
nella titolarita' della contabilita' speciale di cui all'articolo
20-quinquies, comma 4, fino alla conclusione degli interventi
medesimi.))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 15, comma 3, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, recante
«Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria»:
«Art. 15 (Liquidazione degli enti dissestati e misure
di razionalizzazione dell'attivita' dei commissari
straordinari). - Omissis
3. A decorrere dal 1°gennaio 2012, il compenso dei
commissari o sub commissari di cui al comma 2 e' composto
da una parte fissa e da una parte variabile. La parte fissa
non puo' superare 50 mila euro, annui; la parte variabile,
strettamente correlata al raggiungimento degli obiettivi ed
al rispetto dei tempi di realizzazione degli interventi
ricadenti nell'oggetto dell'incarico commissariale, non
puo' superare 50 mila euro annui. Con la medesima
decorrenza si procede alla rideterminazione nei termini
stabiliti dai periodi precedenti dei compensi previsti per
gli incarichi di commissario e sub commissario conferiti
prima di tale data. La violazione delle disposizioni del
presente comma costituisce responsabilita' per danno
erariale.
Omissis.»
Si riporta il testo dell'articolo 5, comma 5, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, recante
«Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e
di competitivita' economica»:
«Art. 5 (Economie negli Organi costituzionali, di
governo e negli apparati politici). - Omissis
5. Ferme le incompatibilita' previste dalla normativa
vigente, nei confronti dei titolari di cariche elettive, lo
svolgimento di qualsiasi incarico conferito dalle pubbliche
amministrazioni di cui al comma 3 dell'articolo 1 della
legge 31 dicembre 2009 n. 196, inclusa la partecipazione ad
organi collegiali di qualsiasi tipo, puo' dar luogo
esclusivamente al rimborso delle spese sostenute; eventuali
gettoni di presenza non possono superare l'importo di 30
euro a seduta. Non rientrano tra gli incarichi di cui al
presente comma quelli aventi ad oggetto prestazioni
professionali, conferiti a titolari di cariche elettive di
Regioni ed enti locali da parte delle citate pubbliche
amministrazioni, purche' la pubblica amministrazione
conferente operi in ambito territoriale diverso da quello
dell'ente presso il quale l'interessato al conferimento
dell'incarico riveste la carica elettiva. Rientrano invece
tra gli incarichi di cui al primo periodo quelli conferiti
dal comune presso il quale il professionista e' titolare di
carica elettiva o da enti pubblici a carattere associativo,
consortile o convenzionale, volontario o obbligatorio, di
cui faccia parte il comune stesso. Il conferimento e'
effettuato nel rispetto dei limiti di spesa previsti dalla
normativa vigente.
Omissis.»
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»:
«Art. 1 (Finalita' ed ambito di applicazione). -
Omissis
2.Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le
amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,
le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita'
montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni
universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui aldecreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300. Fino alla revisione
organica della disciplina di settore, le disposizioni di
cui al presente decreto continuano ad applicarsi anche al
CONI.
Omissis.»
Si riporta il testo dell'articolo 25 del decreto
legislativo 2 agosto 2018, n. 1, recante «Codice della
protezione civile»:
«Art. 25(Ordinanze di protezione civile). - 1.Per il
coordinamento dell'attuazione degli interventi da
effettuare durante lo stato di emergenza di rilievo
nazionale si provvede mediante ordinanze di protezione
civile, da adottarsi in deroga ad ogni disposizione
vigente, nei limiti e con le modalita' indicati nella
deliberazione dello stato di emergenza e nel rispetto dei
principi generali dell'ordinamento giuridico e delle norme
dell'Unione europea. Le ordinanze sono emanate acquisita
l'intesa delle Regioni e Province autonome territorialmente
interessate e, ove rechino deroghe alle leggi vigenti,
devono contenere l'indicazione delle principali norme a cui
si intende derogare e devono essere specificamente
motivate.
2.Fermo restando quanto previsto al comma 1, con le
ordinanze di protezione civile si dispone, nel limite delle
risorse disponibili, in ordine:
a) all'organizzazione ed all'effettuazione degli
interventi di soccorso e assistenza alla popolazione
interessata dall'evento;
b) al ripristino della funzionalita' dei servizi
pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche, alle
attivita' di gestione dei rifiuti, delle macerie, del
materiale vegetale o alluvionale o delle terre e rocce da
scavo prodotti dagli eventi e alle misure volte a garantire
la continuita' amministrativa nei comuni e territori
interessati, anche mediante interventi di natura
temporanea;
c) all'attivazione di prime misure economiche di
immediato sostegno al tessuto economico e sociale nei
confronti della popolazione e delle attivita' economiche e
produttive direttamente interessate dall'evento, per
fronteggiare le piu' urgenti necessita';
d) alla realizzazione di interventi, anche strutturali,
per la riduzione del rischio residuo nelle aree colpite
dagli eventi calamitosi, strettamente connesso all'evento e
finalizzati prioritariamente alla tutela della pubblica e
privata incolumita', in coerenza con gli strumenti di
programmazione e pianificazione esistenti;
e) alla ricognizione dei fabbisogni per il ripristino
delle strutture e delle infrastrutture, pubbliche e
private, danneggiate, nonche' dei danni subiti dalle
attivita' economiche e produttive, dai beni culturali e
paesaggistici e dal patrimonio edilizio, da porre in essere
sulla base di procedure definite con la medesima o altra
ordinanza;
f) all'attuazione delle misure per far fronte alle
esigenze urgenti di cui alla lettera e), anche attraverso
misure di delocalizzazione, laddove possibile temporanea,
in altra localita' del territorio regionale, entro i limiti
delle risorse finanziarie individuate con delibera del
Consiglio dei ministri, sentita la regione interessata, e
secondo i criteri individuati con la delibera di cui
all'articolo 28.
3.Le ordinanze di protezione civile non sono soggette
al controllo preventivo di legittimita' di cui all'articolo
3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive
modificazioni.
4.Le ordinanze di protezione civile, la cui efficacia
decorre dalla data di adozione e che sono pubblicate nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, sono rese
pubbliche ai sensi di quanto previsto dall'articolo 42 del
decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, e successive
modificazioni e sono trasmesse, per informazione, al
Presidente del Consiglio dei ministri, alle Regioni o
Province autonome interessate e fino al trentesimo giorno
dalla deliberazione dello stato di emergenza di rilievo
nazionale, al Ministero dell'economia e delle finanze.
5.Oltre il trentesimo giorno dalla deliberazione dello
stato di emergenza di rilievo nazionale le ordinanze sono
emanate previo concerto con il Ministero dell'economia e
delle finanze, limitatamente ai profili finanziari.
6.Il Capo del Dipartimento della protezione civile, per
l'attuazione degli interventi previsti nelle ordinanze di
cui al presente articolo si avvale delle componenti e
strutture operative del Servizio nazionale, e i soggetti
attuatori degli interventi previsti sono, di norma,
identificati nei soggetti pubblici ordinariamente
competenti allo svolgimento delle predette attivita' in via
prevalente, salvo motivate eccezioni. I provvedimenti
adottati in attuazione delle ordinanze di protezione civile
sono soggetti ai controlli previsti dalla normativa
vigente.
7.Per coordinare l'attuazione delle ordinanze di
protezione civile, con i medesimi provvedimenti possono
essere nominati commissari delegati che operano in regime
straordinario fino alla scadenza dello stato di emergenza
di rilievo nazionale. Qualora il Capo del Dipartimento si
avvalga di commissari delegati, il relativo provvedimento
di nomina deve specificare il contenuto dell'incarico, i
tempi e le modalita' del suo esercizio. I commissari
delegati sono scelti, tranne motivate eccezioni, tra i
soggetti per cui la legge non prevede alcun compenso per lo
svolgimento dell'incarico.
8.Per l'esercizio delle funzioni attribuite con le
ordinanze di protezione civile non e' prevista la
corresponsione di alcun compenso per il Capo del
Dipartimento della protezione civile e per i commissari
delegati, ove nominati tra i soggetti responsabili titolari
di cariche elettive pubbliche. Ove si tratti di altri
soggetti, ai commissari delegati si applica l'articolo
23-ter del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214, e il compenso e' commisurato
proporzionalmente alla durata dell'incarico, nel limite del
parametro massimo costituito dal 70 per cento del
trattamento economico previsto per il primo presidente
della Corte di cassazione.
9.La tutela giurisdizionale davanti al giudice
amministrativo avverso le ordinanze di protezione civile e
i consequenziali provvedimenti commissariali nonche'
avverso gli atti, i provvedimenti e le ordinanze emananti
ai sensi del presente articolo e' disciplinata dal codice
del processo amministrativo.
10.Con direttiva da adottarsi ai sensi dell'articolo
15, si provvede, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, alla disciplina di un sistema di
monitoraggio e di verifica dell'attuazione, anche sotto
l'aspetto finanziario, delle misure contenute nelle
ordinanze di protezione civile nonche' dei provvedimenti
adottati in attuazione delle medesime. Il sistema di cui al
presente comma e' tenuto ad assicurare la continuita'
dell'azione di monitoraggio, anche in relazione alle
ordinanze di protezione civile eventualmente non emanate
dal Capo del Dipartimento della protezione civile.
11.Le Regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano, nell'esercizio della propria potesta' legislativa,
definiscono provvedimenti con finalita' analoghe a quanto
previsto dal presente articolo in relazione alle emergenze
di cui all'articolo 7, comma 1, lettera b), da adottarsi in
deroga alle disposizioni legislative regionali vigenti, nei
limiti e con le modalita' indicati nei provvedimenti di cui
all'articolo 24, comma 7.»
Si riporta il testo dell'articolo 17, comma 14, della
legge 15 maggio 1997, n. 127, recante «Misure urgenti per
lo snellimento dell'attivita' amministrativa e dei
procedimenti di decisione e di controllo»:
«Art. 17 (Ulteriori disposizioni in materia di
semplificazione dell'attivita' amministrativa e di
snellimento dei procedimenti di decisione e di controllo).
- Omissis
14.Nel caso in cui disposizioni di legge o
regolamentari dispongano l'utilizzazione presso le
amministrazioni pubbliche di un contingente di personale in
posizione di fuori ruolo o di comando, le amministrazioni
di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di
fuori ruolo o di comando entro quindici giorni dalla
richiesta.
Omissis.»
Si riporta il testo dell'articolo 9, commi 4 e 5-ter,
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»:
«Art. 9 (Personale della Presidenza). - Omissis
4. Il rapporto di lavoro del personale di ruolo della
Presidenza e' disciplinato dalla contrattazione collettiva
e dalle leggi che regolano il rapporto di lavoro privato,
in conformita' delle norme del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni e
integrazioni, anche per quanto attiene alla definizione del
comparto di contrattazione per la Presidenza. Tale regime
si applica, relativamente al trattamento economico
accessorio e fatta eccezione per il personale delle forze
armate e delle forze di polizia, al personale che presso la
Presidenza ricopre incarichi dirigenziali ed al personale
di prestito in servizio presso la Presidenza stessa.
Omissis
5-ter. Il personale dipendente di ogni ordine, grado e
qualifica del comparto Ministeri chiamato a prestare
servizio in posizione di comando o di fuori ruolo presso la
Presidenza, ivi incluse le strutture di supporto ai
Commissari straordinari del Governo di cui
all'articolo11dellalegge 23 agosto 1988, n. 400, nonche' le
strutture di missione di cui all'articolo 7, comma 4,
mantiene il trattamento economico fondamentale delle
amministrazioni di appartenenza, compresa l'indennita' di
amministrazione, ed i relativi oneri rimangono a carico
delle stesse. Per il personale appartenente ad altre
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo1, comma 2,
deldecreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, chiamato a
prestare servizio in analoga posizione, la Presidenza
provvede, d'intesa con l'amministrazione di appartenenza
del dipendente, alla ripartizione dei relativi oneri, senza
pregiudizio per il trattamento economico fondamentale
spettante al dipendente medesimo.
Omissis.»
Si riporta il testo dell'articolo 7, comma 6-bis, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»:
«Art. 7 (Gestione delle risorse umane). - Omissis
6-bis.Le amministrazioni pubbliche disciplinano e
rendono pubbliche, secondo i propri ordinamenti, procedure
comparative per il conferimento degli incarichi di
collaborazione.
Omissis.»
Il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,
recante «Codice delle leggi antimafia e delle misure di
prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2
della legge 13 agosto 2010, n. 136», e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 28 settembre 2011, n. 222, S.O.
Il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante
«Norme in materia ambientale», e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 14 aprile 2006, n. 88, S.O.
Il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante
«Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi
dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137», e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 24 febbraio 2004, n.
45, S.O.
Si riporta il testo dell'articolo 2, comma 7, del
decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 novembre 2008, n. 181,
recante «Interventi urgenti in materia di funzionalita' del
sistema giudiziario»:
«Art. 2 (Fondo unico giustizia). - Omissis
7.Salvo quanto previsto dai commi 2-bis e 2-ter, con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro della giustizia e con il Ministro
dell'interno, sono stabilite, fermo quanto disposto al
comma 5, le quote delle risorse intestate «Fondo unico
giustizia», anche frutto di utili della loro gestione
finanziaria, fino ad una percentuale non superiore al 30
per cento relativamente alle sole risorse oggetto di
sequestro penale o amministrativo, disponibili per massa,
in base a criteri statistici e con modalita' rotativa, da
destinare mediante riassegnazione:
a) in misura non inferiore ad un terzo, al Ministero
dell'interno per la tutela della sicurezza pubblica e del
soccorso pubblico, fatta salva l'alimentazione del Fondo di
solidarieta' per le vittime delle richieste estorsive di
cui all'articolo 18, comma 1, lettera c), della legge 23
febbraio 1999, n. 44, e del Fondo di rotazione per la
solidarieta' delle vittime dei reati di tipo mafioso di cui
all'articolo 1 della legge 22 dicembre 1999, n. 512;
b) in misura non inferiore ad un terzo, al Ministero
della giustizia per assicurare il funzionamento e il
potenziamento degli uffici giudiziari e degli altri servizi
istituzionali;
c) all'entrata del bilancio dello Stato.
Omissis.»
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 200, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge di stabilita' 2015):
«Omissis
200.Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un Fondo per far
fronte ad esigenze indifferibili che si manifestano nel
corso della gestione, con la dotazione di 27 milioni di
euro per l'anno 2015 e di 25 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2016. Il Fondo e' ripartito annualmente
con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di
bilancio.
Omissis.»