Art. 25
Disposizioni in materia di organizzazione del Ministero del turismo e
per la costituzione di ENIT S.p.A.
1. Il Ministero del turismo e' autorizzato a costituire una
societa' per azioni denominata «ENIT S.p.A.» con un capitale sociale
iniziale di 7 milioni di euro, avente ad oggetto l'attivita' di
supporto e promozione dell'offerta turistica nazionale, cosi' da
potenziarne la attrattivita', anche attraverso adeguate forme di
destagionalizzazione, diversificazione dell'offerta, valorizzazione
mirata di strutture e siti con spiccata vocazione turistica, nonche'
tramite la formazione specialistica degli addetti ai servizi e lo
sviluppo di un ecosistema digitale per la piu' efficiente e razionale
fruizione dei beni e servizi offerti in tali settori. Le azioni sono
attribuite al Ministero dell'economia e delle finanze che esercita i
diritti dell'azionista.
2. ENIT S.p.A. costituisce una societa' in house ai sensi
dell'articolo 16 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, ed
e' sottoposta ai poteri di vigilanza e controllo del Ministero del
turismo. Ai fini dell'esercizio del controllo analogo, il Ministero
del turismo:
a) assegna annualmente all'organo amministrativo della societa'
direttive pluriennali in ordine al programma di attivita',
all'organizzazione, alle politiche economiche, finanziarie e di
sviluppo e provvede ad effettuare il conseguente monitoraggio;
b) effettua la pianificazione e il monitoraggio delle singole
iniziative di promozione riportate nel Piano Annuale e dei progetti
speciali autorizzati;
c) ha diritto ad avere dagli amministratori notizie e
informazioni sulla gestione e sull'amministrazione della societa';
d) al fine di esercitare un'influenza determinante, e' titolare
di poteri di indirizzo, direttiva e controllo nei confronti
dell'organo amministrativo sociale, fermi restando i poteri di questo
per l'esercizio dell'amministrazione ordinaria e straordinaria della
societa'.
3. La societa' e' amministrata da un consiglio di amministrazione
composto da tre membri, di cui uno con funzioni di presidente e uno
con funzioni di amministratore delegato. Il presidente del collegio
sindacale della societa' e' designato dal Ministro dell'economia e
delle finanze e gli altri due componenti dal Ministro del turismo.
4. ENIT S.p.A. puo' stipulare convenzioni anche con le regioni e le
province autonome, che possono apportare loro risorse al capitale
della societa' tenuto conto del piano industriale della societa' e
previa autorizzazione del Ministero del turismo, che comunque
conserva il controllo e i poteri di direzione e coordinamento della
societa'.
5. La societa' e' assoggettata al controllo della Corte dei conti
con le modalita' previste dall'articolo 12 della legge 21 marzo 1958,
n. 259. La societa' puo' avvalersi del patrocinio dell'Avvocatura
dello Stato, ai sensi dell'articolo 43 del testo unico delle leggi e
delle norme giuridiche sulla rappresentanza e difesa in giudizio
dello Stato e sull'ordinamento dell'Avvocatura dello Stato, di cui al
regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611.
6. Contestualmente alla costituzione della societa' ENIT S.p.A.
l'ente pubblico ENIT - Agenzia nazionale del turismo e' soppresso e
le relative funzioni sono attribuite ad ENIT S.p.A. La costituzione
della societa' ENIT S.p.A. e' disposta con decreto del Ministro del
turismo, da adottarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto. Il decreto del Ministro del turismo
determina scopi, patrimonio e organizzazione della societa', nonche'
lo schema di statuto. Lo statuto prevede che almeno l'80 per cento
del fatturato della societa' sia effettuato nello svolgimento dei
compiti ad essa affidati dal Ministero del turismo. Fatto salvo
quanto previsto al comma 8, tutti i rapporti attivi e passivi
esistenti alla data di soppressione dell'ente pubblico ENIT - Agenzia
nazionale del turismo, come risultanti dalle scritture contabili,
nonche' tutte le relative risorse finanziarie e strumentali sono
trasferiti al Ministero del turismo. A tale fine, il Ministro del
turismo nomina con proprio decreto un commissario liquidatore che,
entro sei mesi dalla soppressione dell'ente pubblico ENIT - Agenzia
nazionale del turismo, predispone un inventario del patrimonio
dell'ente soppresso. Il Ministero del turismo, con successive
determinazioni, assegna alla societa' ENIT S.p.A. le risorse
strumentali necessarie per il perseguimento degli obiettivi.
7. Con contratto di servizio, con adeguamento annuale per ciascun
esercizio finanziario, da stipularsi tra il Ministro del turismo e il
presidente della societa' ENIT S.p.A., sono definiti:
a) gli obiettivi specificamente attribuiti alla societa' ENIT
S.p.A.;
b) le modalita' di finanziamento statale da accordare alla
societa' ENIT S.p.A.;
c) i risultati attesi in un arco di tempo determinato;
d) le strategie per il miglioramento dei servizi;
e) le modalita' di verifica dei risultati di gestione;
f) le modalita' necessarie ad assicurare al Ministero del turismo
la conoscenza dei fattori gestionali interni alla societa' ENIT
S.p.A., tra cui l'organizzazione, i processi e l'uso delle risorse.
8. Contestualmente alla costituzione della societa' ENIT S.p.A., il
personale a tempo determinato e indeterminato, di ruolo presso ENIT -
Agenzia nazionale per il turismo alla data di entrata in vigore del
presente decreto transita nella societa' ENIT S.p.A. in ragione delle
medesime funzioni esercitate dall'ente, con mantenimento del
trattamento economico complessivo in godimento.
9. All'articolo 7 del decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, il
comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Ferma l'operativita' del Segretariato generale per il
coordinamento delle direzioni generali e dei rapporti con l'Unione
europea e con gli organismi internazionali, la pianificazione e la
programmazione strategica, il monitoraggio e la verifica
dell'attuazione e della gestione, mediante tre uffici dirigenziali
non generali, le competenti articolazioni amministrative del
Ministero del turismo perseguono le seguenti missioni:
a) politiche delle risorse umane e relazioni sindacali;
trattamento giuridico del personale e dei collaboratori; supporto
giuridico per gli affari di competenza delle unita' organizzative
preposte a compiti di gestione;
b) controllo su enti, associazioni e fondazioni vigilati e
finanziati; assistenza e tutela dei turisti; formazione e carriere
professionali turistiche con i connessi poteri di accertamento e
controllo; acquisti di beni e servizi e gestione degli adempimenti
del responsabile unico del procedimento (RUP);
c) promozione turistica, degli investimenti e delle altre
misure per il settore; rapporti con le regioni e con gli enti locali;
gestione dei programmi cofinanziati da fondi di coesione, inclusa
l'integrazione tra programmi regionali e nazionali nell'ambito
turismo e di progetti di innovazione, anche attraverso la
partecipazione a programmi internazionali;
d) in raccordo con l'unita' organizzativa cui competono le
missioni di cui alla lettera c): progettazione, sviluppo e gestione
dei sistemi informativi, di telecomunicazione e delle infrastrutture
tecnologiche del Ministero, definizione e gestione dell'architettura
delle banche dati di settore, cura della sicurezza dei sistemi
informatici del Ministero, supporto tecnologico e informatico alle
altre unita' organizzative del Ministero; acquisti di beni e servizi
per le materie di pertinenza; elaborazione dati statistici ed
economici nonche' coordinamento, in raccordo con le regioni e con
l'Istituto nazionale di statistica, delle rilevazioni statistiche di
interesse per il settore turistico; gestione degli adempimenti
economici e retributivi delle risorse umane».
10. In relazione alla modifica delle funzioni degli uffici, il
Ministero del turismo, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto provvede all'adozione del regolamento di
organizzazione ai sensi del comma 2 dell'articolo 1. Gli incarichi
dirigenziali generali e non generali in corso decadono con la
conclusione delle procedure di conferimento dei nuovi incarichi ai
sensi dell'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
11. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui ai commi da 1 a
10, pari a euro 7 milioni per l'anno 2023, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2023-2025,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2023, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del
turismo.