Art. 50.
Commissione parlamentare di vigilanza
1. La Commissione parlamentare per indirizzo generale e la
vigilanza dei servizi radiotelevisivi verifica il rispetto delle
norme previste dagli articoli 1, commi 3, 4 e 5, e 4 della legge 14
aprile 1975, n. 103, dall'articolo 1 del decreto-legge 23 ottobre
1996, n. 545, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre
1996, n. 650, e dall'articolo 20 della legge 3 maggio 2004, n. 112.
Note all'art. 50:
- Il testo dei commi 3, 4 e 5 dell'art. 1 e l'art. 4
della legge n. 103 del 1975, e' il seguente:
«Art. 1. - Ai fini dell'attuazione delle finalita' di
cui al primo comma e dei principi, di cui al secondo comma,
la determinazione dell'indirizzo generale e l'esercizio
della vigilanza dei servizi radiotelevisivi competono alla
Commissione prevista dal decreto legislativo C. P. S. 3
aprile 1947, n. 428. Sono soppressi gli articoli 8, 9, 10,
11, 12, 13 e 14 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 3 aprile 1947, n. 428, e la legge
23 agosto 1949, n. 681.
Detta Commissione assume la denominazione di
Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la
vigilanza dei servizi radiotelevisivi.
Essa e' composta di quaranta membri designati
pariteticamente dai Presidenti delle due Camere del
Parlamento, tra i rappresentanti di tutti i gruppi
parlamentari.».
«Art. 4. - La Commissione parlamentare per l'indirizzo
generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi:
formula gli indirizzi generali per l'attuazione dei
principi di cui all'art. 1, per la predisposizione dei
programmi e per la loro equilibrata distribuzione nei tempi
disponibili; controlla il rispetto degli indirizzi e adotta
tempestivamente le deliberazioni necessarie per la loro
osservanza;
stabilisce, tenuto conto delle esigenze
dell'organizzazione e dell'equilibrio dei programmi, le
norme per garantire l'accesso al mezzo radiotelevisivo e
decide sui ricorsi presentati contro le deliberazioni
adottate dalla sottocommissione parlamentare di cui al
successivo art. 6 sulle richieste di accesso;
disciplina direttamente le rubriche di «Tribuna
politica» «Tribuna elettorale», «Tribuna sindacale» e
«Tribuna stampa»;
indica i criteri generali per la formazione dei piani
annuali e pluriennali di spesa e di investimento facendo
riferimento alle prescrizioni dell'atto di concessione;
approva i piani di massima della programmazione
annuale e pluriennale e vigila sulla loro attuazione;
riceve dal consiglio di amministrazione della societa'
concessionaria le relazioni sui programmi trasmessi e ne
accerta la rispondenza agli indirizzi generali formulati;
formula indirizzi generali relativamente ai messaggi
pubblicitari, allo scopo di assicurare la tutela del
consumatore e la compatibilita' delle esigenze dell
attivita' produttive con la finalita' di pubblico interesse
e le responsabilita' del servizio pubblico radiotelevisivo;
analizza, anche avvalendosi dell'opera di istituti
specializzati, il contenuto dei messaggi radiofonici e
televisivi, accertando i dati di ascolto e di gradimento
dei programmi trasmessi;
riferisce con relazione annuale al Parlamento sulle
attivita' e sui programmi della Commissione;
elegge dieci consiglieri di amministrazione della
societa' concessionaria secondo le modalita' previste
dall'art. 8;
esercita le altre funzioni ad essa demandate dalla
legge.
La Commissione trasmette i propri atti per gli
adempimenti dovuti alle Presidenze dei due rami del
Parlamento, alla Presidente del Consiglio dei Ministri, al
Ministro per le poste e le telecomunicazioni, ai consigli
regionali e al consiglio di amministrazione della societa'
concessionaria.
Per l'adempimento dei suoi compiti la Commissione puo'
invitare il presidente, gli amministratori, il direttore
generale e i dirigenti della societa' concessionaria e, nel
rispetto dei regolamenti parlamentari, quanti altri ritenga
utile; puo', altresi', chiedere alla concessionaria
l'effettuazione di indagini e studi e la comunicazione di
documenti.».
- Il testo dell'art. 1 del decreto-legge n. 545 del
1996, convertito, con modificazioni dalla legge n. 650 del
1996, e' il seguente:
«Art. 1 (Disposizioni urgenti per l'esercizio
dell'attivita' radiotelevisiva e delle telecomunicazioni,
interventi per il riordino della RAI S.p.a., nel settore
dell'editoria e dello spettacolo, per l'emittenza
televisiva e sonora in ambito locale nonche' per le
trasmissioni televisive in forma codificata). - 1. In
attesa della riforma complessiva del sistema
radiotelevisivo e delle telecomunicazioni, da attuare nel
rispetto delle indicazioni date dalla Corte costituzionale
con sentenza 7 dicembre 1994, n. 420, ed al fine di
consentire la predisposizione del nuovo piano nazionale di
assegnazione delle frequenze, e' consentita ai soggetti che
legittimamente svolgono attivita' radiotelevisiva alla data
del 27 agosto 1996 la prosecuzione dell'esercizio della
radiodiffusione televisiva e sonora in ambito nazionale e
locale fino al 31 maggio 1997. Qualora entro tale data la
legge di riforma del sistema radiotelevisivo non sia
entrata in vigore, ma abbia avuto approvazione di una
Camera, il termine predetto e' fissato al 31 luglio 1997.
2. Su proposta del Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, secondo le procedure di cui all'art. 17,
comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400 e in
applicazione dell'art. 4 della legge 9 marzo 1989, n. 86,
sono adottati, entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, i regolamenti per
l'attuazione:
a) della direttiva 95/51/CE, riguardante l'uso di
reti televisive via cavo per la fornitura di servizi di
telecomunicazioni gia' liberalizzati;
b) della direttiva 95/62/CE sull'applicazione del
regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia
vocale;
c) della direttiva 96/19/CE, che modifica la
direttiva 90/388/CEE, al fine della completa apertura alla
concorrenza dei mercati delle telecomunicazioni. Con i
regolamenti di cui al presente comma si riconosce: la
soppressione dei diritti esclusivi e speciali, il diritto
di ciascuna impresa di svolgere servizi di
telecomunicazioni e di installare reti di
telecomunicazioni, la sottoposizione delle imprese ad
autorizzazione, salve le concessioni previste da legge. I
regolamenti di cui al presente comma stabiliscono, secondo
criteri di obiettivita', trasparenza, non discriminazione e
proporzionalita', condizioni, requisiti e procedure per il
rilascio delle autorizzazioni o concessioni, la loro
durata, onerosita', obblighi di interconnessione, di
accesso e di fornitura del servizio universale. Gli schemi
di regolamento sono trasmessi alla Camera dei deputati e al
Senato della Repubblica perche' su di essi sia espresso,
entro venti giorni dalla data di assegnazione, il parere
delle Commissioni competenti per materia. Decorso tale
termine, i regolamenti sono emanati anche in mancanza del
parere.
3. Per l'anno 1997 restano fissati nella misura
prevista per l'anno 1996 il canone di concessione a carico
della RAI - Radiotelevisione italiana S.p.a., il
sovrapprezzo dovuto dagli abbonati ordinari alla
televisione, il canone di abbonamento speciale per la
detenzione fuori dall'ambito familiare di apparecchi
radioriceventi o televisivi ed il canone complessivo dovuto
per l'uso privato di apparecchi radiofonici o televisivi a
bordo di automezzi o autoscafi. Le disponibilita' in conto
competenza del capitolo 1344 dello stato di previsione
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, non impegnate
entro il 31 dicembre 1995, possono esserlo nell'anno in
corso ed in quello successivo.
4. Tutti gli atti inerenti ai rapporti regolati dagli
articoli 16, 17, 22 e 23 della convenzione tra il Ministero
delle poste e delle telecomunicazioni e la RAI -
Radiotelevisione italiana S.p.a., approvata con decreto del
Presidente della Repubblica 28 marzo 1994, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 188 del 12 agosto 1994, sono resi
noti dal Ministro delle poste e delle telecomunicazioni
alla Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la
vigilanza dei servizi radiotelevisivi che esercita, ove
occorra, funzioni di indirizzo, entro venti giorni. Il
Ministro delle poste e delle telecomunicazioni trasmette
alla Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la
vigilanza dei servizi radiotelevisivi gli atti relativi
alle attivita' di cui all'art. 5, comma 3, della predetta
convenzione tra il Ministero delle poste e delle
telecomunicazioni e la RAI. La Commissione segnala, entro
venti giorni, al Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni eventuali attivita' che possano arrecare
pregiudizio allo svolgimento del pubblico servizio
concesso. Il Ministro delle poste e delle telecomunicazioni
entro trenta giorni dalla segnalazione riferisce alla
Commissione e adotta gli eventuali provvedimenti.
5. - 7. (Omissis)
8. Nel rispetto delle diverse tendenze politiche,
culturali e sociali al fine di valorizzare la lingua e la
cultura italiana e promuovere l'innovazione tecnologica ed
industriale, con particolare riguardo ai processi di
convergenza multimediale, la concessionaria del servizio
pubblico radiotelevisivo, previa autorizzazione del
Ministero delle poste e delle telecomunicazioni, sentite le
competenti Commissioni parlamentari, puo' realizzare
trasmissioni radiotelevisive tematiche in chiaro via
satellite.
9. Quanto previsto dalla lettera a) dell'art. 19 della
legge 14 aprile 1975, n. 103, secondo la convenzione
stipulata tra regione Valle d'Aosta e RAI, rientra negli
obblighi derivanti alla RAI dalla legge 25 giugno 1993, n.
206, e dalla conseguente convenzione di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 marzo 1994.
10. (Omissis).
11. Entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto
l'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica
27 marzo 1992, n. 255, deve essere adeguato alle
disposizioni del presente decreto.
12. I pubblici ufficiali e gli amministratori degli
enti pubblici che non adempiono agli obblighi previsti dal
comma 1 dell'art. 9 della legge 6 agosto 1990, n. 223, come
da ultimo sostituito dal comma 10 del presente articolo,
dall'art. 5, commi 1, 2 e 4, della legge 25 febbraio 1987,
n. 67, nonche' dal comma 28 del presente articolo sono
soggetti alla sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da lire un milione a lire dieci milioni, secondo le
disposizioni del comma 42 del presente articolo.
13. Durante il periodo di validita' delle concessioni
per la radiodiffusione sonora e televisiva in ambito locale
e per la radiodiffusione sonora in ambito nazionale sono
consentiti i trasferimenti di intere emittenti televisive e
radiofoniche da un concessionario ad un altro
concessionario. Sono consentiti inoltre i trasferimenti di
impianti o di rami di azienda tra concessionari in ambito
locale e tra questi e i concessionari nazionali, o gli
autorizzati di cui agli articoli 38 e seguenti della legge
14 aprile 1975, n. 103 inclusi negli articoli 1 e 3 del
decreto del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni
13 agosto 1992, di cui al comunicato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 194 del 19 agosto 1992, o gli
autorizzati alla prosecuzione dell'esercizio televisivo in
ambito nazionale ai sensi dell'art. 11, comma 3, del
decreto-legge 27 agosto 1993, n. 323, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1993, n. 422 ad
eccezione dei concessionari televisivi che abbiano la
copertura pari o superiore al 75 per cento del territorio
nazionale, nonche' delle emittenti televisive criptate. La
possibilita' di acquisizione di impianti o rami di azienda
in favore dei soggetti autorizzati ai sensi del citato art.
11, comma 3, del decreto-legge n. 323 del 1993 non modifica
la disposizione dell'art. 3, comma 2, dello stesso
decreto-legge n. 323 del 1993. E' soppresso l'ultimo
periodo del comma 1 dell'art. 6 del medesimo decreto-legge
n. 323 del 1993.
14. Sono consentite durante il periodo di validita'
delle concessioni radiofoniche e televisive in ambito
locale le acquisizioni, da parte di societa' di capitali o
di societa' cooperative a responsabilita' limitata, che
intendano operare in ambito locale, di concessionarie
costituite in imprese individuali. Tale disposizione ha
efficacia dalla data di sottoscrizione dei decreti di
concessione.
15. (Omissis).
16. I trasferimenti di cui al comma 13 danno titolo a
utilizzare i collegamenti di telecomunicazione necessari
per interconnettersi con gli impianti acquisiti.
17. Per il periodo di validita' delle concessioni di
cui all'art. 1, comma 3, del decreto-legge 19 ottobre 1992
n. 407, convertito, con modificazioni, dalla legge
17 dicembre 1992, n. 482, e successive modificazioni, la
percentuale di cui all'art. 16, comma 5, della legge
6 agosto 1990, n. 223, e' fissata al 30 per cento.
18. (Omissis).
19. Per i concessionari per la radiodiffusione sonora
in ambito locale il tempo massimo di trasmissione
quotidiana dedicato alla pubblicita', ove siano comprese
forme di pubblicita' diverse dagli spot, e' portato al 35
per cento, fermo restando per questi ultimi il limite di
affollamento orario di cui all'art. 8, comma 8, della legge
6 agosto 1990, n. 223, come sostituito dal comma 18 del
presente articolo.
20. Le sponsorizzazioni delle imprese di
radiodiffusione televisiva in ambito locale possono
esprimersi anche mediante segnali acustici e visivi
trasmessi in occasione delle interruzioni dei programmi
accompagnati dalla citazione del nome e del marchio dello
sponsor e in tutte le forme consentite dalla direttiva
89/552/CEE del Consiglio del 3 ottobre 1989. Il decreto del
Ministro delle poste e delle telecomunicazioni 9 dicembre
1993, n. 581, e' adeguato alle disposizioni di cui al
presente comma entro centoventi giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
21. (Omissis)
22. E abrogato l'art. 3, comma 3, del decreto-legge
27 agosto 1993, n. 323, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 ottobre 1993, n. 422.
23. Nei confronti degli esercenti la radiodiffusione
sonora e televisiva in ambito locale, le sanzioni previste
dall'art. 15 della legge 10 dicembre 1993, n. 515, sono
ridotte ad un decimo. Le sanzioni gia' irrogate agli stessi
soggetti dal Garante per la radiodiffusione e l'editoria
fino alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto devono intendersi prive di
efficacia.
24. Sono vietate la costruzione, l'importazione, la
commercializzazione e la distribuzione di decodificatori
per trasmissioni da satellite o via cavo con accesso
condizionato non conformi alle norme tecniche nazionali,
dell'ETSI (European Telecommunication Standard Institute) e
del CE/CENELEC (Comitato europeo di normazione/Comitato
europeo di normazione elettrotecnica). Le violazioni sono
punite con una sanzione pecuniaria da uno a sessanta
milioni, oltre la somma di lire ventimila per ciascuna
apparecchiatura.
25. Il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, adotta, sentite
le competenti Commissioni parlamentari, ai sensi della
legge 23 agosto 1988 n. 400, un regolamento contenente
norme riguardanti l'accesso ai servizi audiotex, videotex,
ed a quelli offerti su codici internazionali, prevedendo
modalita' di autoabilitazione e di autodisabilitazione da
parte degli utenti e degli abbonati al servizio telefonico
ed al servizio radiomobile di comunicazione. L'attivazione
del servizio audiotex da parte delle utenze collegate a
centrali non numerizzate puo' avvenire solo previa
richiesta scritta dell'abbonato salvo che si tratti di
servizi audiotex di particolare utilita' autorizzati dal
Ministero delle poste e delle telecomunicazioni. Fino
all'emanazione del predetto regolamento si applicano le
disposizioni vigenti alla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto.
26. Sono vietati i servizi audiotex ed internazionali
che presentino forme o contenuti di carattere erotico,
pornografico o osceno. E' vietato alle emittenti televisive
e radiofoniche, locali e nazionali, propagandare servizi di
tipo interattivo audiotex e videotex quali «linea diretta»
conversazione, «messaggerie locali», «chat line», «one to
one» e «hot line», nelle fasce di ascolto e di visione fra
le ore 7 e le ore 24. E' fatto altresi' divieto di
propagandare servizi audiotex, in programmi
radiotelevisivi, pubblicazioni periodiche ed ogni altro
tipo di comunicazione espressamente dedicato ai minori.
27. I concessionari del servizio telefonico e del
servizio radiomobile di comunicazione e le emittenti
radiotelevisive che violino le disposizioni di cui ai commi
25 e 26 sono puniti con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da lire 50 milioni a lire 500
milioni.
28. Il Garante per la radiodiffusione e l'editoria
determina con propri provvedimenti da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale, stabilendo altresi' le modalita' e i
termini di comunicazione e con un anticipo di almeno
novanta giorni rispetto ai termini fissati, i dati
contabili ed extracontabili, nonche' le notizie che i
soggetti di cui agli articoli 11, commi secondo e quarto,
12, 18, commi primo, secondo e terzo, e 19, comma primo,
della legge 5 agosto 1981, n. 416, all'art. 11 della legge
7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni e
integrazioni, agli articoli 12 e 21 della legge 6 agosto
1990, n. 223 e all'art. 6, comma 3 del decreto-legge 27
agosto 1993, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla
legge 27 ottobre 1993, n. 422, o che comunque esercitano,
in qualsiasi forma e con qualsiasi tecnologia, attivita' di
radiodiffusione sonora o televisiva, sono tenuti a
trasmettere al suo Ufficio, nonche' i dati che devono
formare oggetto di comunicazione da parte dei soggetti di
cui agli articoli 5 della legge 25 febbraio 1987, n. 67, e
11-bis del decreto-legge 27 agosto 1993, n. 323 convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1993, n. 422. Le
fondazioni, gli enti morali, le associazioni, i gruppi di
volontariato, i sindacati, le cooperative non aventi scopo
di lucro, le imprese e le ditte individuali, che siano
editrici di un solo periodico che pubblichi meno di dodici
numeri all'anno, ovvero di un solo periodico distribuito in
un'unica area geografica provinciale, ovvero di piu'
periodici tutti a carattere scientifico, sempre che i
ricavi della raccolta pubblicitaria non rappresentino piu'
del 40 per cento dei ricavi derivanti dalle vendite, o che
siano titolari di una sola concessione per la
radiodiffusione in ambito locale, sonora o televisiva, sono
tenuti ad inviare annualmente al Garante per la
radiodiffusione e l'editoria una comunicazione unica, su
carta semplice, recante i seguenti dati:
a) denominazione e codice fiscale della fondazione, o
dell'ente, o del gruppo, o dell'associazione, o del
sindacato, ovvero ragione sociale e codice fiscale della
cooperativa non avente scopo di lucro, con indicazione
nominativa del rispettivo legale rappresentante;
b) denominazione e codice fiscale della societa'
editrice o del titolare dell'impresa individuale, nonche'
eventuale ditta da questi usata ai sensi dell'art. 2563 del
codice civile;
c) sede legale;
d) elenco e tiratura dei periodici editi, con
indicazione del soggetto proprietario delle testate se
diverso dall'editore dichiarante, ovvero nome
dell'emittente gestita;
e) numero complessivo dei dipendenti e dei
giornalisti dipendenti a tempo pieno;
f) contributi pubblici, ricavi da vendite,
abbonamenti e pubblicita', nonche', per le concessionarie
di radiodiffusione, da ulteriori prestazioni.
29. Ferma restando la facolta' del Garante per la
radiodiffusione e l'editoria di chiedere in ogni caso la
trasmissione di ulteriori atti e documenti ai soggetti di
cui al comma 28, fissando i relativi termini, i dati ivi
previsti sono stabiliti dal Garante medesimo, anche avuto
riguardo alle voci di stato patrimoniale e di conto
economico di cui agli articoli 2424 e seguenti del codice
civile, tenendo conto delle competenze allo stesso
attribuite dalla legge.
30. Le disposizioni contenute nei commi 28 e 29 si
applicano anche nei confronti dei soggetti che controllano,
ai sensi dell'art. 26 del decreto legislativo 9 aprile
1991, n. 127, dell'art. 1, comma ottavo, della legge
5 agosto 1981, n. 416, come sostituito dall'art. 1 della
legge 5 agosto 1091, n. 416, come sostituito dall'art. 1
della legge 25 febbraio 1987, n. 67, e dell'art. 37 della
legge 6 agosto 1990, n. 223, uno o piu' soggetti di cui al
comma 28.
31. In sede di prima applicazione, i provvedimenti di
cui ai commi 28, 29 e 30 sono adottati dal Garante per la
radiodiffusione e l'editoria entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
32. Ai fini e per gli effetti previsti dal codice
civile, i soggetti di cui al comma 28, sono tenuti a
redigere i propri bilanci di esercizio secondo le
disposizioni dello stesso codice.
33. I soggetti di cui all'art. 11, comma secondo,
numeri 1) e 2), della legge 5 agosto 1981, n. 416, devono
pubblicare su tutte le testate edite lo stato patrimoniale
e il conto economico del bilancio di esercizio, corredato
da un prospetto di dettaglio delle voci di bilancio
relative all'esercizio dell'attivita' editoriale secondo il
modello stabilito con i provvedimenti di cui ai commi 28,
29, 30 e 31 nonche', eventualmente, lo stato patrimoniale e
il conto economico del bilancio consolidato del gruppo di
appartenenza, entro il 31 agosto di ogni anno.
34. - 39. (Omissis)
40. Alle imprese di cui all'art. 3, comma 2, della
legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni,
che abbiano maturato i requisiti prima della data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, continua ad applicarsi quanto disposto dall'art.
3, comma 2, della medesima legge 7 agosto 1990, n. 250.
41. Il legale rappresentante, gli amministratori
dell'impresa, il titolare della ditta individuale che non
provvedono alla comunicazione, nei termini e con le
modalita' prescritti, dei documenti, dei dati e delle
notizie richiesti dal Garante per la radiodiffusione e
l'editoria, ovvero non provvedono agli adempimenti di cui
ai commi 33 e 34 sono puniti con la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da dieci milioni a cento milioni
di lire. I soggetti di cui al secondo periodo del comma 28
che non provvedano alla comunicazione dei dati, ivi
indicati alle lettere a), b), c), e) ed f), nei termini e
con le modalita' prescritti, sono puniti con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire
cinquecentomila a lire cinque milioni.
42. Competente alla contestazione ed all'applicazione
della sanzione e' il Garante per la radiodiffusione e
l'editoria; si applicano in quanto compatibili le norme
contenute nel capo I, sezioni I e II, della legge
24 novembre 1981, n. 689.
43. I soggetti di cui al comma 41, primo periodo, che
nelle comunicazioni richieste dal Garante per la
radiodiffusione e l'editoria espongono dati contabili o
fatti concernenti l'esercizio della propria attivita' non
rispondenti al vero, sono puniti con le pene stabilite
dall'art. 2621 del codice civile.
44. Il Garante per la radiodiffusione e l'editoria ai
fini' dell'espletamento delle sue funzioni puo' avvalersi
della Guardia di finanza, che agisce secondo le norme e con
le facolta' di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e al decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e
successive modificazioni ed integrazioni.
45. In sede di prima applicazione i soggetti di cui ai
commi 28, 30 e 31 sono tenuti ad ottemperare ai
provvedimenti di cui ai suddetti commi entro il 31 ottobre
1997.
46. Sono abrogati:
a) gli articoli 7, 12, comma primo, e 18, commi
quarto e quinto, della legge 5 agosto 1981, n. 416;
b) l'art. 11 del decreto del Presidente della
Repubblica 27 aprile 1982, n. 268;
c) il decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo
1983, n. 73;
d) gli articoli 14 e 15, comma 6, della legge
6 agosto 1990, n. 223;
e) il decreto del Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni 22 novembre 1990, n. 382;
f) l'art. 5, comma 3, del decreto-legge 27 agosto
1993, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 ottobre 1993, n. 422, nonche' l'art. 1, commi 4 e 5,
dello stesso decreto-legge, nella parte in cui prescrivono,
come requisiti essenziali per il rilascio e per la
validita' delle concessioni per la radiodiffusione, la
presentazione dei bilanci e dei relativi allegati al
Garante per la radiodiffusione e l'editoria;
g) l'art. 6-bis, comma 2, del decreto-legge 27 agosto
1993, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
ottobre 1993, n. 422, limitatamente alle parole: «ricevuti
i bilanci di cui all'art. 14 della legge 6 agosto 1990, n.
223»;
h) l'art. 17, comma 1, del decreto del Presidente
della Repubblica 27 marzo 1992. n. 255 limitatamente alle
disposizioni di cui alla lettera b).
47. E' abrogata ogni altra disposizione incompatibile
con le norme di cui ai commi da 28 a 46.
48. (Omissis)
49. E' autorizzata la concessione a favore dell'ente
autonomo Teatro dell'Opera di Roma e dell'ente autonomo
Teatro alla Scala di Milano di un contributo straordinario,
rispettivamente, di lire 20 miliardi e di lire 6 miliardi
per l'anno 1994, non assoggettato alle disposizioni fiscali
sul reddito, a titolo di concorso nel complesso delle
azioni adottate dai comuni di Roma e di Milano per
conseguire la ristrutturazione organizzativa ed il
risanamento finanziario degli enti.
50. Al fine di assicurare continuita' al pieno
funzionamento e alla valorizzazione degli impianti del
Teatro comunale dell'Opera di Genova, e' erogato all'ente
autonomo del teatro medesimo un contributo straordinario di
lire 10 miliardi, non assoggettato alle disposizioni
fiscali sul reddito, a valere sul Fondo unico per lo
spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985,n. 163, per
l'anno 1995 ed a prescindere dall'ordinaria ripartizione
del Fondo stesso.
51. All'onere derivante dall'attuazione del comma 49 si
provvede, rispettivamente per lire 20 miliardi e per lire 6
miliardi, a carico dei capitoli 6677 e 6678 dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei ministri per
l'anno finanziario 1994.
52. - 54. (Omissis)
55. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 17
della legge 6 febbraio 1996, n. 52, si applicano a
decorrere dal 29 giugno 1995.
56. Al comma 4 dell'art. 17 della legge 6 febbraio
1996, n. 52, le parole: «anteriormente alla data di entrata
in vigore della presente legge» sono sostituite dalle
seguenti: «anteriormente al 29 giugno 1995».
57. La disciplina prevista negli articoli da 2 a 5 del
decreto legislativo 20 luglio 1945, n. 440 si estende alle
opere ed ai diritti la cui protezione e' ripristinata a
norma del comma 2 dell'art. 17, legge 6 febbraio 1996, n.
52, e la comunicazione di cui all'art. 5 del citato decreto
legislativo luogotenenziale viene fatta entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore del presente decreto. Ai
fini dell'applicazione della disciplina prevista dal
presente comma e' cessionario chi ha acquistato i diritti
prima della loro estinzione.
59. La commissione centrale per la musica, di cui
all'art. 3, legge 14 agosto 1967, n. 800, le commissioni
consultive per la prosa, di cui all'art. 7 del R.D.L.
1° aprile 1935, n. 327, convertito dalla legge 6 giugno
1935, n. 1142 e all'art. 2 del decreto legislativo
20 febbraio 1948, n. 62, la commissione centrale per la
cinematografia ed il comitato per il credito
cinematografico, di cui, rispettivamente, agli articoli 3 e
27, legge 4 novembre 1965, n. 1213, la commissione
consultiva per le attivita' circensi e lo spettacolo
viaggiante, di cui all'art. 3, legge 18 marzo 1968, n. 337,
tutte insediate presso il Dipartimento dello spettacolo,
sono sostituite da cinque commissioni rispettivamente
denominate commissione consultiva per la musica,
commissione consultiva per la prosa, commissione consultiva
per il cinema, commissione per il credito cinematografico e
commissione consultiva per le attivita' circensi e lo
spettacolo viaggiante. A tali commissioni sono attribuite,
salvo quanto disposto dal comma 60, le funzioni gia'
proprie delle commissioni sostituite, nonche' ogni altra
funzione consultiva che l'Autorita' di Governo competente
per lo spettacolo intenda loro affidare.
60. E' istituita la commissione consultiva per la
danza, alla quale sono attribuite le funzioni consultive in
materia di danza gia' esercitate dalla commissione centrale
per la musica, nonche' ogni altra funzione consultiva
attinente ai problemi della danza che l'Autorita' di
Governo competente per lo spettacolo intenda affidarle.
61. Le commissioni istituite ai sensi dei commi 59 e 60
sono composte da nove membri, incluso il direttore generale
competente, che le presiede. Gli altri componenti sono
nominati nel numero di sei dall'Autorita' di Governo
competente per lo spettacolo e gli altri due,
rispettivamente, uno su designazione della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano ed uno su
designazione della Conferenza Stato-citta'. Essi sono
scelti tra esperti altamente qualificati nelle materie di
competenza di ciascuna delle commissioni. Con successivo
provvedimento dell'Autorita' di Governo competente per lo
spettacolo saranno determinate le modalita' di convocazione
e funzionamento delle commissioni, che operano con la
nomina di almeno cinque componenti. Il direttore generale
competente puo' delegare, di volta in volta, un dirigente
della medesima Direzione generale a presiedere le singole
sedute delle commissioni.
62. I componenti delle commissioni di cui ai commi 59 e
60 restano in carica due anni e possono essere confermati
per un ulteriore biennio. Trascorsi quattro anni dalla
cessazione dell'ultimo incarico, essi possono essere
nuovamente nominati. Qualora un componente delle
commissioni venga nominato nel corso del biennio, cessa
comunque dalla carica insieme agli altri componenti.
63. I componenti delle commissioni istituite ai sensi
dei commi 59 e 60 sono tenuti a dichiarare, all'atto del
loro insediamento, di non versare in situazioni di
incompatibilita' con la carica ricoperta, derivanti
dall'esercizio attuale e personale di attivita' oggetto
delle competenze istituzionali delle commissioni.
64. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, l'Autorita' di Governo
competente per lo spettacolo procede alla adozione dei
decreti di nomina dei componenti delle commissioni, ai
sensi del comma 61.
65. Con decreto dell'Autorita' di Governo competente
per lo spettacolo, di concerto con il Ministro del tesoro,
e' determinato, nei limiti di quanto stanziato per il
funzionamento delle soppresse commissioni di cui al comma
59, il compenso spettante ai componenti delle commissioni
istituite ai sensi dei commi 59 e 60 per la partecipazione
alle sedute delle medesime commissioni.
66. Le commissioni sostituite ai sensi del comma 59
restano in carica, nella composizione esistente alla data
del 26 agosto 1996, fino all'insediamento delle nuove
commissioni.
67. Contestualmente alla nomina delle commissioni di
cui al comma 59, l'Autorita' di Governo competente per lo
spettacolo provvede alla costituzione di un comitato per i
problemi dello spettacolo, diviso in cinque sezioni
rispettivamente competenti per la musica, la danza, la
prosa, il cinema, le attivita' circensi e lo spettacolo
viaggiante. Al comitato per i problemi dello spettacolo
sono attribuite funzioni di consulenza e di verifica in
ordine alla elaborazione ed attuazione delle politiche di
settore e in particolare in ordine alla predisposizione di
indirizzi e di criteri generali relativi alla destinazione
delle risorse pubbliche per il sostegno alle attivita'
dello spettacolo.
68. Con il medesimo provvedimento di cui al comma 67 si
provvede alla determinazione del numero dei componenti del
comitato per i problemi dello spettacolo e, nell'ambito del
numero complessivo, del numero, non superiore comunque a
nove, dei componenti di ciascuna sezione, nonche' alla
determinazione delle modalita' di designazione dei
componenti da parte dei sindacati e dalle associazioni di
categoria, delle modalita' di convocazione e di
funzionamento. Del comitato fanno parte il Capo del
Dipartimento per lo spettacolo e lo sport ed i direttori
generali competenti.
69. Il comitato per i problemi dello spettacolo e'
presieduto dall'Autorita' di Governo competente per lo
spettacolo. Si applica quanto previsto dal comma 62.
70. Ai costi di funzionamento del comitato per i
problemi dello spettacolo e delle commissioni consultive
istituite ai sensi dei commi 59 e 60, si provvede nei
limiti di quanto stanziato per il funzionamento delle
soppresse commissioni di cui al comma 59 e del soppresso
Consiglio nazionale dello spettacolo.
71. (Omissis).
- Il testo dell'art. 20 della gia' citata legge n. 112
del 2004, e' il seguente:
«Art. 20 (Disciplina della RAI-Radiotelevisione
italiana S.p.a.). - 1. La concessione del servizio pubblico
generale radiotelevisivo e' affidata, per la durata di
dodici anni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, alla RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a..
2. Per quanto non sia diversamente previsto dalla
presente legge la RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a. e'
assoggettata alla disciplina generale delle societa' per
azioni, anche per quanto concerne l'organizzazione e
l'amministrazione.
3. Il consiglio di amministrazione della
RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., composto da nove
membri, e' nominato dall'assemblea. Il consiglio, oltre a
essere organo di amministrazione della societa', svolge
anche funzioni di controllo e di garanzia circa il corretto
adempimento delle finalita' e degli obblighi del servizio
pubblico generale radiotelevisivo.
4. Possono essere nominati membri del consiglio di
amministrazione i soggetti aventi i requisiti per la nomina
a giudice costituzionale ai sensi dell'art. 135, secondo
comma, della Costituzione o, comunque, persone di
riconosciuto prestigio e competenza professionale e di
notoria indipendenza di comportamenti, che si siano
distinte in attivita' economiche, scientifiche, giuridiche,
della cultura umanistica o della comunicazione sociale,
maturandovi significative esperienze manageriali. Ove siano
lavoratori dipendenti vengono, a richiesta, collocati in
aspettativa non retribuita per la durata del mandato. Il
mandato dei membri del consiglio di amministrazione dura
tre anni e i membri sono rieleggibili una sola volta.
5. La nomina del presidente del consiglio di
amministrazione e' effettuata dal consiglio nell'ambito dei
suoi membri e diviene efficace dopo l'acquisizione del
parere favorevole, espresso a maggioranza dei due terzi dei
suoi componenti, della Commissione parlamentare per
l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi
radiotelevisivi.
6. L'elezione degli amministratori avviene mediante
voto di lista. A tale fine l'assemblea e' convocata con
preavviso, da pubblicare ai sensi dell'art. 2366 del codice
civile non meno di trenta giorni prima di quello fissato
per l'adunanza; a pena di nullita' delle deliberazioni ai
sensi dell'art. 2379 del codice civile, l'ordine del giorno
pubblicato deve contenere tutte le materie da trattare, che
non possono essere modificate o integrate in sede
assembleare; le liste possono essere presentate da soci che
rappresentino almeno lo 0,5 per cento delle azioni aventi
diritto di voto nell'assemblea ordinaria e sono rese
pubbliche, mediante deposito presso la sede sociale e
annuncio su tre quotidiani a diffusione nazionale, di cui
due economici, rispettivamente, almeno venti giorni e dieci
giorni prima dell'adunanza. Salvo quanto previsto dal
presente articolo in relazione al numero massimo di
candidati della lista presentata dal Ministero
dell'economia e delle finanze, ciascuna lista comprende un
numero di candidati pari al numero di componenti del
consiglio da eleggere. Ciascun socio avente diritto di voto
puo' votare una sola lista. Nel caso in cui siano state
presentate piu' liste, i voti ottenuti da ciascuna lista
sono divisi per numeri interi progressivi da uno al numero
di candidati da eleggere; i quozienti cosi' ottenuti sono
assegnati progressivamente ai candidati di ciascuna lista
nell'ordine dalla stessa previsto e si forma un'unica
graduatoria nella quale i candidati sono ordinati sulla
base del quoziente ottenuto. Risultano eletti coloro che
ottengono i quozienti piu' elevati. In caso di parita' di
quoziente, risulta eletto il candidato della lista i cui
presentatori detengano la partecipazione azionaria minore.
Le procedure di cui al presente comma si applicano anche
all'elezione del collegio sindacale.
7. Il rappresentante del Ministero dell'economia e
delle finanze nell'assemblea, in sede di nomina dei membri
del consiglio di amministrazione e fino alla completa
alienazione della partecipazione dello Stato, presenta una
autonoma lista di candidati, indicando un numero massimo di
candidati proporzionale al numero di azioni di cui e'
titolare lo Stato. Tale lista e' formulata sulla base delle
delibere della Commissione parlamentare per l'indirizzo
generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi e delle
indicazioni del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'immediata presentazione secondo le modalita' e i criteri
proporzionali di cui al comma 9.
8. Il rappresentante del Ministero dell'economia e
delle finanze, nelle assemblee della societa'
concessionaria convocate per l'assunzione di deliberazioni
di revoca o che comportino la revoca o la promozione di
azione di responsabilita' nei confronti degli
amministratori, esprime il voto in conformita' alla
deliberazione della Commissione parlamentare per
l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi
radiotelevisivi comunicata al Ministero medesimo.
9. Fino a che il numero delle azioni alienato non
superi la quota del 10 per cento del capitale della
RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., in considerazione dei
rilevanti ed imprescindibili motivi di interesse generale
connessi allo svolgimento del servizio pubblico generale
radiotelevisivo da parte della concessionaria, ai fini
della formulazione dell'unica lista di cui al comma 7, la
Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la
vigilanza dei servizi radiotelevisivi indica sette membri
eleggendoli con il voto limitato a uno; i restanti due
membri, tra cui il presidente, sono invece indicati dal
socio di maggioranza. La nomina del presidente diviene
efficace dopo l'acquisizione del parere favorevole,
espresso a maggioranza dei due terzi dei suoi componenti,
della Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e
la vigilanza dei servizi radiotelevisivi. In caso di
dimissioni o impedimento permanente del presidente o di uno
o piu' membri, i nuovi componenti sono nominati con le
medesime procedure del presente comma entro i trenta giorni
successivi alla comunicazione formale delle dimissioni
presso la medesima Commissione.
10. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 9 entrano in
vigore il novantesimo giorno successivo alla data di
chiusura della prima offerta pubblica di vendita,
effettuata ai sensi dell'art. 21, comma 3. Ove,
anteriormente alla predetta data, sia necessario procedere
alla nomina del consiglio di amministrazione, per scadenza
naturale del mandato o per altra causa, a cio' si provvede
secondo le procedure di cui ai commi 7 e 9.».