Articolo 151
Politiche in materia di produzione
1. a) Senza pregiudizio per gli obiettivi enunciati nell'articolo
150 e in vista dell'applicazione della lettera h) di detto articolo,
l'Autorita', agendo da intermediario di istanze esistenti o, se
necessario, nel quadro di nuove trattative o accordi con la
partecipazione di tutte le parti interessate, comprese quelle
produttrici e consumatrici, adotta le misure necessarie a favorire la
crescita, l'efficace funzionamento e la stabilita' dei mercati per i
prodotti di base derivati dai minerali estratti dall'Area, a prezzi
remunerativi per i produttori ed equi per i consumatori. Tutti gli
Stati contraenti cooperano a questo scopo.
b) L'Autorita' ha diritto di prendere parte a qualsiasi conferenza
sui prodotti relativa a tali prodotti di base, e a cui partecipano
tutte le parti interessate, ivi compresi i produttori e i
consumatori. L'Autorita' ha diritto di divenire parte di qualsiasi
convenzione o accordo nato in conseguenza di dette conferenze. La
partecipazione dell'Autorita' ad ogni organo istituito in base a tali
convenzioni o accordi, avviene con riferimento alla produzione
nell'Area e in accordo con le norme di tale organo.
c) L'Autorita' si fa carico degli obblighi che incorrono su di
essa in virtu' delle convenzioni o accordi cui si riferisce questo
paragrafo, in maniera tale da assicurare l'applicazione uniforme e
non discriminatoria con riferimento alla totalita' della produzione
dei minerali in questione nell'Area. Cosi' facendo, l'Autorita'
agisce in maniera compatibile con le clausole dei contratti in vigore
e con le disposizioni dei piani di lavoro approvati dall'Impresa.
2. a) Nel periodo interinale definito al numero 3, la produzione
commerciale non puo' iniziare a fronte di un piano di lavoro
approvato finche' l'operatore non abbia richiesto e ottenuto
dall'Autorita' l'autorizzazione di produzione. Tale autorizzazione
alla produzione non puo' essere domandata o rilasciata piu' di cinque
anni prima della data prevista per l'avvio della produzione
commerciale in virtu' del piano di lavoro, a meno che l'Autorita' non
prescriva un altro periodo nelle sue norme, regolamenti e procedure,
con specifico riguardo alla natura e al calendario di esecuzione dei
progetti.
b) Nella propria richiesta di autorizzazione, l'operatore indica
la quantita' annuale di nichel che prevede di estrarre a fronte del
piano di lavoro approvato. La richiesta comprende un preventivo di
spese che saranno affrontate dall'operatore non appena ricevuta
l'autorizzazione, spese che sono state ragionevolmente valutate per
consentirgli l'avvio della produzione commerciale alla data prevista.
c) Ai fini dell'applicazione delle lettere a) e b) l'Autorita'
adotta norme di attuazione conformemente all'articolo 17
dell'Allegato III.
d) L'Autorita' rilascia una autorizzazione di produzione per la
quantita' specificata nella richiesta, a meno che la somma di tale
quantita' e delle quantita' gia' autorizzate non superi, per un anno
qualsiasi di produzione compreso nel periodo interinale, il tetto
massimo di produzione di nichel calcolato conformemente ai disposti
del numero 4 per l'anno in cui l'autorizzazione e' stata concessa.
e) Una volta rilasciate, l'autorizzazione di produzione e la
domanda approvata diventano parte integrante del piano di lavoro
approvato.
f) Se la richiesta di autorizzazione di produzione presentata
dall'operatore viene respinta ai sensi della lettera d), egli puo' in
ogni momento ripresentare domanda all'Autorita'.
3. Il periodo interinale inizia cinque anni prima del primo
gennaio dell'anno previsto per l'avvio della prima produzione
commerciale a fronte di un piano di lavoro approvato. Se l'avvio di
tale produzione commerciale viene ritardato di un anno rispetto a
quello originariamente previsto, l'inizio del periodo interinale e il
tetto massimo di produzione inizialmente calcolato vengono corretti
di conseguenza. Il periodo interinale ha termine allo scadere del
venticinquesimo anno ovvero alla fine della Conferenza di revisione
di cui all'articolo 155 ovvero in coincidenza con l'entrata in vigore
di nuove convenzioni e accordi di cui al numero 1, a seconda di quale
di tali eventi si verifica per primo. Se tali convenzioni o accordi
decadono e diventano inefficaci per una qualsiasi ragione,
l'Autorita' avoca a se' per il resto del periodo interinale i poteri
previsti nel presente articolo.
4. a) Il tetto massimo di produzione fissato per ogni anno del
periodo interinale e' costituito dalla somma dei seguenti addendi:
i) la differenza tra il valore desumibile dal diagramma di
andamento del consumo del nichel nell'anno precedente l'avvio della
prima produzione commerciale e il valore desumibile dal diagramma
riferito all'anno precedente all'inizio del periodo interinale,
valori calcolati conformemente a quanto esposto alla lettera b);
e
ii) il sessanta per cento della differenza fra il valore
desumibile dal diagramma di andamento del consumo del nichel
nell'anno per cui e' stata richiesta l'autorizzazione di produzione e
il valore cosi' desumibile dal diagramma riferito all'anno precedente
all'anno di avvio della prima produzione commerciale, valori
calcolati conformemente a quanto esposto alla lettera b).
b) Ai fini della lettera a):
i) i valori del diagramma di andamento usato per calcolare il
tetto massimo della produzione di nichel sono i valori annuali del
consumo di nichel letti su un diagramma di andamento stabilito nel
corso dell'anno in cui e' stata rilasciata l'autorizzazione di
produzione. Il diagramma di andamento si ricava per interpolazione
lineare dei logaritmi dei dati sul consumo effettivo annuale di
nichel nell'arco di tempo degli ultimi 15 anni per i quali si dispone
di dati: si assume il tempo come variabile indipendente. Questo
diagramma di andamento costituisce la curva di tendenza iniziale;
ii) se il tasso annuale di incremento indicato dal diagramma di
andamento e' inferiore al 3%, per determinare le quantita' definite
alla lettera a) si assume al posto di tale diagramma un altro
diagramma costruito come segue: esso deve intersecare la curva di
tendenza iniziale nel punto che rappresenta il valore del consumo del
primo anno del periodo di 15 anni considerato e la su pendenza
corrisponde ad un incremento annuale al 3%.
Comunque, il tetto massimo di produzione fissato per un anno
qualsiasi del periodo interinale non puo' in alcun caso superare la
differenza tra il valore ricavato dal diagramma di andamento iniziale
per l'anno considerato e il valore del diagramma considerato per
l'anno che precede l'inizio del periodo interinale.
5. L'Autorita' riserva all'Impresa per la sua produzione iniziale
un quantita' di 38.000 tonnellate metriche di nichel sulla quantita'
fissata come tetto massimo di produzione conformemente al numero 4.
6. a) L'operatore, nel corso di un anno qualsiasi, puo' produrre
meno della produzione annuale di minerali ricavata dai noduli
polimetallici indicata nella sua autorizzazione di produzione o
superare tale produzione dell'8% al massimo, con l'avvertenza che il
totale complessivo della sua produzione non oltrepassi quella
indicata in detta autorizzazione. Ogni eccedenza annua compresa tra
l'8% e il 20% oppure qualsiasi eccedenza in qualsiasi anno che segue
i due anni consecutivi nel corso dei quali la produzione fissata e'
gia' stata superata costituisce oggetto di negoziazione con
l'Autorita', la quale puo' esigere dall'operatore che esso richieda
un'autorizzazione di produzione supplementare.
b) L'Autorita' prende in esame le richieste di autorizzazione alla
produzione supplementare soltanto dopo che ha deliberato su tutte le
richieste pendenti di autorizzazione di produzione e dopo aver preso
debitamente in considerazione l'eventualita' di altre richieste. Il
principio che guida l'Autorita' a tale proposito e' quello di non
superare, durante un anno qualsiasi del periodo interinale, la
produzione totale autorizzata ai sensi della formula di limitazione
della produzione. L'Autorita' non autorizza per nessun piano di
lavoro la produzione di una quantita' superiore a 46.500 tonnellate
metriche di nichel per ogni anno
7. La produzione di altri metalli, come il rame, il cobalto e il
manganese, di derivazione dai noduli polimetallici estratti in base
ad una autorizzazione di produzione non dovrebbe superare il livello
che avrebbe raggiunto se l'operatore avesse prodotto, a partire da
detti noduli, la quantita' massima di nichel calcolato conformemente
al presente articolo. L'Autorita' adotta, conformemente all'articolo
17 dell'Allegato III, norme, regolamenti e procedure inerenti
all'applicazione del presente numero.
8. Vengono applicati all'esplorazione ed allo sfruttamento dei
minerali dell'Area i diritti e gli obblighi relativi alle pratiche
economiche sleali che sono previsti nel quadro degli accordi
commerciali multilaterali pertinenti. Per la composizione delle
controversie derivanti dalla presente disposizione, gli Stati
contraenti che sono parte in detti accordi commerciali multilaterali
possono ricorrere alle procedure di soluzione delle controversie
previste da tali accordi.
9. L'Autorita' ha il potere di limitare il livello della
produzione di minerali nell'Area, diversi dai minerali estratti da
noduli polimetallici, secondo le condizioni e i metodi che ritiene
appropriati, adottando regolamenti in conformita' all'articolo 161,
8.
10. Su raccomandazione del Consiglio, sulla base del parere della
Commissione di pianificazione economica, l'Assemblea istituisce un
sistema di compensazione o prevede altre misure di assistenza
tendenti ad agevolare l'equilibrio economico, non esclusa la
cooperazione con le istituzioni specializzate e altre organizzazioni
internazionali, per venire in aiuto agli Stati in via di sviluppo la
cui economia e i cui introiti da esportazione risentono in maniera
grave degli effetti sfavorevoli di una diminuzione del prezzo di un
minerale che figura tra quelli estratti nell'Area ovvero di una
riduzione del volume delle proprie esportazioni concernenti quel
minerale, nel limite in cui la diminuzione o la riduzione e' dovuta
ad attivita' condotte nell'Area. Su richiesta, l'Autorita'
intraprende studi sui problemi degli Stati che rischiano di essere
piu' seriamente colpiti, al fine di ridurre al minimo le loro
difficolta' e di aiutarli ad assestare la loro economia.