Allegato I del Protocollo n. 4
NOTE INTRODUTTIVE ALL'ELENCO DELL'ALLEGATO II
Nota 1:
L'elenco stabilisce, per tutti i prodotti, le condizioni richieste
affinche' si possa considerare che detti prodotti sono stati oggetto
di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 6
del protocollo.
Nota 2:
1. Le prime due colonne dell'elenco descrivono il prodotto
ottenuto. La prima colonna indica la voce o il numero del capitolo
del sistema armonizzato, mentre la seconda riporta la designazione
delle merci usata in detto sistema per tale voce o capitolo Ad ogni
prodotto menzionato nelle prime due colonne corrisponde una regola
nelle colonne 3 o 4. In alcuni casi, la voce che figura nella prima
colonna e' preceduta da "ex", cio' significa che le regole delle
colonne 3 o 4 si applicano soltanto alla parte di voce o di capitolo
descritta nella colonna 2.
2. Quando nella colonna 1 compaiono piu' voci raggruppate insieme,
o il numero di un capitolo, e di conseguenza la designazione dei
prodotti nella colonna 2 e' espressa in termini generali, le
corrispondenti regole delle colonne 3 o 4 si applicano a tutti i
prodotti che nel sistema armonizzato sono classificati nelle voci del
capitolo o in una delle voci raggruppate nella colonna 1.
3. Quando nell'elenco compaiono piu' regole applicabili a diversi
prodotti classificati nella stessa voce, ciascun trattino riporta la
designazione della parte di voce cui si applicano le corrispondenti
regole delle colonne 3 o 4.
4. Se a un prodotto menzionato nelle prime due colonne corrisponde
una regola sia nella colonna 3, sia nella colonna 4, l'esportatore
puo' scegliere, in alternativa, di applicare la regola della colonna
3 o quella della colonna 4. Se nella colonna 4 non e' riportata
alcuna regola d'origine, si deve applicare la regola della colonna 3.
Nota 3:
5. Le disposizioni dell'articolo 6 del protocollo relative ai
prodotti che hanno acquisito il carattere di prodotto originario
utilizzati nella fabbricazione di altri prodotti si applicano
indipendentemente dal fatto che tale carattere sia stato acquisito
nello stabilimento industriale ove sono utilizzati tali prodotti o in
un altro stabilimento nella Comunita' o in Egitto.
Ad esempio:
Un motore della voce 8407, per il quale la regola d'origine impone
che il valore dei materiali non originari incorporati non deve
superare il 40% del prezzo franco fabbrica, e' ottenuto da "sbozzi di
forgia di altri acciai legati" della voce ex 7224.
Se la forgiatura e' stata effettuata nella Comunita' a partire da
un lingotto non originario, il pezzo forgiato ha gia' ottenuto il
carattere di prodotto originario conformemente alla regola
dell'elenco per la voce ex 7224. Pertanto esso si puo' considerare
originario nel calcolo del valore del motore, indipendentemente dal
fatto che sia stato ottenuto nello stesso stabilimento industriale o
in un altro stabilimento nella Comunita'. Nell'addizionare il valore
dei materiali non originari utilizzati, quindi, non si tiene conto
del valore del lingotto non originario.
6. La regola dell'elenco specifica la lavorazione o trasformazione
minima richiesta; anche l'esecuzione di lavorazioni o trasformazioni
piu' complesse, quindi, conferisce il carattere di prodotto
originario, mentre l'esecuzione di lavorazioni o trasformazioni
inferiori non puo' conferire tale carattere. Pertanto, se una regola
autorizza l'impiego di un materiale non originario a un certo stadio
di lavorazione, l'impiego di tale materiale negli stadi di
lavorazione precedenti e' autorizzato, ma l'impiego del materiale in
uno stadio successivo non lo e'.
7. Fermo restando quanto disposto alla nota 3.2, quando una regola
autorizza l'impiego di "materiali di qualsiasi voce", si possono
utilizzare anche materiali della stessa voce del prodotto, fatte
salve le limitazioni specifiche eventualmente indicate nella regola
stessa. Tuttavia, l'espressione "fabbricazione a partire da materiali
di qualsiasi voce, compresi gli altri materiali della voce ..."
significa che si possono utilizzare materiali classificati nella
stessa voce del prodotto solo se corrispondono a una designazione
diversa dalla designazione del prodotto riportata nella colonna 2
dell'elenco.
8. Quando una regola dell'elenco specifica che un prodotto puo'
essere fabbricato a partire da piu' materiali, cio' significa che e'
ammesso l'uso di uno o piu' materiali, e non che si devono utilizzare
tutti i materiali.
Ad esempio:
La regola per i tessuti di cui alle voci SA 5208-5212 autorizza
l'impiego di fibre naturali nonche' tra l'altro, di sostanze
chimiche. Cio' non significa che si devono utilizzare le une e le
altre, bensi' che si possono usare le une, le altre, oppure le une e
le altre.
9. Se una regola dell'elenco specifica che un prodotto dev'essere
fabbricato a partire da un determinato materiale, tale condizione non
vieta ovviamente l'impiego di altri materiali che, per loro natura,
non possono rispettare questa regola (cfr. anche la nota 6.2. per
quanto riguarda i tessili).
Ad esempio:
La regola per le preparazioni alimentari della voce 1904, che
esclude specificamente l'uso di cereali e loro derivati, non
impedisce l'uso di sali minerali, sostanze chimiche e altri additivi
che non sono prodotti a partire da cereali.
Tuttavia, cio' non si applica ai prodotti che, pur non potendo
essere ottenuti a partire dal particolare materiale specificato
nell'elenco, possono essere prodotti a partire da un materiale della
stessa natura ad uno stadio di lavorazione precedente.
Ad esempio:
Nel caso di un capo di abbigliamento dell'ex capitolo 62
fabbricato con materiali non tessuti, se la regola prescrive che per
tale categoria l'unico materiale non originario autorizzato e' il
filato, non e' permesso partire da "tessuti non tessuti", nemmeno se
questi ultimi non possono essere normalmente ottenuti da filati. In
tal caso, il materiale di partenza dovrebbe normalmente trovarsi ad
uno stadio precedente al filato, cioe' allo stadio di fibra
10. Se una regola dell'elenco autorizza l'impiego di materiali non
originari, indicando due percentuali del loro tenore massimo, tali
percentuali non sono cumulabili. In altri termini, il tenore massimo
di tutti i materiali non originari impiegati non puo' mai eccedere la
percentuale piu' elevata fra quelle indicate. Inoltre, non devono
essere superate le singole percentuali in relazione ai materiali cui
si riferiscono.
Nota 4:
Il. Nell'elenco, con l'espressione "fibre naturali" s'intendono le
fibre diverse da quelle artificiali o sintetiche che si trovano in
uno stadio precedente alla filatura, compresi i cascami; salvo
diversa indicazione, inoltre, l'espressione "fibre naturali"
comprende le fibre che sono state cardate, pettinate o altrimenti
preparate, ma non filate.
12. Il termine "fibre naturali" comprende i crini della voce 0503,
la seta delle voci 5002 e 5003 nonche' le fibre di lana, i peli fini
o grossolani di animali delle voci 5101-5105, le fibre di cotone
delle voci da 5201-5203 e le altre fibre vegetali delle voci
5301-5305.
13. Nell'elenco, le espressioni "pasta tessile", "sostanze
chimiche" e "materiali per la fabbricazione della carta" designano i
materiali che non sono classificati nei capitoli 50-63 e che possono
essere utilizzati per fabbricare fibre e filati sintetici o
artificiali e filati o fibre di carta.
14. Nell'elenco, per "fibre in fiocco sintetiche o artificiali" si
intendono i fasci di filamenti, le fibre in fiocco o i cascami
sintetici o artificiali delle voci 5501-5507.
Nota 5:
15. Se per un dato prodotto dell'elenco si fa riferimento alla
presente nota, le condizioni indicate nella colonna 3 non si
applicano ad alcun materiale tessile di base utilizzato nella
fabbricazione ditale prodotto che rappresenti globalmente non piu'
del 10% del peso totale di tutti i materiali tessili di base usati
(cfr. anche le note 5.3 e 5.4).
16. Tuttavia, la tolleranza di cui alla nota 5.1 si applica
esclusivamente ai prodotti misti nella cui composizione entrano due o
piu' materiali tessili di base.
Per materiali tessili di base si intendono i seguenti:
- seta;
- lana;
- peli grossolani di animali;
- peli fini di animali;
- crine di cavallo;
- cotone;
- carta e materiali per la fabbricazione della carta;
- lino;
- canapa;
- iuta ed altre fibre tessili liberiane;
- sisal ed altre fibre tessili del genere Agave;
- cocco, abaca, ramie' ed altre fibre tessili vegetali;
- filamenti sintetici;
- filamenti artificiali;
- fibre sintetiche in fiocco di polipropilene;
- fibre sintetiche in fiocco di poliestere;
- fibre sintetiche in fiocco di poliammide;
- fibre sintetiche in fiocco di poliacrilonitrile;
- fibre sintetiche in fiocco di poliammide;
- fibre sintetiche in fiocco di politetrafluoroetilene;
- fibre sintetiche in fiocco di polisolfuro di fenilene;
- fibre sintetiche in fiocco di cloruro di polivinile;
- altre fibre sintetiche in fiocco;
- fibre artificiali in fiocco di viscosa;
- altre fibre artificiali in fiocco;
- filati di poliuretano segmentato con segmenti flessibili di
poliestere, anche rivestiti;
- filati di poliuretano segmentato con segmenti flessibili di
poliestere, anche rivestiti;
- prodotti di cui alla voce 5605 (filati metallizzati) nella cui
composizione entra un nastro consistente di un'anima di lamina di
alluminio, oppure di un'anima di pellicola di materia plastica,
anche ricoperta di polvere di alluminio, di larghezza non superiore
a 5 mm, inserita mediante incollatura con adesivo trasparente o
colorato tra due pellicole di plastica;
- altri prodotti di cui alla voce 5605.
Ad esempio:
Un filato della voce 5205 ottenuto da fibre di cotone della voce
5203 e da fibre sintetiche in fiocco della voce 5506 e' un filato
misto. La massima percentuale utilizzabile di fibre sintetiche in
fiocco non originarie che non soddisfano le norme di origine (che
richiedono una fabbricazione a partire da sostanze chimiche o da
pasta tessile) corrisponde pertanto al 10%, in peso, del filato.
Ad esempio:
Un tessuto di lana della voce 5112 ottenuto da filati di lana
della voce 5107 e da filati di fibre sintetiche in fiocco della voce
5509 e' un tessuto misto. Si possono quindi utilizzare filati
sintetici che non soddisfano le norme di origine (che richiedono una
fabbricazione a partire da sostanze chimiche o da pasta tessile), o
filati di lana che non soddisfano le norme di origine (che richiedono
una fabbricazione a partire da fibre naturali, non cardate ne'
pettinate ne' altrimenti preparate per la filatura), o una
combinazione di entrambi, purche' il loro peso totale non superi il
10% del peso del tessuto.
Ad esempio:
Una superficie tessile "tutfed" della voce 5802 ottenuta da filati
di cotone della voce 5205 e da tessuti di cotone della voce 5210 e'
un prodotto misto solo se il tessuto di cotone e' esso stesso un
tessuto misto ottenuto da filati classificati in due voci separate,
oppure se i filati di cotone usati sono essi stessi misti.
Ad esempio:
Ovviamente, se la stessa superficie tessile "tufted" fosse stata
ottenuta da filati di cotone della voce 5205 e da tessuti sintetici
della voce 5407, la superficie tessile "tufted" sarebbe un prodotto
misto poiche' si tratta di due materiali tessili di base diversi.
Ad esempio:
Un tappeto con ciuffi di filati artificiali e ciuffi di filati di
cotone e il dorso di iuta e' un prodotto misto, poiche' sono stati
utilizzati tre materiali tessili di base. Si puo' quindi utilizzare
qualsiasi materiale non originario ad uno stadio di lavorazione
successivo a quello consentito dalla regola, a condizione che il peso
globale di tali materiali non superi il 10% del peso del materiale
tessile del tappeto. Percio', il dorso di iuta, e/o i filati
artificiali potrebbero essere importati a tale stadio di lavorazione,
purche' siano rispettati i limiti di peso.
17. Nel caso di prodotti nella cui composizione entrano "filati di
poliuretano segmentato con segmenti flessibili di poliestere, anche
rivestiti", la tolleranza e' del 20% per tali filati.
18. Nel caso di prodotti nella cui composizione entra del "nastro
consistente di un'anima di lamina di alluminio, oppure di un'anima di
pellicola di materia plastica, anche ricoperta di polvere di
alluminio, di larghezza non superiore a 5 mm, inserita mediante
incollatura tra due pellicole di plastica," la tolleranza per tale
nastro e' del 30%.
Nota 6:
19. Nel caso dei prodotti tessili in corrispondenza dei quali
figura nell'elenco una nota a pie' di pagina che rinvia alla presente
nota, si possono utilizzare materiali tessili, escluse le fodere e le
controfodere, che non soddisfano la regola indicata nella colonna 3
per il prodotto finito in questione, purche' siano classificati in
una voce diversa da quella del prodotto e il loro valore non superi
l'8% del prezzo franco fabbrica del prodotto.
20. Fatto salvo quanto disposto alla nota 6.3, i materiali non
classificati nei capitoli 50-63, contenenti o meno materiali tessili,
possono essere utilizzati liberamente nella fabbricazione di prodotti
tessili.
Ad esempio:
Se una regola dell'elenco richiede per un prodotto tessile
specifico, come i pantaloni, l'utilizzazione di filati, cio' non
vieta l'uso di articoli metallici come i bottoni, poiche' questi non
sono classificati nei capitoli 50-63, ne' l'uso di cerniere lampo,
anche se normalmente le chiusure lampo contengono tessili.
21. Qualora si applichi una regola di percentuale, nel calcolo del
valore dei materiali non originari incorporati si deve tener conto
del valore dei materiali non classificati nei capitoli 50-63.
Nota 7:
22. I "trattamenti specifici" relativi alle voci ex 2707,
2713-2715, ex 2901, ex 2902 ed ex 3403 consistono nelle seguenti
operazioni:
a) distillazione sotto vuoto;
b) ridistillazione mediante un processo di frazionamento molto spinto
(Cfr. nota esplicativa complementare 4 b) del capitolo 27 della
nomenclatura combinata);
c) cracking;
d) reforming;
e) estrazione mediante solventi selettivi;
f) trattamento costituito da tutte le operazioni seguenti:
trattamento all'acido solforico concentrato o all'oleum o
all'anidride solforica, neutralizzazione mediante agenti alcalini,
decolorazione e depurazione mediante terre attive per natura,
terre attivate, carbone attivo o bauxite;
g) polimerizzazione;
h) alchilazione;
i) isomerizzazione.
23. I "trattamenti specifici" relativi alle voci 2710, 2711 e 2712
consistono nelle seguenti operazioni:
a) distillazione sotto vuoto;
b) ridistillazione mediante un processo di frazionamento molto spinto
(Cfr. nota esplicativa complementare 4 b) del capitolo 27 della
nomenclatura combinata);
c) cracking;
d) reforming;
e) estrazione mediante solventi selettivi;
f) trattamento costituito da tutte le operazioni seguenti:
trattamento all'acido solforico concentrato o all'oleum o
all'anidride solforica, neutralizzazione mediante agenti alcalini,
decolorazione e depurazione mediante terre attive per natura,
terre attivate, carbone attivo o bauxite;
g) polimerizzazione;
h) alchilazione;
ij) isomerizzazione;
k) solo per gli oli pesanti della voce ex 2710, desulfurazione con
impiego di idrogeno che riduca almeno dell'85% il tenore di zolfo
dei prodotti trattati (metodo ASTM D 1266-59 T);
l) solo per i prodotti della voce 2710, deparaffinazione mediante un
processo diverso dalla semplice filtrazione;
m) solo per gli oli pesanti della voce ex 2710, trattamento
all'idrogeno, diverso dalla desolforazione, in cui l'idrogeno
partecipa attivamente ad una reazione chimica realizzata ad una
pressione superiore a 20 bar e ad una temperatura superiore a 250
C in presenza di un catalizzatore. Non sono invece considerati
trattamenti specifici i trattamenti di rifinitura all'idrogeno di
oli lubrificanti della voce ex 2710, aventi in particolare lo
scopo di migliorare il colore o la stabilita' (ad esempio
l'"hydrofinishing" o la decolorazione);
n) solo per gli oli combustibili della voce ex 2710, distillazione
atmosferica, purche' tali prodotti distillino in volume, comprese
le perdite, meno di 30% a 300 gradi C, secondo il metodo ASTM D
86;
o) solo per gli oli pesanti diversi dal gasolio e dagli oli
combustibili della voce ex 2710, voltolizzazione ad alta
frequenza.
24. Ai sensi delle voci ex 2707, da 2713 a 2715, ex 2901, ex 2902
e ex 3403, le operazioni semplici quali la pulitura, la decantazione,
la desalificazione, la disidratazione, il filtraggio, la colorazione,
la marcatura, l'ottenimento di un tenore di zolfo mescolando prodotti
con tenori di zolfo diversi, qualsiasi combinazione di queste
operazioni o di operazioni analoghe non conferiscono l'origine.