Art. 92
Programmazione dell'attivita' contrattuale per l'acquisizione di beni
e servizi
1. Gli organi programmatori di vertice di Forza armata e interforze
approvano ogni anno il programma relativo alle esigenze di
approvvigionamento di beni e servizi.
2. Il programma, con riferimento a ciascuna iniziativa
contrattuale, individua l'oggetto, l'importo presunto e la forma di
finanziamento, segnalando, in relazione all'oggetto e all'importo, le
commesse per le quali le competenti articolazioni dell'area
tecnico-amministrativa possono decidere di avvalersi di centrali di
committenza, ivi inclusa la societa' di cui all'art. 535 del codice
dell'ordinamento militare; esso specifica altresi' le tipologie di
beni e servizi per i quali si prevede di procedere alla stipula di
contratti di permuta, nonche' di sponsorizzazione in conformita' alle
determinazioni del Capo di stato maggiore della difesa.
3. A seguito dell'approvazione di cui al comma l, le stazioni
appaltanti, acquisito il programma, assicurano lo svolgimento
dell'attivita' di preinformazione ai sensi dell'art. 63 del codice e
avviano le procedure di selezione nei tempi e con le modalita'
previste dal codice stesso.
Note all'art. 92:
Si riporta il testo dei primi quattro commi dell'art.
535 del citato decreto legislativo n. 66 del 2010:
"Art. 535. (Difesa Servizi spa) - 1. E' costituita la
societa' per azioni denominata «Difesa Servizi spa», ai
fini dello svolgimento dell'attivita' negoziale diretta
all'acquisizione di beni mobili, servizi e connesse
prestazioni strettamente correlate allo svolgimento dei
compiti istituzionali dell'Amministrazione della difesa e
non direttamente correlate all'attivita' operativa delle
Forze armate, da individuare con decreto del Ministro della
difesa di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, nonche' ai fini dell'articolo 7 della legge 24
dicembre 1985, n. 808, nonche' delle attivita' di
valorizzazione e di gestione, fatta eccezione per quelle di
alienazione, degli immobili militari, da realizzare anche
attraverso accordi con altri soggetti e la stipula di
contratti di sponsorizzazione.
2. La societa' e' posta sotto la vigilanza del Ministro
della difesa e ha sede in Roma. Il capitale sociale della
societa' e' stabilito in euro 1 milione, e i successivi
eventuali aumenti del capitale sono determinati con decreto
del Ministro della difesa, che esercita i diritti
dell'azionista. Le azioni della societa' sono interamente
sottoscritte dal Ministero della difesa e non possono
formare oggetto di diritti a favore di terzi. La societa'
opera secondo gli indirizzi strategici e i programmi
stabiliti con decreto del medesimo Ministero, di concerto
con il Ministero dell'economia e delle finanze.
3. La societa' ha a oggetto la prestazione di servizi e
l'espletamento di attivita' strumentali e di supporto
tecnico-amministrativo in favore dell'Amministrazione della
difesa per lo svolgimento di compiti istituzionali di
quest'ultima. L'oggetto sociale, riguardante l'attivita'
negoziale diretta all'acquisizione di beni mobili, servizi
e connesse prestazioni, e' strettamente correlato allo
svolgimento dei compiti istituzionali del comparto
sicurezza e difesa, anche attraverso l'espletamento, per le
Forze armate, delle funzioni di centrale di committenza ai
sensi dell'articolo 33 del codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Le predette funzioni di
centrale di committenza possono essere svolte anche per le
altre Forze di polizia, previa stipula di apposite
convenzioni con le amministrazioni interessate. La societa'
puo' altresi' esercitare ogni attivita' strumentale,
connessa o accessoria ai suoi compiti istituzionali, nel
rispetto della normativa nazionale e comunitaria in materia
di affidamento a societa' a capitale interamente pubblico.
4. La societa', nell'espletare le funzioni di centrale
di committenza, utilizza i parametri di prezzo-qualita'
delle convenzioni di cui all'articolo 26, comma 1, della
legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni,
come limiti massimi per l'acquisto di beni e servizi
comparabili.
5. (Omissis).".
Si riporta il testo dell'art. 63 del citato decreto
legislativo n. 163 del 2006:
"Art. 63. (Avviso di preinformazione) - 1. Le
stazioni appaltanti di cui alla lettera a) e alla lettera
c) dell'articolo 32, possibilmente entro il 31 dicembre di
ogni anno, rendono noto mediante un avviso di
preinformazione, conforme all'allegato IX A, punti 1 e 2,
pubblicato dalla Commissione o da esse stesse sul loro
«profilo di committente», quale indicato all'allegato X,
punto 2, lettera b) e all'articolo 3, comma 35:
a) per le forniture, l'importo complessivo stimato
degli appalti o degli accordi quadro, per gruppi di
prodotti, che intendono aggiudicare nei dodici mesi
successivi, qualora il loro valore complessivo stimato,
tenuto conto degli articoli 28 e 29, sia pari o superiore a
750.000 euro; i gruppi di prodotti sono definiti mediante
riferimento alle voci della nomenclatura CPV; il Ministro
dell'economia e delle finanze pubblica nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana le modalita' di
riferimento da fare, nei bandi di gara, a particolari voci
della nomenclatura in conformita' con quanto eventualmente
stabilito dalla Commissione;
b) per i servizi, l'importo complessivo stimato
degli appalti o degli accordi quadro, per ciascuna delle
categorie di servizi elencate nell'allegato II A, che
intendono aggiudicare nei dodici mesi successivi, qualora
tale importo complessivo stimato, tenuto conto degli
articoli 28 e 29, sia pari o superiore a 750.000 euro;
c) per i lavori, le caratteristiche essenziali dei
contratti o degli accordi quadro che intendono aggiudicare
e i cui importi stimati siano pari o superiori alla soglia
indicata all'articolo 28, tenuto conto dell'articolo 29.
2. Gli avvisi di cui alle lettere a) e b) del comma 1
sono inviati alla Commissione o pubblicati sul profilo di
committente il piu' rapidamente possibile dopo l'avvio
dell'esercizio di bilancio.
3. L'avviso di cui alla lettera c) del comma 1 e'
inviato alla Commissione o pubblicato sul profilo di
committente il piu' rapidamente possibile dopo l'adozione
della decisione che autorizza il programma in cui si
inseriscono i contratti di lavori o gli accordi quadro che
i soggetti di cui al comma 1 intendono aggiudicare.
4. I soggetti che pubblicano l'avviso di
preinformazione sul loro profilo di committente inviano
alla Commissione, per via elettronica secondo il formato e
le modalita' di trasmissione di cui all'allegato X, punto
3, una comunicazione in cui e' annunciata la pubblicazione
di un avviso di preinformazione su un profilo di
committente.
5. La pubblicazione degli avvisi di cui al comma 1 e'
obbligatoria solo se i soggetti di cui al comma 1 si
avvalgono della facolta' di ridurre i termini di ricezione
delle offerte ai sensi dell'articolo 70, comma 7.
6. L'avviso di preinformazione contiene gli elementi
indicati nel presente codice, le informazioni di cui
all'allegato X A, punti 1 e 2, e ogni altra informazione
ritenuta utile, secondo il formato dei modelli di formulari
adottati dalla Commissione in conformita' alla procedura di
cui all'articolo 77, paragrafo 2, direttiva 2004/18.
7. L'avviso di preinformazione e' altresi' pubblicato
sui siti informatici di cui all'articolo 66, comma 7, con
le modalita' ivi previste.
8. Il presente articolo non si applica alle procedure
negoziate senza pubblicazione preliminare di un bando di
gara.".