Art. 101
Norme transitorie e di attuazione
1. Ogni riferimento nel presente decreto al Consiglio nazionale del
Terzo settore diviene efficace dalla data di adozione del decreto di
nomina dei suoi componenti ai sensi dell'articolo 59, comma 3. Ogni
riferimento nel presente decreto al Registro unico nazionale del
Terzo settore diviene efficace dalla sua operativita' ai sensi
dell'articolo 53, comma 2.
2. Fino all'operativita' del Registro unico nazionale del Terzo
settore, continuano ad applicarsi le norme previgenti ai fini e per
gli effetti derivanti dall'iscrizione degli enti nei Registri Onlus,
Organizzazioni di Volontariato, Associazioni di promozione sociale e
Imprese sociali che si adeguano alle disposizioni del presente
decreto entro diciotto mesi dalla data della sua entrata in vigore.
Entro il medesimo termine, esse possono modificare i propri statuti
con le modalita' e le maggioranze previste per le deliberazioni
dell'assemblea ordinaria.
3. Il requisito dell'iscrizione al Registro unico nazionale del
Terzo settore previsto dal presente decreto, nelle more
dell'istituzione del Registro medesimo, si intende soddisfatto da
parte delle reti associative e degli enti del Terzo settore
attraverso la loro iscrizione ad uno dei registri attualmente
previsti dalle normative di settore.
4. Le reti associative, ove necessario, integrano, entro diciotto
mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il proprio
statuto secondo le previsioni di cui all'articolo 41, comma 1,
lettera b) e comma 2, pena l'automatica cancellazione dal relativo
registro.
5. I comitati di gestione di cui all'articolo 2, comma 2, del
decreto del Ministro del tesoro 8 ottobre 1997, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 241 del 15 ottobre 1997, sono sciolti dalla
data di costituzione dei relativi OTC, e il loro patrimonio residuo
e' devoluto entro novanta giorni dallo scioglimento al FUN,
nell'ambito del quale conserva la sua precedente destinazione
territoriale. I loro presidenti ne diventano automaticamente i
liquidatori. Al FUN devono inoltre essere versate dalle FOB,
conservando la loro destinazione territoriale, tutte le risorse
maturate, ma non ancora versate, in favore dei fondi speciali di cui
all'articolo 15 della legge 11 agosto 1991, n. 266.
6. In sede di prima applicazione del presente decreto e fino al 31
dicembre 2017, sono accreditati come CSV gli enti gia' istituiti come
CSV in forza del decreto del Ministro del tesoro 8 ottobre 1997.
Successivamente a tale data, tali enti, o eventualmente l'ente
risultante dalla loro fusione o aggregazione, sono valutati ai fini
dell'accreditamento in base alle disposizioni del presente decreto.
Nel caso di valutazione negativa, si procede all'accreditamento di
altri enti secondo le norme del presente decreto. All'ente gia'
istituito CSV in forza del decreto del Ministro del tesoro 8 ottobre
1997, che non risulti accreditato sulla base delle norme del presente
decreto, si applica, per quanto attiene agli effetti finanziari e
patrimoniali, l'articolo 63, commi 4 e 5.
7. Il divieto di cui all'articolo 61, comma 1, lettera j), non si
applica alle cariche sociali in essere al momento dell'entrata in
vigore del presente decreto e fino alla naturale scadenza del
relativo mandato, cosi' come determinato dallo statuto al momento del
conferimento.
8. La perdita della qualifica di ONLUS, a seguito dell'iscrizione
nel Registro unico nazionale degli enti del Terzo settore, anche in
qualita' di impresa sociale, non integra un'ipotesi di scioglimento
dell'ente ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dagli
articoli 10, comma 1, lettera f), del decreto legislativo 4 dicembre
1997, n. 460, e articolo 4, comma 7, lettera b), del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633. Per gli enti
associativi, l'iscrizione nel Registro unico nazionale del Terzo
settore, anche in qualita' di impresa sociale, non integra un'ipotesi
di scioglimento dell'ente, ai sensi e per gli effetti di quanto
previsto dal comma 8 dell'articolo 148 del testo unico delle imposte
sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986. Le disposizioni che precedono rilevano anche qualora
l'iscrizione al Registro unico nazionale del Terzo settore avvenga
prima dell'autorizzazione della Commissione europea di cui al comma
10.
9. Tenuto conto di quanto previsto dall'articolo 1, comma 7, della
legge 6 giugno 2016, n. 106, a far data dall'entrata in vigore delle
disposizioni contenute nel presente decreto e' svolto uno specifico
monitoraggio, coordinato dalla Cabina di regia di cui all'articolo
97, con l'obiettivo di raccogliere e valutare le evidenze attuative
che emergeranno nel periodo transitorio ai fini della introduzione
delle disposizioni integrative e correttive dei decreti attuativi.
10. L'efficacia delle disposizioni di cui agli articoli 77, comma
10, 80 e 86 e' subordinata, ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3,
del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
all'autorizzazione della Commissione europea, richiesta a cura del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali
11. Al fine di aumentare il numero dei volontari da avviare al
servizio civile universale, la dotazione del Fondo nazionale per il
servizio civile di cui all'articolo 19 della legge 8 luglio 1998, n.
230, e' incrementata di 82 milioni di euro per l'anno 2018, di 47,2
milioni di euro per l'anno 2019, di 42,1 milioni di euro per l'anno
2020 e di 10,2 milioni di euro annui a decorrere dal 2022.
12. I decreti di cui agli articoli 6 comma 1, 7 comma 2, 13 comma
3, 14 comma 1, 18 comma 2, 19 comma 2, 46 comma 3, 47 comma 5, 53
comma 1, 59 comma 3, 62 comma 6, 54 comma 1, 64 comma 3, 65 comma 4,
76 comma 4, 77 comma 15, 78 comma 3, 81 comma 7, 83 comma 2, e 96
comma 1 ove non diversamente disposto, sono emanati entro un anno
dall'entrata in vigore del presente decreto.
Note all'art. 101:
- Si riporta l'art. 15 della citata legge n. 266 del
1991:
«Art. 15 (Fondi speciali presso le regioni). - 1. Gli
enti di cui all'art. 12, comma 1, del decreto legislativo
20 novembre 1990, n. 356 , devono prevedere nei propri
statuti che una quota non inferiore ad un quindicesimo dei
propri proventi, al netto delle spese di funzionamento e
dell'accantonamento di cui alla lettera d) del comma 1
dello stesso art. 12, venga destinata alla costituzione di
fondi speciali presso le regioni al fine di istituire, per
il tramite degli enti locali, centri di servizio a
disposizione delle organizzazioni di volontariato, e da
queste gestiti, con la funzione di sostenerne e
qualificarne l'attivita'.
2. Le casse di risparmio, fino a quando non abbiano
proceduto alle operazioni di ristrutturazione di cui
all'art. 1 del citato decreto legislativo n. 356 del 1990,
devono destinare alle medesime finalita' di cui al comma 1
del presente articolo una quota pari ad un decimo delle
somme destinate ad opere di beneficenza e di pubblica
utilita' ai sensi dell'art. 35, terzo comma, del regio
decreto 25 aprile 1929, n. 967, e successive modificazioni.
3. Le modalita' di attuazione delle norme di cui ai
commi 1 e 2, saranno stabilite con decreto del Ministro del
tesoro, di concerto con il Ministro per gli affari sociali,
entro tre mesi dalla data di pubblicazione della presente
legge nella Gazzetta Ufficiale.».
- Per il testo dell'art. 10 del decreto legislativo n.
460 del 1997, si veda nelle note all'art. 89.
- Si riporta l'art. 4, comma 7, del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 633 del 1972:
«Art. 4 (Esercizio di imprese). - Le disposizioni di
cui ai commi quarto, secondo periodo, e sesto si applicano
a condizione che le associazioni interessate si conformino
alle seguenti clausole, da inserire nei relativi atti
costitutivi o statuti redatti nella forma dell'atto
pubblico o della scrittura privata autenticata o
registrata:
a) divieto di distribuire anche in modo indiretto,
utili o avanzi di gestione nonche' fondi, riserve o
capitale durante la vita dell'associazione, salvo che la
destinazione o la distribuzione non siano imposte dalla
legge;
b) obbligo di devolvere il patrimonio dell'ente, in
caso di suo scioglimento per qualunque causa, ad altra
associazione con finalita' analoghe o ai fini di pubblica
utilita', sentito l'organismo di controllo di cui all'art.
3, comma 190, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e salvo
diversa destinazione imposta dalla legge;
c) disciplina uniforme del rapporto associativo e
delle modalita' associative volte a garantire
l'effettivita' del rapporto medesimo, escludendo
espressamente ogni limitazione in funzione della
temporaneita' della partecipazione alla vita associativa e
prevedendo per gli associati o partecipanti maggiori d'eta'
il diritto di voto per l'approvazione e le modificazioni
dello statuto e dei regolamenti e per la nomina degli
organi direttivi dell'associazione;
d) obbligo di redigere e di approvare annualmente un
rendiconto economico e finanziario secondo le disposizioni
statutarie;
e) eleggibilita' libera degli organi amministrativi,
principio del voto singolo di cui all'art. 2532, secondo
comma, del codice civile, sovranita' dell'assemblea dei
soci, associati o partecipanti e i criteri di loro
ammissione ed esclusione, criteri e idonee forme di
pubblicita' delle convocazioni assembleari, delle relative
deliberazioni, dei bilanci o rendiconti; e' ammesso il voto
per corrispondenza per le associazioni il cui atto
costitutivo, anteriore al 1° gennaio 1997, preveda tale
modalita' di voto ai sensi dell'art. 2532, ultimo comma,
del codice civile e sempreche' le stesse abbiano rilevanza
a livello nazionale e siano prive di organizzazione a
livello locale;
f) intrasmissibilita' della quota o contributo
associativo ad eccezione dei trasferimenti a causa di morte
e non rivalutabilita' della stessa.».
- Per il testo dell'art. 148 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 917 del 1986, si veda nelle note
all'art. 89.
- Per il testo dell'art. 1 della legge n. 106 del 2016,
si veda nelle note al titolo.
- Per i riferimenti del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, si veda nelle note all'art. 88.
- Si riporta l'art. 19 della legge 8 luglio 1998, n.
230 (Nuove norme in materia di obiezione di coscienza):
«Art. 19. - 1. Per l'assolvimento dei compiti previsti
dalla presente legge e' istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri il Fondo nazionale per il servizio
civile degli obiettori di coscienza.
2. Tutte le spese recate dalla presente legge sono
finanziate nell'ambito e nei limiti delle disponibilita'
del Fondo.
3. La dotazione del Fondo e' determinata in lire 120
miliardi a decorrere dal 1998.
4. All'onere derivante dall'attuazione della presente
legge, pari a lire 120 miliardi a decorrere dal 1998, si
provvede mediante utilizzo dell'autorizzazione di spesa
recata dalla legge 15 dicembre 1972, n. 772 , e successive
modificazioni e integrazioni, iscritta, ai fini del
bilancio triennale 1998-2000, all'unita' previsionale di
base 8.1.2.1 «obiezione di coscienza» (capitolo 1403) dello
stato di previsione del Ministero della difesa per l'anno
1998, e corrispondenti proiezioni per gli anni
successivi.».