Art. 39.
Corrispondenza telefonica
1. In ogni istituto sono installati uno o piu' telefoni secondo le
occorrenze.
2. I condannati e gli internati possono essere autorizzati dal
direttore dell'istituto alla corrispondenza telefonica con i
congiunti e conviventi, ovvero, allorche' ricorrano ragionevoli e
verificati motivi, con persone diverse dai congiunti e conviventi,
una volta alla settima. Essi possono, altresi', essere autorizzati ad
effettuare una corrispondenza telefonica, con i familiari o con le
persone conviventi, in occasione del loro rientro nell'istituto dal
permesso o dalla licenza. Quando si tratta di detenuti o internati
per uno dei delitti previsti dal primo periodo del primo comma
dell'articolo 4-bis della legge, e per i quali si applichi il divieto
dei benefici ivi previsto, il numero dei colloqui telefonici non puo'
essere superiore a due al mese.
3. L'autorizzazione puo' essere concessa, oltre i limiti stabiliti
nel comma 2, in considerazione di motivi di urgenza o di particolare
rilevanza, se la stessa si svolga con prole di eta' inferiore a dieci
anni, nonche' in caso di trasferimento del detenuto.
4. Gli imputati possono essere autorizzati alla corrispondenza
telefonica, con la frequenza e le modalita' di cui ai commi 2 e 3,
dall'autorita' giudiziaria procedente o, dopo la sentenza di primo
grado, dal magistrato di sorveglianza.
5. Il detenuto o l'internato che intende intrattenere
corrispondenza telefonica deve rivolgere istanza scritta
all'autorita' competente, indicando il numero telefonico richiesto e
le persone con cui deve corrispondere. L'autorizzazione concessa e'
efficace fino a che non ne intervenga la revoca. Nei casi di cui ai
commi 2 e 3, il richiedente deve anche indicare i motivi che
consentono l'autorizzazione, che resta efficace, se concessa, solo
fino a che sussistono i motivi indicati. La decisione sulla
richiesta, sia in caso di accoglimento che di rigetto, deve essere
motivata.
6. Il contatto telefonico viene stabilito dal personale
dell'istituto con le modalita' tecnologiche disponibili. La durata
massima di ciascuna conversazione telefonica e' di dieci minuti.
7. L'autorita' giudiziaria competente a disporre il visto di
controllo sulla corrispondenza epistolare, ai sensi dell'articolo 18
della legge, puo' disporre che le conversazioni telefoniche vengano
ascoltate e registrate a mezzo di idonee apparecchiature. E' sempre
disposta la registrazione delle conversazioni telefoniche autorizzate
su richiesta di detenuti o internati per i reati indicati
nell'articolo 4-bis della legge.
8. La corrispondenza telefonica e' effettuata a spese
dell'interessato, anche mediante scheda telefonica prepagata.
9. La contabilizzazione della spesa avviene per ciascuna telefonata
e contestualmente ad essa.
10. In caso di chiama dall'esterno, diretta ad avere corrispondenza
telefonica con i detenuti e gli internati, all'interessato puo'
essere data solo comunicazione del nominativo dichiarato dalla
persona che ha chiamato, sempre che non ostino particolari motivi di
cautela. Nel caso in cui la chiamata provenga da congiunto o
convivente anch'esso detenuto, si da' corso alla conversazione,
purche' entrambi siano stati regolarmente autorizzati ferme restando
le disposizioni di cui al comma 7.
Note all'art. 39:
- Il testo vigente degli articoli 4-bis e 18 della
citata legge 26 luglio 1975, n. 254, e' il seguente:
"Art. 4-bis (Divieto dei benefici e accertamento della
pericolosita' sociale dei condannati per taluni delitti). -
1. Fermo quanto stabilito dall'art. 13-ter del
decreto-legge 15 gennaio 1991, n. 8, convertito, con
modificazioni, nella legge 15 marzo 1991, n. 82,
l'assegnazione al lavoro esterno, i permessi premio, e le
misure alternative alla detenzione previste dal capo I
della legge 26 luglio 1975, n. 354, fatta eccezione per la
liberazione anticipata, possono essere concessi ai detenuti
e internati per delitti commessi avvalendosi delle
condizioni previste dall'art. 416-bis del codice di
procedura penale ovvero al fine di agevolare l'attivita'
delle associazioni previste dallo stesso articolo nonche'
per i delitti, di cui agli articoli 416-bis e 630 del
codice penale e all'art. 74, del decreto del Presidente
della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, solo nei casi in
cui tali detenuti internati collaborano con la giustizia a
norma dell'art. 58-ter. Quando si tratta di detenuti o
internati per uno dei predetti delitti, ai quali sia sta
applicata una delle circostanze attenuanti previste dagli
articoli 62, numero 6), anche qualora il risarcimento del
danno sia avvenuto dopo la sentenza di condanna o 114 del
codice di procedura penale, ovvero la disposizione
dell'art. 116, secondo comma, dello stesso codice, i
benefici suddetti posso essere concessi anche se la
collaborazione che viene offerta risulti oggettivamente
irrilevante purche' siano stati acquisiti elementi tali da
escludere in maniera certa l'attualita' dei collegamenti e
la criminalita' organizzata. Quando si tratta di detenuti o
internati per delitti commessi per finalita' di terrorismo
o di eversione dell'ordinamento costituzionale ovvero di
detenuti o internati per i delitti di cui agli articoli
575, 628, terzo comma, 629, secondo comma del codice penale
e all'art. 73, limitatamente alle ipotesi aggravate ai
sensi dell'art. 80, comma 2, del predetto testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica n.
309 del 1990, i benefici suddetti possono essere concessi
solo se non vi sono elementi tali da far ritenere la
sussistenza di collegamenti con la criminalita' organizzata
o eversiva.
2. Ai fini della concessione dei benefici di cui al
comma 1 il magistrato di sorveglianza o il tribunale di
sorveglianza decide acquisite dettagliate informazioni per
il tramite del comitato provinciale per l'ordine e la
sicurezza pubblica competente in relazione al luogo di
detenzione del condannato. In ogni caso il giudice decide
trascorsi trenta giorni dalla richiesta delle informazioni.
Al suddetto comitato provinciale, puo' essere chiamato a
partecipare il direttore dell'istituto penitenziario in cui
il condannato e' detenuto.
2-bis. Ai fini della concessione dei benefici di cui al
comma 1, terzo periodo, il magistrato di sorveglianza o il
tribunale di sorveglianza decide acquisite dettagliate
informazioni dal questore. In ogni caso il giudice decide
trascorsi trenta giorni dalla richiesta delle informazioni
3. Quando il comitato ritiene che sussistano
particolari esigenze di sicurezza ovvero che i collegamenti
potrebbero essere mantenuti con organizzazioni operanti in
ambiti non locali o extranazionali, ne da' comunicazione al
giudice e il termine di cui al comma 2 e' prorogato di
ulteriori trenta giorni al fine di acquisire elementi ed
informazioni da parte dei competenti organi centrali.
3-bis. L'assegnazione al lavoro all'esterno, i permessi
premio e le misure alternative alla detenzione previste dal
capo VI, non possono essere concessi ai detenuti ed
internati per delitti dolosi quando il procuratore
nazionale antimafia o il procuratore distrettuale comunica,
d'iniziativa o su segnalazione del comitato provinciale per
l'ordine e la sicurezza pubblica competente in relazione al
luogo di detenzione o internamento, l'attualita' di
collegamenti con la criminalita' organizzata. In tal caso
si prescinde dalle procedure previste dai commi 2 e 3".
"Art. 18 (Colloqui, corrispondenza e informazione). - I
detenuti e gli internati sono ammessi ad avere colloqui e
corrispondenza con i congiunti e con altre persone, anche
al fine di compiere atti giuridici.
I colloqui si svolgono in appositi locali, sotto il
controllo a vista e non auditivo del personale di custodia.
Particolare favore viene accordato ai colloqui con i
familiari.
L'amministrazione penitenziaria pone a disposizione dei
detenuti e degli internati, che ne sono sprovvisti gli
oggetti di cancelleria necessari per la corrispondenza.
Puo' essere autorizzata nei rapporti con i familiari e,
in casi particolari, con terzi, corrispondenza telefonica
con le modalita' e le cautele previste dal regolamento.
I detenuti e gli internati sono autorizzati a tenere
presso di se' i quotidiani, i periodici e i libri in libera
vendita all'esterno e ad avvalersi di altri mezzi di
informazione.
La corrispondenza dei singoli condannati o internati
puo' essere sottoposta, con provvedimento motivato del
magistrato di sorveglianza, a visto di controllo del
direttore o di un appartenente all'amministrazione
penitenziaria designato dallo stesso direttore.
Salvo quanto disposto dall'art. 18-bis, per gli
imputati i permessi di colloquio fino alla pronuncia della
sentenza di primo grado, la sottoposizione al visto di
controllo sulla corrispondenza e le autorizzazioni alla
corrispondenza telefonica sono di competenza dell'autorita'
giudiziaria, ai sensi di quanto stabilito nel secondo comma
dell'art. 11. Dopo la pronuncia della sentenza di primo
grado i permessi di collloquio sono di competenza del
direttore dell'istituto.
Le dette autorita' giudiziarie, nel disporre la
sottoposizione della corrispondenza a visto di controllo,
se non ritengono di provvedervi direttamente, possono
delegare il controllo al direttore o a un appartenente
all'amministrazione penitenziaria designato dallo stesso
direttore. Le medesime autorita' possono anche disporre
limitazioni nella corrispondenza e nella ricezione della
stampa".