Art. 10.
Organi di censimento
1. L'Istat sovrintende a tutte le operazioni censuarie e adotta i
provvedimenti e le misure necessarie per assicurare il tempestivo e
regolare svolgimento dei censimenti.
2. Per l'esecuzione dei censimenti l'Istat si avvale degli uffici
di statistica dei Comuni, delle Camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura (CCIAA), del Ministero dell'interno e
dell'Unione italiana delle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura (UNIONCAMERE). L'Istat puo', altresi',
avvalersi degli alti enti e organismi del Sistema statistico
nazionale.
3. Agli Uffici di statistica dei Comuni e delle CCIAA sono
attribuite le funzioni, rispettivamente, di ufficio di censimento
comunale e di ufficio di censimento provinciale; al responsabile
dell'ufficio di statistica sono attribuite le funzioni di
responsabile dell'ufficio di censimento. I Comuni possono svolgere
tali funzioni anche in forma associata, ai sensi dell'articolo 3,
comma 3, del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, e
dell'articolo 30, comma 3, del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali approvato con decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, ad esclusione dei compiti di cui all'articolo
11, comma 10, e all'articolo 13.
4. I Comuni che non hanno costituito l'ufficio di statistica ai
sensi del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, costituiscono
un ufficio di censimento e attribuiscono le funzioni di responsabile
a un dipendente con adeguata professionalita'.
5. I Comuni e le CCIAA possono attribuire le funzioni di cui al
comma 3 agli uffici di censimento costituiti per il censimento
dell'agricoltura ai sensi dell'articolo 6 del decreto del Presidente
della Repubblica 6 giugno 2000, n. 197, adottando le misure opportune
per adeguare gli uffici stessi ai compiti connessi all'esecuzione dei
censimenti di cui all'articolo 1.
6. Nelle province autonome di Trento e di Bolzano e nella regione
Valle d'Aosta le operazioni di censimento attribuite agli uffici di
statistica delle CCIAA sono svolte rispettivamente dagli uffici di
statistica delle province autonome e della Regione.
7. Ove si verifichino, da parte degli organi di censimento o dei
soggetti incaricati delle operazioni censuarie, inadempienze tali da
pregiudicare il regolare svolgimento delle operazioni stesse,
l'Istat, fatta salva ogni azione nei confronti dei soggetti
inadempienti, attiva le procedure necessarie per assicurare il
regolare svolgimento delle operazioni censuarie.
Note all'art. 10:
- Il testo dell'art. 3 del citato decreto legislativo 6
settembre 1989, n. 322, e' il seguente:
"Art. 3 (Uffici di statistica). - 1. Presso le
amministrazioni centrali dello Stato e presso le aziende
autonome sono istituiti uffici di statistica, posti alle
dipendenze funzionali dell'ISTAT.
2. Gli uffici di statistica sono ordinati anche secondo
le esigenze di carattere tecnico indicate dall'ISTAT. Ad
ogni ufficio e' preposto un dirigente o funzionario
designato dal Ministro competente, sentito il presidente
dell'ISTAT.
3. Le attivita' e le funzioni degli uffici statistici
delle province, dei comuni e delle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura sono regolate dalla
legge 16 novembre 1939, n. 1823, e dalle relative norme di
attuazione, nonche' dal presente decreto nella parte
applicabile. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, gli enti locali, ivi comprese le
unita' sanitarie locali che non vi abbiano ancora
provveduto istituiscono l'ufficio di statistica anche in
forma associata o consortile. I comuni con piu' di 100.000
abitanti istituiscono con effetto immediato un ufficio di
statistica che fa parte del Sistema statistico nazionale.
4. Gli uffici di statistica costituiti presso le
prefetture assicurano, fatte salve le competenze a livello
regionale del commissario delGoverno previste dall'art. 13,
comma 1, lettera c), della legge 23 agosto 1988, n. 400,
anche il coordinamento, il collegamento e
l'interconnessione a livello provinciale di tutte le fonti
pubbliche preposte alla raccolta ed alla elaborazione dei
dati statistici, come individuate dall'ISTAT.
5. Gli uffici di statistica di cui ai commi 2, 3 e 4
esercitano le proprie attivita' secondo le direttive e gli
atti di indirizzo emanati dal comitato di cui all'art.
17.".
- Il testo dell'art. 30 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, recante il "Testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali", e' il seguente:
"Art. 30 (Convenzioni). - 1. Al fine di svolgere in
modo coordinato funzioni e servizi determinati, gli enti
locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni.
2. Le convenzioni devono stabilire i fini, la durata,
le forme di consultazione degli enti contraenti, i loro
rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie.
3. Per la gestione a tempo determinato di uno specifico
servizio o per la realizzazione di un'opera lo Stato e la
regione, nelle materie di propria competenza, possono
prevedere forme di convenzione obbligatoria fra enti
locali, previa statuizione di un disciplinare-tipo.
4. Le convenzioni di cui al presente articolo possono
prevedere anche la costituzione di uffici comuni, che
operano con personale distaccato dagli enti partecipanti,
ai quali affidare l'esercizio delle funzioni pubbliche in
luogo degli enti partecipanti all'accordo, ovvero la delega
di funzioni da parte degli enti partecipanti all'accordo a
favore di uno di essi, che opera in luogo e per conto degli
enti deleganti".
- Il testo dell'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2000, n. 197 (la cui epigrafe e'
riportata in nota all'art. 5), e' il seguente: "Art. 6
(Organi di censimento). - 1. L'ISTAT, anche tramite i
propri uffici regionali, sovrintende a tutte le operazioni
censuarie, avvalendosi degli organismi del Sistema
statistico nazionale, e adotta i provvedimenti e le misure
necessarie per assicurare il tempestivo e regolare
svolgimento del censimento.
2. Per l'esecuzione delle operazioni di censimento
l'ISTAT si avvale degli uffici di statistica dei comuni e
delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura (CCIAA), di cui al decreto legislativo 6
settembre 1989, n. 322, nonche' dell'ufficio di statistica
dell'unione italiana delle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura (Unioncamere). L'ISTAT puo',
altresi', avvalersi degli altri enti ed organismi del
Sistema statistico nazionale.
3. Agli uffici di statistica dei comuni e delle camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura sono
attribuite le funzioni, rispettivamente, di ufficio di
censimento comunale e di ufficio di censimento provinciale;
al responsabile dell'ufficio di statistica sono attribuite
le funzioni di responsabile dell'ufficio di censimento. I
comuni possono svolgere tali funzioni anche in forma
associata, ovvero con la partecipazione delle comunita'
montane.
4. I comuni e le CCIAA che non hanno costituito
l'ufficio di statistica ai sensi del decreto legislativo 6
settembre 1989, n. 322, costituiscono un ufficio di
censimento e attribuiscono le funzioni di responsabile ad
un dipendente munito di adeguata professionalita'.
5. Nelle province autonome di Trento e Bolzano e nella
regione autonoma Valle d'Aosta le operazioni di censimento,
attribuite agli uffici di statistica delle CCIAA, sono
svolte rispettivamente dagli uffici di statistica delle
province autonome e della regione.
6. Nelle regioni e nelle province autonome di Trento e
Bolzano le attivita' censuarie previste dal protocollo
d'intesa tra la Conferenza Stato-regioni e l'ISTAT
approvato il 5 agosto 1999 sono svolte dagli uffici di
statistica delle regioni e delle province autonome, nonche'
dagli enti delegati in materia di agricoltura, ivi comprese
le province, ove previsto dai piani regionali di censimento
e secondo le modalita' in essi contenute.
7. Ove si verifichino, da parte degli organi di
censimento o delle persone incaricate delle operazioni
censuarie, inadempienze tali da pregiudicare il regolare
svolgimento delle operazioni stesse, l'ISTAT, fatta salva
ogni azione nei confronti dei soggetti inadempienti, potra'
avocare a se l'esercizio delle relative funzioni".