Art. 53.
Efficienza dei servizi istituzionali
1. Per ogni Forza di polizia ad ordinamento militare, le risorse
economiche per l'efficienza dei servizi istituzionali di cui
all'articolo 53 del secondo quadriennio normativo Polizia e
all'articolo 23 del biennio economico Polizia 2000-2001 sono
ulteriormente incrementate, come da tabella "A" allegata al presente
decreto:
a) per gli anni 2002 e 2003, dalle somme di cui all'articolo 16,
comma 2, della legge finanziaria 2002, di pertinenza di ogni singola
Amministrazione;
b) per gli anni 2002 e 2003 dalle somme derivanti
dall'applicazione dell'articolo 43, comma 4, del presente decreto.
2. Le somme assegnate e non utilizzate nell'esercizio di competenza
sono riassegnate, per le medesime esigenze, nell'anno successivo.
3. Le risorse indicate al comma 1 sono utilizzate per attribuire
compensi finalizzati a:
a) fronteggiare particolari situazioni di servizio;
b) incentivare l'impegno del personale nelle attivita' operative
e di funzionamento individuate dal Comandante generale dell'Arma dei
carabinieri e dal Comandante generale del Corpo della guardia di
finanza;
c) compensare l'impiego in compiti od incarichi che comportino
l'assunzione di specifiche responsabilita' o disagio anche con
particolare riguardo, per l'Arma dei carabinieri, al personale in
forza al Gruppo intervento speciale;
d) compensare la presenza qualificata;
e) compensare l'incentivazione della produttivita' collettiva al
fine del miglioramento dei servizi;
f) compensare, per quanto riguarda il personale dell'Arma dei
carabinieri, le specifiche funzioni investigative e di controllo del
territorio, nonche', per quanto riguarda il personale del Corpo della
guardia di finanza, le specifiche funzioni di Polizia
economico-finanziaria.
4. Con distinti decreti del Ministro della difesa e del Ministro
dell'economia e finanze, su proposta dei rispettivi Comandanti
generali, previa informazione alle rappresentanze militari centrali,
ai sensi dell'articolo 59 del secondo quadriennio normativo Polizia,
sono annualmente determinati i criteri per la destinazione,
l'utilizzazione delle risorse indicate al comma 1, disponibili al 31
dicembre di ciascun anno e le modalita' applicative concernenti
l'attribuzione dei compensi previsti dal presente articolo.
5. Le risorse di cui al comma 1 non possono comportare una
distribuzione indistinta e generalizzata.
Nota all'art. 53:
- Si trascrive il testo dell'art. 53 del decreto del
Presidente della Repubblica 254 del 1999:
"Art. 53 (Efficienza dei servizi istituzionali). - 1.
Per ogni Forza di polizia ad ordinamento militare sono
finalizzate al raggiungimento di qualificati obiettivi ed a
promuovere reali e significativi miglioramenti
dell'efficienza dei servizi istituzionali da ogni singola
Amministrazione, nell'ambito delle rispettive quote di
competenza, le risorse derivanti da:
a) la relativa quota di pertinenza dello stanziamento
dello 0,8 per cento di cui all'art. 2, comma 10, della
legge 23 dicembre 1998, n. 449;
b) i risparmi di spesa e di gestione nelle misure e
limiti previsti dall'art. 43, comma 7, della legge
27 dicembre 1997, n. 449;
c) specifiche disposizioni normative che destinano
risparmi per promuovere miglioramenti nell'efficienza dei
servizi;
d) gli importi derivanti dalla riduzione, pari all'1%
per il 1999, al 2% per il 2000 e al 3% per il 2001, degli
stanziamenti relativi ai compensi per lavoro straordinario
previsti negli appositi capitoli di bilancio;
e) gli importi pro-quota, di cui al comma 2 dell'art.
49.
2. Le risorse indicate al comma 1 sono utilizzate per
attribuire compensi finalizzati a:
a) fronteggiare particolari situazioni di servizio;
b) incentivare l'impegno del personale nelle
attivita' operative e di funzionamento individuate dal
Comandante generale dell'Arma dei carabinieri e dal
Comandante generale del Corpo della Guardia di finanza;
c) compensare l'impiego in compiti od incarichi che
comportino l'assunzione di specifiche responsabilita' o
disagio;
d) compensare la presenza qualificata;
e) compensare l'incentivazione della produttivita'
collettiva al fine del miglioramento dei servizi.
3. Con distinti decreti del Ministro della difesa e del
Ministro delle finanze, su proposta dei rispettivi
Comandanti Generali, previa informazione alle
rappresentanze militari centrali, ai sensi dell'art. 59,
sono annualmente determinati i criteri per la destinazione,
l'utilizzazione delle risorse indicate al comma 1,
disponibili al 31 dicembre di ciascun anno e le modalita'
applicative concernenti l'attribuzione dei compensi
previsti dal presente articolo.
4. Le risorse di cui al comma 1 non possono comportare
una distribuzione indistinta e generalizzata".
- Si trascrive il testo dell'art. 23 del decreto del
Presidente della Repubblica 140 del 2001:
"Art. 23 (Efficienza dei servizi istituzionali). - 1.
Per ogni Forza di polizia ad ordinamento militare, le
risorse finanziarie di cui all'art. 53 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n. 25, sono
cosi' incrementate:
a) per l'anno 2001 dall'importo derivante dalla
riduzione di un ulteriore 3 per cento degli stanziamenti
dei capitoli dei compensi per lavoro straordinario;
b) per gli anni 2000 e 2001 dalle somme di cui
all'art. 19 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e
all'art. 50 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, di
pertinenza di ogni singola amministrazione, come da tabella
I allegata al presente decreto. Tali somme, ove non
utilizzate nell'esercizio di competenza, sono riassegnate
per le medesime esigenze nell'anno successivo".
- Il testo dell'art. 16 della legge 28 dicembre 2001,
n. 448, e' riportato alle note all'art. 14.
- Si trascrive il testo dell'art. 59 del decreto del
Presidente della Repubblica 254 del 1999:
"Art. 59 (Informazione). - 1. Le Amministrazioni
informano preventivamente i COCER in ordine:
a) alle emanande disposizioni applicative che si
riferiscono alle materie oggetto di concertazione ai sensi
del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195;
b) ai criteri per la destinazione, l'utilizzazione e
modalita' di attribuzione delle risorse aggiuntive di cui
all'art. 53 da parte delle Amministrazioni;
c) alle modalita' attuative della disciplina del
riposo compensativo.
2. I COCER formulano per iscritto pareri preliminari e
proposte sulle disposizioni applicative riguardanti le
materie ed i criteri di cui al comma 1, lettere a), b) e c)
entro venti giorni dalla data di ricezione della
comunicazione.
3. Al fini del comma 2 i COCER possono richiedere
riunioni informative preliminari, anche di carattere
tecnico, che hanno inizio entro 48 ore dalla data di
ricezione della comunicazione e si concludono nel termine
di venticinque giorni, ovvero entro un termine piu' breve
per motivi di urgenza.
4. Dell'esito degli incontri e' redatto verbale dal
quale risultano le posizioni comuni o le eventuali
divergenze dell'Amministrazione e delle rappresentanze del
personale. Durante il periodo in cui si svolge
l'informazione preventiva le Amministrazioni non adottano
provvedimenti al riguardo. Decorsi tali termini o in caso
di posizioni divergenti o di motivata urgenza, le
rispettive Amministrazioni assumono autonome determinazioni
definitive. In caso di divergenza, i COCER possono mviare
per iscritto le loro osservazioni o richieste, entro
5 giorni, ai rispettivi Ministri, ai sensi dell'art. 19,
quarto comma, della legge 11 luglio 1978, n. 382.
5. Dopo il comma 4 dell'art. 58 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 luglio 1995, n. 395, e'
inserito il seguente:
"4-bis. Nel periodo intercorrente fra l'avvio e la
conclusione dei lavori di cui all'art. 7 del decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 195, le Sezioni COCER sono
autorizzate da ciascun Comandante Generale a convocare, per
una o piu' volte, delegazioni dei COIR al fine di
aggiornarle sull'andamento dei lavori stessi".