Art. 17.
(Ambito di applicazione delle garanzie funzionali)
1. Fermo quanto disposto dall'articolo 51 del codice penale, non e'
punibile il personale dei servizi di informazione per la sicurezza
che ponga in essere condotte previste dalla legge come reato,
legittimamente autorizzate di volta in volta in quanto indispensabili
alle finalita' istituzionali di tali servizi, nel rispetto rigoroso
dei limiti di cui ai commi 2, 3, 4 e 5 del presente articolo e delle
procedure fissate dall'articolo 18.
2. La speciale causa di giustificazione di cui al comma 1 non si
applica se la condotta prevista dalla legge come reato configura
delitti diretti a mettere in pericolo o a ledere la vita,
l'integrita' fisica, la personalita' individuale, la liberta'
personale, la liberta' morale, la salute o l'incolumita' di una o
piu' persone.
3. La speciale causa di giustificazione non si applica, altresi',
nei casi di delitti di cui agli articoli 289 e 294 del codice penale
e di delitti contro l'amministrazione della giustizia, salvo che si
tratti di condotte di favoreggiamento personale o reale
indispensabili alle finalita' istituzionali dei servizi di
informazione per la sicurezza e poste in essere nel rispetto rigoroso
delle procedure fissate dall'articolo 18, sempre che tali condotte di
favoreggiamento non si realizzino attraverso false dichiarazioni
all'autorita' giudiziaria oppure attraverso occultamento della prova
di un delitto ovvero non siano dirette a sviare le indagini disposte
dall'autorita' giudiziaria. La speciale causa di giustificazione non
si applica altresi' alle condotte previste come reato a norma
dell'articolo 255 del codice penale e della legge 20 febbraio 1958,
n. 75, e successive modificazioni.
4. Non possono essere autorizzate, ai sensi dell'articolo 18,
condotte previste dalla legge come reato per le quali non e'
opponibile il segreto di Stato a norma dell'articolo 39, comma 11, ad
eccezione delle fattispecie di cui agli articoli 270-bis, secondo
comma, e 416-bis, primo comma, del codice penale.
5. Le condotte di cui al comma 1 non possono essere effettuate
nelle sedi di partiti politici rappresentati in Parlamento o in
un'assemblea o consiglio regionale, nelle sedi di organizzazioni
sindacali ovvero nei confronti di giornalisti professionisti iscritti
all'albo.
6. La speciale causa di giustificazione si applica quando le
condotte:
a) sono poste in essere nell'esercizio o a causa di compiti
istituzionali dei servizi di informazione per la sicurezza, in
attuazione di un'operazione autorizzata e documentata ai sensi
dell'articolo 18 e secondo le norme organizzative del Sistema di
informazione per la sicurezza;
b) sono indispensabili e proporzionate al conseguimento degli
obiettivi dell'operazione non altrimenti perseguibili;
c) sono frutto di una obiettiva e compiuta comparazione degli
interessi pubblici e privati coinvolti;
d) sono effettuate in modo tale da comportare il minor danno
possibile per gli interessi lesi.
7. Quando, per particolari condizioni di fatto e per eccezionali
necessita', le attivita' indicate nel presente articolo sono state
svolte da persone non addette ai servizi di informazione per la
sicurezza, in concorso con uno o piu' dipendenti dei servizi di
informazione per la sicurezza, e risulta che il ricorso alla loro
opera da parte dei servizi di informazione per la sicurezza era
indispensabile ed era stato autorizzato secondo le procedure fissate
dall'articolo 18, tali persone sono equiparate, ai fini
dell'applicazione della speciale causa di giustificazione, al
personale dei servizi di informazione per la sicurezza.
Note all'art. 17
- Si riporta il testo degli articoli 51, 255, 270-bis,
secondo comma, 289, 294 e 416-bis del codice penale:
«Art. 51 (Esercizio di un diritto o adempimento di un
dovere). - L'esercizio di un diritto o l'adempimento di un
dovere imposto da una norma giuridica o da un ordine
legittimo della pubblica autorita', esclude la punibilita'.
Se un fatto costituente reato e' commesso per ordine
dell'autorita', del reato risponde sempre il pubblico
ufficiale che ha dato l'ordine.
Risponde del reato altresi' chi ha eseguito l'ordine,
salvo che, per errore di fatto abbia ritenuto di obbedire a
un ordine legittimo.
Non e' punibile chi esegue l'ordine illegittimo, quando
la legge non gli consente alcun sindacato sulla
legittimita' dell'ordine.».
«Art. 255 (Soppressione, falsificazione o sottrazione
di atti o documenti concernenti la sicurezza dello Stato).
- Chiunque, in tutto o in parte, sopprime, distrugge o
falsifica, ovvero carpisce, sottrae o distrae, anche
temporaneamente, atti o documenti concernenti la sicurezza
dello Stato od altro interesse politico, interno o
internazionale, dello Stato, e' punito con la reclusione
non inferiore a otto anni.
Si applica la pena di morte se il fatto ha compromesso
la preparazione o l'efficienza bellica dello Stato, ovvero
le operazioni militari.».
«Art. 270-bis (Associazioni con finalita' di terrorismo
anche internazionale o di eversione dell'ordine
democratico). - (Omissis).
Ai fini della legge penale, la finalita' di terrorismo
ricorre anche quando gli atti di violenza sono rivolti
contro uno Stato estero, un'istituzione o un organismo
internazionale.».
«Art. 289 (Attentato contro organi costituzionali e
contro le assemblee regionali). - E' punito con la
reclusione da uno a cinque anni, qualora non si tratti di
un piu' grave delitto, chiunque commette atti violenti
diretti ad impedire, in tutto o in parte, anche
temporaneamente:
1) al Presidente della Repubblica o al Governo
l'esercizio delle attribuzioni o delle prerogative
conferite dalla legge;
2) alle assemblee legislative o ad una di queste, o
alla Corte costituzionale o alle assemblee regionali
l'esercizio delle loro funzioni.».
«Art. 294 (Attentati contro i diritti politici del
cittadino). - Chiunque con violenza, minaccia o inganno
impedisce in tutto o in parte l'esercizio di un diritto
politico, ovvero determina taluno a esercitarlo in senso
difforme dalla sua volonta', e' punito con la reclusione da
uno a cinque anni.».
«Art. 416-bis (Associazione di tipo mafioso). -
Chiunque fa parte di un'associazione di tipo mafioso
formata da tre o piu' persone, e' punito con la reclusione
da cinque a dieci anni.
Coloro che promuovono, dirigono o organizzano
l'associazione sono puniti, per cio' solo, con la
reclusione da sette a dodici anni.
L'associazione e' di tipo mafioso quando coloro che ne
fanno parte si avvalgano della forza di intimidazione del
vincolo associativo e della condizione di assoggettamento e
di omerta' che ne deriva per commettere delitti, per
acquisire in modo diretto o indiretto la gestione o
comunque il controllo di attivita' economiche, di
concessioni, di autorizzazioni, appalti e servizi pubblici
o per realizzare profitti o vantaggi ingiusti per se' o per
altri, ovvero al fine di impedire od ostacolare il libero
esercizio del voto o di procurare voti a se' o ad altri in
occasione di consultazioni elettorali.
Se l'associazione e' armata si applica la pena della
reclusione da sette a quindici anni nei casi previsti dal
primo comma e da dieci a ventiquattro anni nei casi
previsti dal secondo comma.
L'associazione si considera armata quando i
partecipanti hanno la disponibilita', per il conseguimento
della finalita' dell'associazione, di armi o materie
esplodenti, anche se occultate o tenute in luogo di
deposito.
Se le attivita' economiche di cui gli associati
intendono assumere o mantenere il controllo sono finanziate
in tutto o in parte con il prezzo, il prodotto, o il
profitto di delitti, le pene stabilite nei commi precedenti
sono aumentate da un terzo alla meta'.
Nei confronti del condannato e' sempre obbligatoria la
confisca delle cose che servirono o furono destinate a
commettere il reato e delle cose che ne sono il prezzo, il
prodotto, il profitto o che ne costituiscono l'impiego.
Le disposizioni del presente articolo si applicano
anche alla camorra e alle altre associazioni, comunque
localmente denominate, che valendosi della forza
intimidatrice del vincolo associativo perseguono scopi
corrispondenti a quelli delle associazioni di tipo
mafioso.».
- La legge 20 febbraio 1958, n. 75, reca: «Abolizione
della regolamentazione della prostituzione e lotta contro
lo sfruttamento della prostituzione altrui».