Art. 27.
(Tutela del personale nel corso di procedimenti giudiziari)
1. Quando, nel corso di un procedimento giudiziario, devono essere
assunte le dichiarazioni di un addetto ai servizi di informazione per
la sicurezza o al DIS, l'autorita' giudiziaria procedente adotta ogni
possibile tutela della persona che deve essere esaminata.
2. In particolare, nel corso del procedimento penale, l'autorita'
giudiziaria dispone la partecipazione a distanza della persona di cui
al comma 1 con l'osservanza, in quanto compatibili, delle
disposizioni previste all'articolo 146-bis delle norme di attuazione,
di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui
al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271. La partecipazione a
distanza e' disposta a condizione che siano disponibili strumenti
tecnici idonei a consentire il collegamento audiovisivo e che la
presenza della persona non sia necessaria.
3. In ogni caso si applicano, ove ne ricorrano le condizioni, gli
articoli 128 del codice di procedura civile e 472 e 473 del codice di
procedura penale.
4. Nel corso delle indagini, il pubblico ministero adotta comunque
adeguate cautele a tutela della persona che deve essere esaminata o
deve partecipare ad un atto di indagine.
5. In particolare, il pubblico ministero provvede sempre con
decreto succintamente motivato a disporre il mantenimento del segreto
sugli atti ai quali partecipano addetti ai servizi di informazione
per la sicurezza o al DIS fino alla chiusura delle indagini
preliminari, anche in deroga alle disposizioni di cui all'articolo
329, comma 3, del codice di procedura penale, salvo che il
mantenimento del segreto non sia di impedimento assoluto alla
prosecuzione delle indagini ovvero sussista altra rilevante
necessita' della pubblicita' degli atti.
6. Nel corso delle indagini il pubblico ministero provvede,
altresi', alla custodia degli atti di cui al presente articolo con
modalita' idonee a tutelarne la segretezza.
Note all'art. 27:
- Si riporta il testo dell'art. 146-bis, del decreto
legislativo 28 luglio 1989, n. 271 (Norme di attuazione, di
coordinamento e transitorie del codice di procedura
penale):
«Art. 146-bis (Partecipazione al dibattimento a
distanza). - 1. Quando si procede per taluno dei delitti
indicati nell'art. 51, comma 3-bis, nonche' nell'art. 407,
comma 2, lettera a), n. 4 del codice, nei confronti di
persona che si trova, a qualsiasi titolo, in stato di
detenzione in carcere, la partecipazione al dibattimento
avviene a distanza nei seguenti casi:
a) qualora sussistano gravi ragioni di sicurezza o di
ordine pubblico;
b) qualora il dibattimento sia di particolare
complessita' e la partecipazione a distanza risulti
necessaria ad evitare ritardi nel suo svolgimento.
L'esigenza di evitare ritardi nello svolgimento del
dibattimento e' valutata anche in relazione al fatto che
nei confronti dello stesso imputato siano
contemporaneamente in corso distinti processi presso
diverse sedi giudiziarie.
1-bis. Fuori dei casi previsti dal comma 1, la
partecipazione al dibattimento avviene a distanza anche
quando si procede nei confronti di detenuto al quale sono
state applicate le misure di cui all'art. 41-bis, comma 2,
della legge 26 luglio 1975, n. 354, e successive
modificazioni.
2. La partecipazione al dibattimento a distanza e'
disposta, anche d'ufficio, dal presidente del tribunale o
della corte di assise con decreto motivato emesso nella
fase degli atti preliminari, ovvero dal giudice con
ordinanza nel corso del dibattimento. Il decreto e'
comunicato alle parti e ai difensori almeno dieci giorni
prima dell'udienza.
3. Quando e' disposta la partecipazione a distanza, e'
attivato un collegamento audiovisivo tra l'aula di udienza
e il luogo della custodia, con modalita' tali da assicurare
la contestuale, effettiva e reciproca visibilita' delle
persone presenti in entrambi i luoghi e la possibilita' di
udire quanto vi viene detto. Se il provvedimento e'
adottato nei confronti di piu' imputati che si trovano, a
qualsiasi titolo, in stato di detenzione in luoghi diversi,
ciascuno e' posto altresi' in grado, con il medesimo mezzo,
di vedere ed udire gli altri.
4. E' sempre consentito al difensore o a un suo
sostituto di essere presente nel luogo dove si trova
l'imputato. Il difensore o il suo sostituto presenti
nell'aula di udienza e l'imputato possono consultarsi
riservatamente, per mezzo di strumenti tecnici idonei.
5. Il luogo dove l'imputato si collega in audiovisione
e' equiparato all'aula di udienza.
6. Un ausiliario abilitato ad assistere il giudice in
udienza designato dal giudice o, in caso di urgenza, dal
presidente e' presente nel luogo ove si trova l'imputato e
ne attesta l'identita' dando atto che non sono posti
impedimenti o limitazioni all'esercizio dei diritti e delle
facolta' a lui spettanti. Egli da' atto altresi' della
osservanza delle disposizioni di cui al comma 3 ed al
secondo periodo del comma 4 nonche', se ha luogo l'esame,
delle cautele adottate per assicurarne la regolarita' con
riferimento al luogo ove si trova. A tal fine interpella,
ove occorra, l'imputato ed il suo difensore. Durante il
tempo del dibattimento in cui non si procede ad esame
dell'imputato il giudice o, in caso di urgenza, il
presidente, puo' designare ad essere presente nel luogo ove
si trova l'imputato, in vece dell'ausiliario, un ufficiale
di polizia giudiziaria scelto tra coloro che non svolgono,
ne' hanno svolto, attivita' di investigazione o di
protezione con riferimento all'imputato o ai fatti a lui
riferiti. Delle operazioni svolte l'ausiliario o
l'ufficiale di polizia giudiziaria redigono verbale a norma
dell'art. 136 del codice.
7. Se nel dibattimento occorre procedere a confronto o
ricognizione dell'imputato o ad altro atto che implica
l'osservazione della sua persona, il giudice, ove lo
ritenga indispensabile, sentite le parti, dispone la
presenza dell'imputato nell'aula di udienza per il tempo
necessario al compimento dell'atto.».
- Si riporta il testo dell'art. 128 del codice di
procedura civile:
«Art. 128 (Udienza pubblica). - L'udienza in cui si
discute la causa e' pubblica a pena di nullita', ma il
giudice che la dirige puo' disporre che si svolga a porte
chiuse, se ricorrono ragioni di sicurezza dello Stato, di
ordine pubblico o di buon costume.
Il giudice esercita i poteri di polizia per il
mantenimento dell'ordine e del decoro e puo' allontanare
chi contravviene alle sue prescrizioni.».
- Si riporta il testo degli articoli 329, comma 3, 472
e 473 del codice di procedura penale:
«Art. 329 (Obbligo del segreto). - 1.-2. (Omissis).
3. Anche quando gli atti non sono piu' coperti dal
segreto a norma del comma 1, il pubblico ministero, in caso
di necessita' per la prosecuzione delle indagini, puo'
disporre con decreto motivato:
a) l'obbligo del segreto per singoli atti, quando
l'imputato lo consente o quando la conoscenza dell'atto
puo' ostacolare le indagini riguardanti altre persone;
b) il divieto di pubblicare il contenuto di singoli
atti o notizie specifiche relative a determinate
operazioni.».
«Art. 472 (Casi in cui si procede a porte chiuse). - 1.
Il giudice dispone che il dibattimento o alcuni atti di
esso si svolgano a porte chiuse quando la pubblicita' puo'
nuocere al buon costume ovvero, se vi e' richiesta
dell'autorita' competente, quando la pubblicita' puo'
comportare la diffusione di notizie da mantenere segrete
nell'interesse dello Stato.
2. Su richiesta dell'interessato, il giudice dispone
che si proceda a porte chiuse all'assunzione di prove che
possono causare pregiudizio alla riservatezza dei testimoni
ovvero delle parti private in ordine a fatti che non
costituiscono oggetto dell'imputazione. Quando
l'interessato e' assente o estraneo al processo, il giudice
provvede di ufficio.
3. Il giudice dispone altresi' che il dibattimento o
alcuni atti di esso si svolgano a porte chiuse quando la
pubblicita' puo' nuocere alla pubblica igiene, quando
avvengono da parte del pubblico manifestazioni che turbano
il regolare svolgimento delle udienze ovvero quando e'
necessario salvaguardare la sicurezza di testimoni o di
imputati.
3-bis. Il dibattimento relativo ai delitti previsti
dagli articoli 600, 600-bis, 600-ter, 600-quinquies, 601,
602, 609-bis, 609-ter e 609-octies del codice penale si
svolge a porte aperte; tuttavia, la persona offesa puo'
chiedere che si proceda a porte chiuse anche solo per una
parte di esso. Si procede sempre a porte chiuse quando la
parte offesa e' minorenne. In tali procedimenti non sono
ammesse domande sulla vita privata o sulla sessualita'
della persona offesa se non sono necessarie alla
ricostruzione del fatto.
4. Il giudice puo' disporre che avvenga a porte chiuse
l'esame dei minorenni.».
«Art. 473 (Ordine di procedere a porte chiuse). - 1.
Nei casi previsti dall'art. 472, il giudice, sentite le
parti, dispone, con ordinanza pronunciata in pubblica
udienza, che il dibattimento o alcuni atti di esso si
svolgano a porte chiuse. L'ordinanza e' revocata con le
medesime forme quando sono cessati i motivi del
provvedimento.
2. Quando si e' ordinato di procedere a porte chiuse,
non possono per alcun motivo essere ammesse nell'aula di
udienza persone diverse da quelle che hanno il diritto o il
dovere di intervenire. Nei casi previsti dall'art. 472,
comma 3, il giudice puo' consentire la presenza dei
giornalisti.
3. I testimoni, i periti e i consulenti tecnici sono
assunti secondo l'ordine in cui vengono chiamati e, fatta
eccezione di quelli che sia necessario trattenere nell'aula
di udienza, vi rimangono per il tempo strettamente
necessario.».