Art. 11
(Ufficio per la programmazione ed il coordinamento delle attivita' di
informatica)
1. L'ufficio per la programmazione ed il coordinamento delle
attivita' di informatica:
a) programma lo sviluppo del sistema informativo
dell'Amministrazione finanziaria sulla base del principio di
integrazione dei sottosistemi dei dipartimenti, della direzione
generale degli affari generali e del personale e degli altri uffici
centrali, definendone le modalita' di realizzazione, nonche' dei
sistemi informativi della Guardia di finanza e dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, al fine di assicurare il massimo
grado di efficienza all'operativita' dell'Amministrazione e
all'interscambio delle informazioni con le amministrazioni, enti ed
istituzioni pubbliche e private collegati o connessi al sistema
stesso, anche in relazione alle prestazioni di servizi ai cittadini
aventi rilevanza ai fini fiscali;
b) controlla che le attivita' informatiche dei dipartimenti, della
direzione generale degli affari generali e del personale, della
Guardia di finanza, nonche' degli altri uffici centrali vengano
svolte e si evolvano in modo coordinato, al fine di assicurare
l'armonico sviluppo del sistema informativo dell'Amministrazione
finanziaria; in collegamento con l'ufficio di cui all'articolo 8,
svolge l'analisi dei costi del sistema informativo
dell'Amministrazione finanziaria, comparati con i risultati delle
rispettive attivita';
c) controlla che gli strumenti informatici siano tra loro
compatibili e rispondano agli standards definiti per la pubblica
amministrazione, onde assicurare un facile scambio di informazioni ed
accesso a banche dati;
d) svolge le funzioni previste dalle istruzioni impartite dal
Dipartimento per la funzione pubblica, in attuazione dell'articolo 4
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 febbraio
1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 58 del 10 marzo 1989, e finalizzate alla promozione, al
coordinamento ed all'integrazione del complesso delle iniziative
informatiche della pubblica amministrazione centrale e periferica;
e) definisce, d'intesa con la Scuola centrale tributaria, criteri e
metodologie per il reclutamento, la formazione e l'aggiornamento
della qualificazione informatica del personale, coordinando le
proposte dei dipartimenti, della direzione generale degli affari
generali e del personale, della Guardia di finanza, nonche' degli
altri uffici centrali;
f) promuove, anche ai fini indicati alla lettera a), le necessarie
iniziative per l'integrazione del sistema informativo
dell'Amministrazione finanziaria con quelli di altre pubbliche
amministrazioni nazionali ed estere, favorendo gli interscambi tra
banche dati e controllandone la coerenza con i criteri e gli
obiettivi prefissati, nonche' il rispetto degli standards di
realizzazione nazionali ed europei;
g) valuta le proposte di automazione dei dipartimenti, della
direzione generale degli affari generali e del personale e degli
altri uffici centrali e, sentito il comitato di cui all'articolo 52,
ne approva la realizzazione, stabilendo la priorita' degli obiettivi
da conseguire, anche in funzione delle disponibilita' finanziarie
previste in bilancio.
Nota all'art. 11:
- Il testo dell'art. 4 del D.P.C.M. 15 febbraio 1989
(Coordinamento delle iniziative e pianificazioni degli
investimenti in materia di automazione nelle
amministrazioni pubbliche), e' il seguente:
"Art. 4. - 1. In relazione agli obiettivi di cui al
secondo comma del precedente art. 1 le amministrazioni
pubbliche approvano secondo i rispettivi ordinamenti un
programma triennale di automazione.
Entro il 31 ottobre 1989, nei limiti e con le modalita' che
saranno precisate con successivi atti, i programmi sono
comunicati al Dipartimento della funzione pubblica ai fini
del coordinamento generale dei sistemi informativi pubblici
e della verifica della conformita' agli obiettivi.
I programmi di automazione sono aggiornati annualmente e
comunicati entro il 30 giugno con le modalita' di cui al
precedente comma.
Dal programma e dagli aggiornamenti sono esclusi i progetti
concernenti iniziative di carattere segreto.
2. I programmi comprendono:
la descrizione degli obiettivi che s'intendono perseguire
con l'automazione, in rapporto al profilo normativo,
funzionale ed organizzativo dell'amministrazione, con
specifico riferimento ai costi-benefici non solo economici
ma anche di efficienza e/o di servizio alla collettivita';
la descrizione dei progetti di automazione gia' realizzati
o in fase di attivazione, con indicazione dei vincoli
normativi, organizzativi, finanziari o di altro ordine che
ne hanno ritardato la realizzazione o limitato i risultati
rispetto agli obiettivi e delle iniziative assunte per la
rimozione dei vincoli medesimi;
i principi di base, l'architettura generale dei singoli
progetti di automazione da realizzare e/o da
razionalizzare, gli interscambi e i collegamenti da
attivare ai fini di una migliore ed economica utilizzazione
dei sistemi, le procedure da automatizzare, le risorse
umane, tecnologiche e finanziarie necessarie, i volumi di
lavoro, i tempi e le modalita' di realizzazione;
le modifiche da apportare alla organizzazione ed alle pro-
cedure per effetto dell'attivazione di sistemi informatici;
le modalita' di informazione alle organizzazioni sindacali,
ai sensi dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13;
le indicazioni sull'organizzazione del personale tecnico
nella fase di avvio dei progetti ed in fase di regime,
nonche' le linee di politica di reclutamento di personale
specialistico e di formazione degli utilizzatori e del
personale coinvolto, anche indirettamente, nei programmi di
automazione.
3. Salvo quanto disposto dal secondo comma del precedente
art. 3 e qualora gli ordinamenti non prevedano una
specifica unita' operativa, presso ciascuna amministrazione
pubblica e' nominato un responsabile del programma e degli
aggiornamenti, nonche' della realizzazione dei relativi
progetti nei tempi e con le modalita' previste".