Art. 7
(Ufficio per l'elaborazione di studi di politica tributaria e di
analisi fiscale)
1. L'ufficio per l'elaborazione di studi di politica tributaria e di
analisi fiscale:
a) esercita le funzioni di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 6 settembre 1989, n. 322, in collegamento diretto con gli
altri uffici del sistema statistico nazionale e coordina le
elaborazioni statistiche e le rilevazioni sistematiche effettuate dai
dipartimenti, dalla direzione generale degli affari generali e del
personale e dagli altri uffici centrali di cui al presente
regolamento;
b) analizza le relazioni fra la politica tributaria e la politica di
bilancio e definisce gli elementi di valutazione in ordine agli
effetti di gettito ed economico-sociali conseguenti ad ipotesi di
intervento legislativo in materia fiscale;
c) segue l'andamento dei livelli reddituali delle diverse categorie
di contribuenti; svolge ed acquisisce analisi per l'individuazione
degli elementi informativi necessari alla definizione di parametri
utili per valutare la capacita' contributiva;
d) conduce studi sull'andamento delle variabili economiche piu'
rilevanti della politica tributaria;
e) effettua ed acquisisce analisi e comparazioni sugli effetti
macroeconomici delle politiche fiscali;
f) provvede ad effettuare indagini sui livelli qualitativi delle
politiche fiscali adottate e definisce le linee di indirizzo per la
programmazione dell'attivita' di controllo e di contrasto
all'evasione fiscale e contributiva;
g) analizza le relazioni fra politica tributaria e politica
ambientale, anche ai fini del coordinamento delle attivita' svolte in
tale materia dai dipartimenti;
h) provvede agli adempimenti necessari alla costituzione e al
funzionamento dell'Osservatorio sulle entrate, costituito con decreto
del Ministro delle finanze 7 maggio 1991, pubblicato nel supplemento
straordinario numero 2 del Bollettino ufficiale del Ministero delle
finanze del mese di marzo 1992.
Nota all'art. 7:
- Il testo dell'art. 6 del D.Lgs. n. 322/1989 (Norme sul
sistema statistico nazionale e sulla riorganizzazione
dell'Istituto nazionale di statistica, ai sensi dell'art.
24 della legge 23 agosto 1988, n. 400), e' il seguente:
"Art. 6 (Compiti degli uffici di statistica). - 1. Gli
uffici di statistica del Sistema statistico nazionale,
oltre agli altri compiti attribuiti dalla normativa che li
riguarda:
a) promuovono e realizzano la rilevazione, l'elaborazione,
la diffusione e l'archiviazione dei dati statistici che
interessano l'amministrazione di appartenenza, nell'ambito
del programma statistico nazionale;
b) forniscono al Sistema statistico nazionale i dati
informativi previsti del programma statistico nazionale
relativi all'amministrazione di appartenenza, anche in
forma individuale ma non nominativa ai fini della
successiva elaborazione statistica;
c) collaborano con le altre amministrazioni per
l'esecuzione delle rilevazioni previste dal progamma
statistico nazionale;
d) contribuiscono alla promozione e allo sviluppo
informatico a fini statistici degli archivi gestionali e
delle raccolte di dati amministrativi.
2. Gli uffici attuano l'interconnessione ed il
collegamento dei sistemi informativi dell'amministrazione
di appartenenza con il Sistema statistico nazionale. Per
attuare il collegamento tra il sistema informativo
dell'anagrafe tributaria ed il Sistema statistico
nazionale, la Presidenza del Consiglio dei Ministri
promuove, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, specifiche intese tra il Ministero
delle finanze e l'Istituto nazionale di statistica anche al
fine di assicurare il pieno rispetto dell'anonimato dei
singoli contribuenti e del segreto fiscale.
3. Per i compiti di cui al comma 1, gli uffici di
statistica hanno accesso a tutti i dati statistici in
possesso dell'amministrazione di appartenenza, salvo
eccezioni relative a categorie di dati di particolare
riservatezza espressamente previste dalla legge. Essi
possono richiedere all'amministrazione di appartenenza
elaborazioni di dati necessarie alle esigenze statistiche
previste dal programma statistico nazionale.
4. Per esigenze particolari, connesse a determinate
rilevazioni statistiche previste dal programma statistico
nazionale, il presidente dell'ISTAT, sentito il comitato di
cui all'art. 17, puo' richiedere la comunicazione al
Sistema, da parte degli uffici, di categorie di dati in
forma nominativa. Sono fatte salve le riserve previste
dalla legge.
5. In casi particolari, l'amministrazione o gli enti di
appartenenza possono individuare ulteriori categorie di
dati assoggettabili anche per tempi determinati a vincolo
di riservatezza, dandone comunicazione al comitato di cui
all'art. 17.
6. Gli uffici di statistica inoltrano entro il 31 marzo di
ciascun anno al presidente dell'ISTAT e all'amministrazione
di appartenenza un rapporto annuale sull'attivita' svolta".