Art. 59.
Attivazione del servizio
1. Nel regolamento del servizio di nettezza urbana, da adottare ai
sensi dell'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica 10
settembre 1982, n. 915, sono stabiliti i limiti della zona di
raccolta obbligatoria e dell'eventuale estensione del servizio a zone
con insediamenti sparsi, la forma organizzativa e le modalita' di
effettuazione del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi urbani
interni, con indicazione, a seconda dei singoli ambiti o zone, delle
relative distanze massime di collocazione dei contenitori o dei
criteri per determinarle nonche' delle relative capacita' minime da
assicurare in relazione all'entita' e tipologia dei rifiuti da
smaltire.
2. Fermo restando il potere di determinazione dei perimetri entro i
quali e' obbligatoriamente istituito il servizio dei rifiuti urbani
interni ai sensi degli articoli 3 e 8 del decreto del Presidente
della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, previa ricognizione dei
perimetri del centro abitato, delle frazioni e dei nuclei abitati,
ivi compresi i centri commerciali e produttivi integrati, i comuni
possono estendere il regime di privativa di smaltimento dei rifiuti
solidi urbani interni ed equiparati ad insediamenti sparsi siti oltre
le zone perimetrate sopramenzionate. Nelle zone in cui non e'
effettuata la raccolta in regime di privativa dei rifiuti solidi
urbani interni ed equiparati, la tassa e' dovuta in misura non
superiore al 40 per cento della tariffa da determinare in relazione
alla distanza dal piu' vicino punto di raccolta rientrante nella zona
perimetrata o di fatto servita.
3. Tenuto conto del disposto dell'art. 9 del decreto del Presidente
della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, gli occupanti o detentori
degli insedimanenti comunque situati fuori dell'area di raccolta sono
tenuti ad utilizzare il servizio pubblico di nettezza urbana,
provvedendo al conferimento dei rifiuti urbani interni ed equiparati
nei contenitori viciniori.
4. Se il servizio di raccolta, sebbene istituito ed attivato, non
e' svolto nella zona di residenza o di dimora nell'immobile a
disposizione ovvero di esercizio dell'attivita' dell'utente o e'
effettuato in grave violazione delle prescrizioni del regolamento di
cui al comma 1, relative alle distanze e capacita' dei contenitori ed
alla frequenza della raccolta, da stabilire in modo che l'utente
possa usufruire agevolmente del servizio di raccolta, il tributo e'
dovuto nella misura ridotta di cui al secondo periodo del comma 2.
5. Nelle zone esterne al centro abitato in cui lo svolgimento del
normale servizio di raccolta dei rifiuti interni ed equiparati sia
limitato con apposita delibera a determinati periodi stagionali, il
tributo e' dovuto in proporzione al periodo di esercizio del
servizio, fermo restando il disposto del secondo periodo del comma 2.
6. L'interruzione temporanea del servizio di raccolta per motivi
sindacali o per imprevedibili impedimenti organizzativi non comporta
esonero o riduzione del tributo. Qualora tuttavia il mancato
svolgimento del servizio si protragga, determinando una situazione
riconosciuta dalla competente autorita' sanitaria di danno o pericolo
di danno alle persone o all'ambiente secondo le norme e prescrizioni
sanitarie nazionali, l'utente puo' provvedere a proprie spese con
diritto allo sgravio o restituzione, in base a domanda documentata,
di una quota della tassa corrispondente al periodo di interruzione,
fermo restando il disposto del comma 4.
Note all'art. 59:
- L'art. 8 del D.P.R. 10 settembre 1982, n. 915 cosi'
dispone:
"Art. 8. (Competenze dei comuni). - I comuni esplicano
le attivita' di smaltimento dei rifiuti urbani direttamente
o mediante aziende municipalizzate ovvero mediante
concessioni a enti o imprese specializzate, autorizzate ai
sensi dell'art. 6, lettera d).
Per la disciplina dei servizi urbani i comuni adottano
appositi regolamenti che devono in particolare, stabilire:
a) le norme per la determinazione dei perimetri entro
i quali e' istituito il servizio di raccolta dei rifiuti
urbani di cui ai punti 1) e 2) del secondo comma dell'art.
2 e delle modalita' della raccolta stessa, nonche' per la
determinazione del perimetro entro il quale e' istituito il
servizio di spazzamento dei rifiuti di cui al punto 3) del
secondo comma dell'art. 2;
b) le norme per assicurare la tutela igienico-
sanitaria in tutte le fasi dello smaltimento dei rifiuti,
anche per quelli prodotti in aree non comprese nei
perimetri di cui al punto a);
c) le norme atte a favorire, fin dal conferimento, il
recupero di materiali da destinare al riciclo o alla
produzione di energia;
d) le norme atte a garantire, ove necessario fin dal
conferimento un distinto ed adeguato smaltimento dei
rifiuti tossici e nocivi o, comunque, pericolosi sotto il
profilo igienico-sanitario.
Ciascun comune e' tenuto a fornire alla regione tutte le
informazioni da esso disponibili sullo smaltimento dei
rifiuti nel proprio territorio, ai fini del rilevamento
statistico di cui alla lettera e) del precedente art. 6.".
- L'art. 3 del D.P.R. 10 settembre 1982, n. 915 e' cosi'
formulato:
"Art. 3. (Obblighi dello smaltimento dei rifiuti). - Le
attivita' inerenti allo smaltimento dei rifiuti urbani
competono obbligatoriamente ai comuni che le esercitano con
diritto di privativa, nelle forme di cui al successivo art.
8.
Compete, altresi', ai comuni lo smaltimento dei rifiuti
speciali di cui all'art. 2, n. 5), qualora derivino dalla
depurazione di acque di scarico urbane o dallo smaltimento
dei rifiuti urbani.
Allo smaltimento dei rifiuti speciali, anche tossici e
nocivi, sono tenuti a provvedere a proprie spese i
produttori dei rifiuti stessi, direttamente o attraverso
imprese od enti autorizzati dalla regione, ai sensi
dell'art. 6, lettera d), o mediante conferimento dei
rifiuti ai soggetti che gestiscono il servizio pubblico, ai
sensi del primo comma, con i quali sia stata stipulata
apposita convenzione.
Le imprese e gli enti che effettuano lo smaltimento dei
rifiuti urbani e speciali prodotti da terzi, nonche' i
produttori che smaltiscono, per proprio conto, i rifiuti
speciali, sono tenuti a comunicare entro due mesi dallo
inizio di ciascun anno, ai comuni nei quali si producono,
il quantitativo, la natura e le tecniche di smaltimento
relative all'anno precedente".
- L'art. 9 del D.P.R. 10 settembre 1982, n. 915
stabilisce:
"Art. 9. (Divieto di abbandono dei rifiuti). - E'
vietato l'abbandono lo scarico o il deposito incontrollato
dei rifiuti in aree pubbliche e private soggette ad uso
pubblico.
In caso di inadempienza il sindaco, allorche' sussistano
motivi sanitari, igienici od ambientali, dispone con
ordinanza, previa fissazione di un termine per provvedere,
lo sgombro di dette aree in danno dei soggetti obbligati.
Ferme restando le disposizioni contenute nella legge 10
maggio 1976, n. 319, e successive modificazioni, e' fatto
divieto di scaricare rifiuti di qualsiasi genere nelle
acque pubbliche e private".