Art. 11 (a).
Versamento contributi assistenziali
1. I datori di lavoro tenuti, in base alla normativa vigente alla
data di entrata in vigore del presente decreto, a versare
all'I.N.P.S. i contributi per le prestazioni del Servizio sanitario
nazionale, provvedono, alle scadenze gia' previste, al versamento con
separata documentazione degli stessi distintamente dagli altri
contributi ed al netto dei soli importi spettanti a titolo di
fiscalizzazione del contributo per le predette prestazioni.
(( 2. In sede di prima applicazione, nei primi cinque mesi del ))
(( 1993, i soggetti di cui al comma precedente continuano a ))
(( versare i contributi per le prestazioni del Servizio sanitario ))
(( nazionale con le modalita' vigenti alla data di entrata in ))
(( vigore del presente decreto. ))
3. I datori di lavoro agricoli versano allo SCAU, con separata
documentazione, i contributi per le prestazioni del Servizio
sanitario nazionale, distintamente dagli altri contributi alle
scadenze previste dalla normativa vigente alla data di entrata in
vigore del presente decreto. Lo SCAU riversa all'I.N.P.S. i predetti
contributi entro quindici giorni dalla riscossione. Per i lavoratori
marittimi, fermo restando il disposto dell'ultimo comma dell'articolo
1 del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito, con
modificazioni, nella legge 29 febbraio 1980, n. 33 (b), i rispettivi
datori di lavoro versano, con separata documentazione, alle scadenze
previste per i soggetti di cui al comma 1, i contributi per le
prestazioni del Servizio sanitario nazionale, distintamente dagli
altri contributi, alle Casse marittime che provvedono a riversarli
all'I.N.P.S. entro quindici giorni dalla riscossione.
(( 4. Le amministrazioni statali, anche ad ordinamento autonomo, ))
(( provvedono a versare i contributi per le prestazioni del ))
(( Servizio sanitario nazionale entro il bimestre successivo a ))
(( quello della loro riscossione. ))
5. I contributi per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale
dovuti sui redditi diversi da lavoro dipendente sono versati con le
modalita' previste dal decreto di attuazione dell'articolo 14 della
legge 30 dicembre 1991, n. 413 (c).
6. I contributi per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale
sui redditi da pensione e da rendita vitalizia corrisposti da
amministrazioni, enti, istituti, casse, gestioni o fondi di
previdenza, per effetto di legge, regolamento e contratto o accordo
collettivo di lavoro, sono versati, a cura dei predetti soggetti,
entro la fine del bimestre successivo a quello di erogazione delle
rate di pensione.
(( 7. Nella documentazione relativa al versamento dei contributi ))
(( di cui ai commi 1 e 3, i datori di lavoro sono tenuti anche ad ))
(( indicare, distinti per regione in base al domicilio fiscale ))
(( posseduto dal lavoratore dipendente, al 1 gennaio di ciascun ))
(( anno, il numero dei soggetti, le basi imponibili contributive e ))
(( l'ammontare dei contributi. In sede di prima applicazione le ))
(( predette indicazioni relative ai primi cinque mesi del 1993 ))
(( possono essere fornite con la documentazione relativa al ))
(( versamento dei contributi effettuato nel mese di giugno 1993. ))
8. Per il 1993 i soggetti di cui al comma 6 provvedono agli
adempimenti di cui al precedente comma con riferimento al luogo di
pagamento della pensione.
9. I contributi per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale
e le altre somme ad essi connesse, sono attribuiti alle regioni in
relazione al domicilio fiscale posseduto al 1 gennaio di ciascun anno
dall'iscritto al Servizio sanitario nazionale.
(( 10. Le amministrazioni statali, anche ad ordinamento autonomo, ))
(( e gli enti di cui al comma 6, provvedono a versare i contributi ))
(( per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale su appositi ))
(( conti infruttiferi aperti presso la Tesoreria centrale dello ))
(( Stato, intestati alle regioni. I contributi di cui al comma 5 ))
(( sono fatti affluire sui predetti conti. I contributi di cui ai ))
(( commi 1 e 3 sono accreditati dall'I.N.P.S. ai predetti conti. ))
(( In sede di prima applicazione il versamento o l'accreditamento ))
(( dei predetti contributi sui conti correnti infruttiferi delle ))
(( regioni e' effettuato con riferimento agli interi primi cinque ))
(( mesi del 1993. In relazione al disposto di cui al comma 2, ))
(( l'I.N.P.S. provvede, entro il 30 agosto 1993, alla ripartizione ))
(( fra le regioni dei contributi riscossi nei primi cinque mesi ))
(( del 1993. Ai predetti conti affluiscono altresi' le quote del ))
(( Fondo sanitario nazionale. Con decreto del Ministro del tesoro ))
(( sono stabilite le modalita' di attuazione delle disposizioni di ))
(( cui al presente comma. ))
(( 11. I soggetti di cui al precedente comma inviano ))
(( trimestralmente alle regioni interessate il rendiconto dei ))
(( contributi sanitari riscossi o trattenuti e versati sui c/c di ))
(( tesoreria alle stesse intestati; in sede di prima applicazione ))
(( e' inviato alle regioni il rendiconto del primo semestre 1993; ))
(( entro trenta giorni dalla data di approvazione dei propri ))
(( bilanci consuntivi, ovvero per le amministrazioni centrali ))
(( dello Stato entro trenta giorni dalla data di presentazione al ))
(( Parlamento del rendiconto generale, i soggetti di cui al ))
(( precedente comma inviano alle regioni il rendiconto annuale ))
(( delle riscossioni o trattenute e dei versamenti corredato dalle ))
(( informazioni relative al numero dei soggetti e alle correlate ))
(( basi imponibili contributive. ))
12. Al fine del versamento dei contributi per le prestazioni del
Servizio sanitario nazionale non si applicano il comma 2
dell'articolo 63 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, (d)
l'articolo 17 del regio decreto 24 settembre 1940, n. 1949, (e) e
l'articolo 2 del regio decreto 24 settembre 1940, n. 1954. (f).
13. Le disposizioni di cui ai precedenti commi si applicano a
decorrere dal 1 gennaio 1993.
14. Per l'anno 1993 il Ministro del tesoro e' autorizzato a
provvedere con propri decreti alla contestuale riduzione delle somme
iscritte sul capitolo 3342 dello stato di previsione dell'entrata e
sul capitolo 5941 dello stato di previsione della spesa del Ministero
del tesoro per importi pari ai contributi accreditati alle regioni
dai soggetti di cui al precedente comma 9.
(( 15. Il CIPE su proposta del Ministro della sanita', sentita la ))
(( Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e ))
(( le province autonome delibera annualmente l'assegnazione in ))
(( favore delle regioni, a titolo di acconto, delle quote del ))
(( Fondo sanitario nazionale di parte corrente, tenuto conto ))
(( dell'importo complessivo presunto dei ))
(( contributi per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale ))
(( attribuiti a ciascuna delle regioni. Il CIPE con le predette ))
(( modalita' provvede entro il mese di febbraio dell'anno ))
(( successivo all'assegnazione definitiva in favore delle regioni ))
(( delle quote del Fondo sanitario nazionale, parte corrente, ad ))
(( esse effettivamente spettanti. Il Ministro del tesoro e' ))
(( autorizzato a procedere alle risultanti compensazioni a valere ))
(( sulle quote del Fondo sanitario nazionale, parte corrente, ))
(( erogata per il medesimo anno. ))
(( 16. In deroga a quanto previsto dall'articolo 5, comma 3, del ))
(( decreto-legge 25 novembre 1989, n. 382, convertito con ))
(( modificazioni nella legge 25 gennaio 1990, n. 8 (g), le ))
(( anticipazioni mensili che possono essere corrisposte alle ))
(( unita' sanitarie locali per i primi sette mesi dell'anno 1993 ))
(( sono riferite ad un terzo della quota relativa all'ultimo ))
(( trimestre dell'anno 1992. ))
(( 17. A decorrere dall'anno 1994, il Ministro del tesoro e' ))
(( autorizzato a concedere alle regioni anticipazioni mensili da ))
(( accreditare ai conti correnti relativi ai contributi sanitari ))
(( in essere presso la Tesoreria centrale dello Stato, nei limiti ))
(( di un dodicesimo dell'importo complessivo presunto dei ))
(( contributi sanitari alle stesse attribuiti nonche' delle quote ))
(( del Fondo sanitario nazionale di parte corrente deliberate dal ))
(( CIPE, in favore delle medesime regioni, in ciascun anno; nelle ))
(( more della deliberazione del CIPE le predette anticipazioni ))
(( mensili sono commisurate al 90 per cento dell'importo ))
(( complessivo presunto dei contributi sanitari e delle quote del ))
(( Fondo sanitario nazionale relativi all'anno precedente. ))
(( 18. E' abrogato l'art. 5, comma 3, del decreto-legge 25 ))
(( novembre 1989, n. 382, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 25 gennaio 1990, n. 8 (g). ))
(( 19. Alla copertura finanziaria dell'eventuale differenza tra il ))
(( complesso dei contributi sanitari previsto in sede di riparto ))
(( del Fondo sanitario nazionale ed i contributi effettivamente ))
(( riscossi dalle regioni si provvede mediante specifica ))
(( integrazione del Fondo sanitario nazionale quantificata dalla ))
(( legge finanziaria ai sensi dell'art. 11, comma 3, lettera d), ))
(( della legge 5 agosto 1978, n. 468 (h) . ))
(( 20. La partecipazione alla spesa sanitaria dei cittadini ))
(( italiani, compresi i familiari, i quali risiedono in Italia e ))
(( sono, in esecuzione di trattati bilaterali o multilaterali ))
(( stipulati dall'Italia, esentati da imposte dirette o contributi ))
(( sociali di malattia sui salari, emolumenti ed indennita' ))
(( percetti per il servizio prestato in Italia presso missioni ))
(( diplomatiche o uffici consolari, sedi o rappresentanze di ))
(( organismi o di uffici internazionali, o Stati esteri, e' ))
(( regolata mediante convenzioni tra il Ministero della sanita', ))
(( il Ministero del tesoro, e gli organi competenti delle predette ))
(( missioni, sedi o rappresentanze e Stati. ))
(a) Il presente articolo e' stato cosi' modificato
dall'art. 13 del D.Lgs. n. 517/1993.
(b) Il D. L. n. 663/1979 reca: "Provvedimenti per il
finanziamento del Servizio sanitario nazionale, per la
previdenza, per il contenimento del costo del lavoro e per
la proroga dei contratti stipulati dalle pubbliche
amministrazioni in base alla legge 1 giugno 1977, n. 285,
sull'occupazione giovanile". Si trascrive il testo
dell'ultimo comma del relativo art. 1: "Fino alla data di
entrata in vigore della legge di riordinamento della
materia concernente le prestazioni economiche di
maternita', malattia ed infortunio di cui all'art. 74,
ultimo comma, della legge 23 dicembre 1978, n. 833,
l'accertamento, la riscossione dei contributi sociali di
malattia - stabiliti per i marittimi in misura pari
all'aliquota vigente nell'anno 1979 per gli operai
dell'industria - e il pagamento delle prestazioni
economiche di malattia e maternita' per gli iscritti alle
casse marittime per gli infortuni sul lavoro e le malattie
restano affidati, con l'osservanza delle norme gia' in
vigore, alle gestioni previdenziali delle casse stesse
mediante convenzione con l'Istituto nazionale della
previdenza sociale, che rimborsera' gli oneri relativi al
servizio prestato per suo conto".
(c) Il testo dell'art. 14 della legge n. 413/1991
(Disposizioni per ampliare le basi imponibili, per
razionalizzare, facilitare e potenziare l'attivita' di
accertamento; disposizioni per la rivalutazione
obbligatoria dei beni immobili delle imprese, nonche' per
riformare il contenzioso e per la definizione agevolata dei
rapporti tributari pendenti; delega al Presidente della
Repubblica per la concessione di amnistia per reati
tributari; istituzioni di assistenza fiscale e del conto
fiscale) e' il seguente:
"Art. 14. - 1. A decorrere dall'anno 1992 il contributo
per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale di cui
all'art. 31, commi 8, 9 e 11, della legge 28 febbraio 1986,
n. 41, e successive modificazioni, e' dovuto sulla base
degli imponibili stabiliti dalla predetta legge relativi al
medesimo anno.
2. Ai fini della dichiarazione, dell'accertamento, della
riscossione del predetto contributo e delle relative
sanzioni si applicano le disposizioni vigenti in materia di
imposte sui redditi.
3. I versamenti effettuati a titolo di contributo per le
prestazioni del Servizio sanitario nazionale nell'anno 1992
in applicazione delle disposizioni vigenti alla data di
entrata in vigore della presente legge sono computati a
titolo di acconto delle somme dovute per lo stesso titolo
sulla base degli imponibili dichiarati nella dichiarazione
dei redditi da presentare per il medesimo anno.
4. Con decreti del Ministro delle finanze, di concerto
con i Ministri del tesoro, del lavoro e della previdenza
sociale e della sanita', da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale entro il 30 giugno 1992, da emanare ai sensi
dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
stabiliti criteri e modalita' per l'attuazione delle
disposizioni recate dai commi precedenti".
(d) Il R.D. n. 2440/1923 reca: "Nuove disposizioni
sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilita'
generale dello Stato". Si trascrive il testo del secondo
comma del relativo art. 63: "Le ritenute, di cui alla
lettera e), dovute allo Stato, possono essere regolate con
procedimenti semplificati, da stabilirsi con decreti del
Ministro delle finanze, in base a valutazioni medie
sull'intero stanziamento di ciascun capitolo".
(e) Il R.D. n. 1949/1940 reca: "Modalita' di
accertamento dei contributi dovuti dagli agricoltori e dai
lavoratori dell'agricoltura per le associazioni
professionali, per l'assistenza malattia, per l'invalidita'
e vecchiaia, per la tubercolosi, per la nuzialita' e
natalita', per l'assicurazione obbligatoria per gli
infortuni sul lavoro in agricoltura e per la corresponsione
degli assegni familiari, e modalita' per l'accertamento dei
lavoratori dell'agricoltura". Si trascrive il testo del
relativo art. 17:
"Art. 17 (Riparto e pagamento dei contributi). - Il
Ministero delle corporazioni, sentite le confederazioni
degli agricoltori e dei lavoratori dell'agricoltura,
dispone il pagamento dei contributi riscossi alle
associazioni ed enti interessati.
Dei contributi per le associazioni professionali lo
stesso ministero, sentite le dette confederazioni,
stabilisce, prelevando le quote dovute per legge, il
riparto tra le associazioni stesse e ne ordina i
pagamenti".
(f) Il testo dell'art. 2 del R.D. n. 1954/1940
(Modalita' per la riscossione e il versamento dei
contributi dovuti dagli agricoltori e dai lavoratori
dell'agricoltura per le associazioni professionali, per
l'assistenza malattia, per l'invalidita' e la vecchiaia,
per la tubercolosi, per la nuzialita' e natalita', per
l'assicurazione obbligatoria per gli infortuni sul lavoro
in agricoltura e per la corresponsione degli assegni
familiari) e' il seguente:
"Art. 2 (Asseganzione dei contributi). - Sulle somme
versate sui conti designati a norma del precedente
articolo, spetta al Ministro per le corporazioni, sentite,
se del caso, le due confederazioni degli agricoltori e dei
lavoratori dell'agricoltura, ordinare i pagamenti agli enti
interessati".
(g) Il comma 3 dell'art. 5 del D.L. n. 382/1989
(Disposizioni urgenti sulla partecipazione alla spesa
sanitaria e sul ripiano dei disavanzi delle unita'
sanitarie locali), abrogato dal decreto qui pubblicato,
cosi' recitava: "Nelle more degli accreditamenti di cui al
sesto comma dell'art. 35 della legge 30 marzo 1981, n. 119,
su richiesta delle unita' sanitarie locali, la Direzione
generale del tesoro autorizza le sezioni di tesoreria
provinciale dello Stato a corrispondere anticipazioni
mensili, ciascuna per un importo non superiore ad un terzo
della quota del trimestre precedente. Detti importi, che
saranno indicati dalle unita' sanitarie locali nella
richiesta alla Direzione generale del tesoro, vengono
versati dalle sezioni di tesoreria provinciale dello Stato
nelle contabilita' speciali infruttifere e scritturati
dalle medesime in conto sospeso. Le sezioni di tesoreria
provinciale dello Stato, all'atto dell'accreditamento nelle
contabiltia' infruttifere delle unita' sanitarie locali
delle quote indicate nei piani di riparto regionale,
provvedono ad eliminare i sospesi di cui sopra, defalcando
gli importi anticipati dalle quote relative al riparto".
(h) Si riporta l'art. 11, comma 3, lettera d) della
legge n. 468/1978 (Riforma di alcune norme di contabilita'
generale dello Stato in materia di bilancio):
"3. La legge finanziaria non puo' introdurre nuove
imposte, tasse e contributi, ne' puo' disporre nuove o
maggiori spese, oltre a quanto previsto dal presente
articolo. Essa contiene:
a)-b)-c) (omissis);
d) la determinazione, in apposita tabella, della quota
da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni
considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa
permanente la cui quantificazione e' rinviata alla legge
finanziaria".