Art. 32.
(Modifiche delle disposizioni finali e transitorie
di cui al Capo VI del decreto legislativo
31 dicembre 1992, n. 545, e di cui al
Titolo III del decreto legislativo 31 dicembre
1992, n. 546).
1. Dopo l'articolo 44 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
545, e' inserito il seguente:
"Art. 44-bis. (Decisione di controversie pendenti al 1 aprile 1996)
- 1. In deroga all'articolo 2, comma 5, le controversie pendenti alla
data del 1 aprile 1996 dinanzi alle commissioni tributarie di primo
grado, di valore inferiore a cinque milioni di lire, sono trattate e
decise da un giudice singolo designato dal presidente della sezione
fra i componenti della stessa.
2. Oltre ai compensi fisso e aggiuntivo spettanti ai sensi
dell'articolo 13, al giudice unico e' dovuto, per ogni ricorso
definito nella qualita', un compenso uguale a quello globalmente
stabilito per le sentenze collegiali".
2. Nell'articolo 72 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
546, dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
"1-bis. In deroga alle disposizioni del presente decreto, le
controversie previste dal comma 1, pendenti alla data ivi indicata
dinanzi alle commissioni tributarie di primo grado ed il cui valore,
determinato ai sensi dell'articolo 12, comma 5, sia inferiore a
cinque milioni di lire, sono trattate e decise in pubblica udienza da
un giudice singolo, nominato per ciascun ricorso, ai sensi
dell'articolo 30, comma 1, dal presidente della sezione alla quale il
ricorso medesimo e' stato assegnato. Il presidente, se non intende
designare se stesso, puo' nominare giudice unico il vicepresidente od
un componente della sezione appartenente ad una delle categorie di
cui all'articolo 4, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 31
dicembre 1992, n. 545, ovvero che sia in possesso di diploma di
laurea in giurisprudenza o in economia e commercio ed abbia
un'anzianita' di servizio presso le commissioni tributarie di almeno
dieci anni. Per la trattazione della controversia si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni delle sezioni III e IV del Capo I
del Titolo II del presente decreto, ad eccezione dell'articolo 33,
intendendosi sostituito in ogni caso il giudice singolo al relatore e
al collegio. Restano ferme tutte le altre disposizioni del presente
decreto, comprese, con la medesima sostituzione, quelle del Capo II
del Titolo II. Il tentativo di conciliazione, di cui all'articolo 48,
comma 2, e' obbligatorio se all'udienza sono presenti entrambe le
parti. Le controversie di cui al presente comma sono trattate dal
giudice singolo in udienze distinte da quelle collegiali ".
Note all'art. 32:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto legislativo
31 dicembre 1992, n. 545, recante: "Ordinamento degli
organi speciali di giurisdizione tributaria ed
organizzazione degli uffici di collaborazione in attuazione
della delega al Governo contenuta nell'art. 30 della legge
30 dicembre 1991, n. 413", pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 9 del 13 gennaio 1993:
"Art. 2 (La composizione delle commissioni tributarie). -
1. A ciascuna delle commissioni tributarie provinciali e
regionali e' preposto un presidente, che presiede anche la
prima sezione.
2. Il presidente della commissione, in caso di assenza o
di impedimento, e' sostituito nelle funzioni non
giurisdizionali dal presidente di sezione con maggiore
anzianita' nell'incarico subordinatamente d'eta'.
3. Il presidente di commissione con oltre quindici
sezioni puo' delegare sue attribuzioni non giurisdizionali
ad uno o piu' presidenti di sezione con i criteri di cui al
comma 2.
4. A ciascuna sezione e assegnato un presidente, un
vice-presidente e non meno di quattro giudici tributari.
5. Ogni collegio giudicante e' presieduto dal presidente
della sezione o dal vice-presidente e giudica con numero
invariabile di tre votanti.
6. Se in una sezione mancano i componenti necessari per
costituire il collegio giudicante, il presidente della
commissione designa i componenti di altre sezioni".
- Si riporta il testo dell'art. 72 del decreto
legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, recante "Disposizioni
sul processo tributario in attuazione della delega al
Governo contenuta nell'art. 30 della legge 30 dicembre
1991, n. 413", pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 9 del 13 gennaio 1993, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 72. (Controversie pendenti davanti alle commissioni
tributarie di primo e di secondo grado). - 1. Le
controversie pendenti dinanzi alle commissioni tributarie
di primo e di secondo grado previste dal D.P.R. 26 ottobre
1972, n. 636, alla data d'insediamento delle commissioni
tributarie provinciali e regionali, sono ad esse
rispettivamente attribuite, tenuto conto, quanto alla
competenza territoriale, delle rispettive sedi. La
segreteria della commissione tributaria provinciale o
regionale da' comunicazione alle parti della data di
trattazione almeno trenta giorni liberi prima. La consegna
o spedizione del ricorso o dell'atto di appello, ai sensi
degli articoli 17, comma primo, e 22, comma secondo, del
D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 636, equivale a costituzione in
giudizio del ricorrente ai sensi degli articoli 22 e 53,
comma 2. La parte resistente puo' effettuare la
costituzione in giudizio entro il termine di cui
all'articolo 32, comma 1.
1-bis. In deroga alle disposizioni del presente decreto,
le controversie previste dal comma 1, pendenti alla data
ivi indicata dinanzi alle commissioni tributarie di primo
grado ed il cui valore, determinato ai sensi dell'articolo
12, comma 5, sia inferiore a cinque milioni di lire, sono
trattate e decise in pubblica udienza da un giudice
singolo, nominato per ciascun ricorso, ai sensi
dell'articolo 30, comma 1, dal presidente della sezione
alla quale il ricorso medesimo e' assegnato. Il presidente,
se non intende designare se stesso, puo' nominare giudice
unico il vicepresidente od un componente della sezione
appartenente ad una delle categorie di cui all'articolo 4,
comma 1, lettera a), del decreto legislativo 31 dicembre
1992, n. 545, ovvero che sia in possesso di diploma di
laurea in giurisprudenza o in economia e commercio ed abbia
un'anzianita' di servizio presso le commissioni tributarie
di almeno dieci anni. Per la trattazione della controversia
si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni delle
sezioni III e IV del capo I del titolo II del presente
decreto, ad eccezione dell'articolo 33, intendendosi
sostituito in ogni caso il giudice singolo al relatore e al
collegio. Restano ferme tutte le altre disposizioni del
presente decreto, comprese, con la medesima sostituzione,
quelle del capo II del titolo II. Il tentativo di
conciliazione, di cui all'art. 48, comma 2, e' obbligatorio
se all'udienza sono presenti entrambe le parti. Le
controversie di cui al presente comma sono trattate dal
giudice singolo in udienza distinte da quelle collegiali.
2. Se alla data indicata al comma 1 pendono termini per
la proposizione di ricorsi secondo le norme previdenti,
detti ricorsi sono proposti alle commissioni tributarie
provinciali entro i termini previsti dal presente decreto,
che decorrono dalla suddetta data. Se alla data indicata al
comma 1 pendono termini per impugnare decisioni delle
commissioni tributarie di primo grado, dette impugnazioni
sono proposte secondo le modalita' e i termini previsti dal
presente decreto, che decorrono dalla suddetta data.
3. Se i termini per il compimento di atti processuali
diversi dai ricorsi secondo le norme vigenti, alla data di
cui ai commi 1 e 2, sono ancora pendenti, tali atti possono
essere compiuti nei termini previsti dal presente decreto,
che decorrono dalla suddetta data.
4. Le segreterie delle commissioni tributarie di primo e
di secondo grado indicate nel comma 1 provvedono a
trasmettere i fascicoli relativi alle controversie pendenti
alle segreterie delle commissioni provinciale o regionale
rispettivamente competenti.
5. Le segreterie delle commissioni tributarie di primo e
di secondo grado indicate nel comma 1 continuano a
funzionare, solo per gli adempimenti di cui al comma 4,
anche oltre la data indicata nel comma precedente".
- Si riporta il testo del primo comma dell'art. 17 del
D.P.R. 26 ottobre 1972, n 636, recante "Revisione della
disciplina del contenzioso tributario", pubblicato nel
supplemento ordinario n. 2 alla Gazzetta Ufficiale 11
novembre 1972, n. 292:
"Il ricorso e' proposto mediante consegna o spedizione,
in plico senza busta raccomandata con avviso di
ricevimento, dell'originale al la segreteria della
commissione tributaria e di una copia in carta semplice
all'ufficio tributario. Della consegna e' rilasciata
ricevuta".
- Si riporta il testo del secondo comma dell'art. 22 del
D.P.R. n. 636 del 1972:
"L'atto di appello, con allegata una copia in carta
semplice, e' proposto, mediante consegna o spedizione
secondo le modalita' di cui al primo cornma dell'art. 17,
alla segreteria della commissione che ha emesso la
decisione impugnata".
- Si riporta il testo dell'art. 22 del decreto
legislativo n. 546 del 1992:
"Art. 22 (Costituzione in giudizio del ricorrente). - 1.
Il ricorrente, entro trenta giorni dalla proposizione del
ricorso, a pena di inammissibilita' deposita, nella
segreteria della commissione tributaria adita, l'originale
del ricorso notificato a norma degli articoli 137 e
seguenti del codice di procedura civile ovvero copia del
ricorso consegnato o spedito per posta, con fotocopia della
ricevuta di deposito o della spedizione per raccomandata a
mezzo del servizio postale.
2. L'inammissibilita' del ricorso e' rilevabile d'ufficio
in ogni stato e grado del giudizio, anche se la parte
resistente si costituisce a norma dell'articolo seguente.
3. In caso di consegna o spedizione a mezzo di servizio
postale la conformita' dell'atto depositato a quello
consegnato o spedito e' attestata conforme dallo stesso
ricorrente. Se l'atto depositato nella segreteria della
commissione non e' conforme a quello consegnato o spedito
alla parte nei cui confronti il ricorso e' proposto, il
ricorso e' inammissibile e si applica il comma precedente.
4. Unitamente al ricorso ed ai documenti previsti al
comma 1, il ricorrente deposita il proprio fascicolo, con
l'originale o la fotocopia dell'atto impugnato, se
notificato, ed i documenti che produce, in originale o
fotocopia.
5. Ove sorgano contestazioni il giudice tributario ordina
l'esibizione degli originali degli atti e documenti di cui
ai precedenti commi".
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 53 del
decreto legislativo n. 546 del 1992:
"2. Il ricorso in appello e' proposto nelle forme di cui
all'art. 20, commi 1 e 2, nei confronti di tutte le parti
che hanno partecipato al giudizio di primo grado e deve
essere depositato a norma dell'art. 22, commi 1, 2 e 3".
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 32 del
decreto legislativo n. 546 del 1992:
"1. Le parti possono depositare documenti fino a venti
giorni liberi prima della data di trattazione osservato
l'art. 24, comma 1".
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 12 del
decreto legislativo n. 546 del 1992:
"5. Le controversie di valore inferiore a 5.000.000 di
lire, anche se concernenti atti impositivi dei comuni e
degli altri enti locali, nonche' i ricorsi di cui all'art.
10 del decreto del Presidente della Repubblica 28 novembre
1980, n. 787, possono essere proposti direttamente dalle
parti interessate, che, nei procedimenti relativi, possono
stare in giudizio anche senza assistenza tecnica. Per
valore della lite si intende l'importo del tributo al netto
degli interessi e delle eventuali sanzioni irrogate con
l'atto impugnato; in caso di controversie relative
esclusivamente alle irrogazioni di sanzioni, il valore e'
costituito dalla somma di queste. Il presidente della
commissione o della sezione o il collegio possono tuttavia
ordinare alla parte di munirsi di assistenza tecnica
fissando un termine entro il quale la stessa e' tenuta, a
pena di inammissibilita', a conferire l'incarico a un
difensore abilitato".
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 30 del
decreto legislativo n. 546 del 1992:
"1. Se non ritiene di adottare preliminarmente i
provvedimenti di cui all'art. 27, il presidente, scaduto in
ogni caso il termine per la costituzione delle parti, fissa
la trattazione della controversia secondo quanto previsto
dagli articoli 33 e 34 e nomina il relatore".
- Si riporta il testo della lettera a) del comma 1
dell'art. 4 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
545:
"1. I giudici delle commissioni tributarie provinciali
sono nominati tra:
a) i magistrati ordinari, amministrativi o militari, in
servizio o a riposo, e gli avvocati e procuratori dello
Stato, a riposo".
- Si riporta il testo dell'art. 33 del decreto
legislativo n. 546 del 1992:
"Art. 33 (Trattazione in camera di consiglio). - 1. La
controversia e' trattata in camera di consiglio salvo che
almeno una delle parti non abbia chiesto la discussione in
pubblica udienza, con apposita istanza da depositare nella
segreteria e notificare alle altre parti costituite entro
il termine di cui all'art. 32, comma 2.
2. Il relatore espone al collegio, senza la presenza
delle parti, i fatti e le questioni della controversia.
3. Della trattazione in camera di consiglio e' redatto
processo verbale dal segretario".
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 48 del
decreto legislativo n. 546 del 1992:
"2. La conciliazione puo' aver luogo solo davanti alla
commissione provinciale e non oltre la prima udienza, nella
quale il tentativo di conciliazione puo' essere esperito
d'ufficio anche dalla commissione".