Art. 11
Disposizioni volte al corretto recepimento della direttiva 1999/63/CE
relativa all'accordo sull'organizzazione dell'orario di lavoro
della gente di mare. Caso EU Pilot 3852/12/EMPL.
1. Al decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 271, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3, comma 1, lettera n), dopo le parole:
«qualsiasi persona facente parte dell'equipaggio» sono inserite le
seguenti: «ed appartenente alla categoria della gente di mare di cui
agli articoli 114, lettera a), e 115 del codice della navigazione,»;
b) all'articolo 11, il comma 7 e' sostituito dal seguente:
«7. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di concerto
con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, tenuto conto
dei principi generali di tutela della salute e sicurezza dei
lavoratori, puo' autorizzare contratti collettivi che consentano di
derogare ai limiti fissati nei commi 2 e 3. Tali deroghe debbono,
nella misura del possibile, rispettare i modelli fissati dai commi 2
e 3, nonche' consentire la fruizione di periodi di riposo piu'
frequenti o piu' lunghi o la concessione di riposi compensativi per i
lavoratori marittimi addetti alla guardia o che operano a bordo di
navi impiegate in viaggi di breve durata. Le deroghe di cui al
presente comma possono altresi' prevedere la fruizione di periodi di
riposo piu' frequenti o piu' lunghi o la concessione di riposi
compensativi in funzione delle peculiari tipologie o condizioni di
impiego della nave su cui il lavoratore marittimo e' imbarcato».
2. I contratti collettivi stipulati a decorrere dal 24 novembre
2010 che abbiano stabilito deroghe ai sensi dell'articolo 11, comma
7, del decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 271, nel testo vigente
prima della data di entrata in vigore della presente legge, devono
essere sottoposti all'autorizzazione di cui al medesimo articolo 11,
comma 7, del decreto legislativo n. 271 del 1999, come sostituito dal
comma 1 del presente articolo, entro sei mesi dalla data di entrata
in vigore della presente legge. Qualora l'autorizzazione non venga
richiesta, ovvero non venga concessa, le clausole dei contratti
collettivi, le quali abbiano stabilito le deroghe di cui al primo
periodo, perdono efficacia.
Note all'art. 11:
- Il testo degli articoli 3 e 11 del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 271 (Disposizioni volte al
corretto recepimento della direttiva 1999/63/CE relativa
all'accordo sull'organizzazione dell'orario di lavoro della
gente di mare. Caso EU pilot n. 3852/12/EMPL); pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 9 agosto 1999, n. 185, S.O.; come
modificati dalla presente legge, cosi' recita:
"Art. 3 (Definizioni). - 1. Ai fini del presente
decreto si intende per:
a) nave: qualsiasi costruzione adibita per fini
commerciali, al trasporto marittimo di merci o passeggeri,
alla pesca o qualsiasi altro fine di natura commerciale;
b) nave nuova: qualsiasi nave la cui chiglia sia stata
impostata, o che si trovava ad un equivalente stadio di
costruzione, alla data di entrata in vigore del presente
decreto o successivamente ad esso;
c) nave esistente: qualsiasi nave che non sia nuova;
d) unita' veloci: unita' cosi' come definite alla
regola 1 del capitolo X della Convenzione internazionale
SOLAS ed a cui si applica il Codice internazionale per le
unita' veloci (International Code of Safety for High Speed
- HSC Code);
e) piattaforme mobili: destinate al servizio di
perforazione del fondo marino per la ricerca e lo
sfruttamento del fondo stesso e del relativo sottosuolo;
f) regime di sospensione temporanea di bandiera: il
periodo di tempo nel quale, ai sensi di quanto previsto
dagli articoli 28 e 29 della legge 14 giugno 1989, n. 234,
la nave o unita' mercantile e' autorizzata a dismettere
temporaneamente la bandiera;
g) Ministero: il Ministero dei trasporti e della
navigazione - Dipartimento della navigazione marittima ed
interna - Unita' di gestione del trasporto marittimo e per
vie d'acqua interne;
h) Autorita' marittima: organo periferico del Ministero
dei trasporti e della navigazione e, all'estero, le
autorita' consolari;
i) organi di vigilanza: l'Autorita' marittima, le
Aziende Unita' sanitarie locali e gli Uffici di sanita'
marittima;
l) armatore: il responsabile dell'esercizio
dell'impresa di navigazione, sia o meno proprietario della
nave, ovvero il titolare del rapporto di lavoro con
l'equipaggio;
m) medico competente: medico in possesso di uno dei
titoli indicati all'art. 2, lettera d) del decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626 come sostituito
dall'art. 2 del decreto legislativo 19 marzo 1996, n. 242;
n) lavoratore marittimo: qualsiasi persona facente
parte dell'equipaggio ed appartenente alla categoria della
gente di mare di cui di cui agli articoli 114, lettera a),
e 115 del codice della navigazione, che svolge, a qualsiasi
titolo, servizio o attivita' lavorativa a bordo di una nave
o unita' mercantile o di una nave da pesca;
o) personale adibito a servizi generali e
complementari: personale imbarcato a bordo non facente
parte ne' dell'equipaggio ne' dei passeggeri e non
impiegato per i servizi di bordo;
p) ambiente di lavoro: tutti i locali presenti a bordo
di una unita' mercantile o da pesca frequentati dal
lavoratore marittimo;
q) locali di lavoro: sono tutti i locali di bordo,
chiusi o all'aperto, in cui i lavoratori marittimi
esplicano normalmente la propria attivita' lavorativa a
bordo e nei quali sono presenti macchinari di propulsione,
caldaie, apparati ausiliari, generatori e macchinari
elettrici, apparati di controllo o comando, locali
destinati al carico, depositi, officine;
r) locali di servizio: si intendono gli spazi usati per
le cucine e locali annessi, i locali destinati ai presidi
sanitari (ospedale di bordo, cabina isolamento), ripostigli
e locali deposito;
s) locali alloggio: comprendono le cabine, i locali
mensa, i locali di ritrovo, i locali adibiti ai servizi
igienici, i locali destinati agli uffici.
"Art. 11 (Orario di lavoro a bordo delle navi
mercantili). - 1. Fatte salve le disposizioni riportate al
comma 2, l'orario normale di lavoro del lavoratore
marittimo, a bordo delle navi mercantili, e' basato su una
durata di 8 ore giornaliere, con un giorno di riposo a
settimana e riposo nei giorni festivi.
2. I limiti dell'orario di lavoro o di quello di riposo
a bordo delle navi sono cosi' stabiliti:
a) il numero massimo di ore di lavoro a bordo non deve
essere superiore a:
1) 14 ore su un periodo di 24 ore; e
2) 72 ore su un periodo di sette giorni;
ovvero
b) il numero minimo delle ore di riposo non deve essere
inferiore a:
1) 10 ore su un periodo di ventiquattro ore; e
2) 77 ore su un periodo di sette giorni.
3. Le ore di riposo possono essere ripartite in non
piu' di due periodi distinti, uno dei quali dovra' essere
almeno della durata di 6 ore consecutive e l'intervallo tra
periodi consecutivi di riposo non dovra' superare le 14
ore.
4. Gli appelli, le esercitazioni antincendio e di
salvataggio e le esercitazioni prescritte da regolamenti e
normative nazionali e da convenzioni internazionali sono
svolte in maniera tale da ridurre al minimo il disturbo nei
periodi di riposo del lavoratore e non provocare
affaticamento.
5. Nelle situazioni in cui il lavoratore marittimo si
trovi in disponibilita' alle chiamate, dovra' beneficiare
di un adeguato periodo compensativo di riposo qualora il
normale periodo di riposo sia interrotto da una chiamata di
lavoro.
6. I periodi di riposo per il personale di guardia
impiegato a bordo delle navi mercantili sono quelli
stabiliti all'art. 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 2001, n. 324, fatte comunque salve le
misure minime di cui al comma 3.
7. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, tenuto conto dei principi generali di tutela
della salute e sicurezza dei lavoratori, puo' autorizzare
contratti collettivi che consentano di derogare ai limiti
fissati nei commi 2 e 3. Tali deroghe debbono, nella misura
del possibile, rispettare i modelli fissati dai commi 2 e
3, nonche' consentire la fruizione di periodi di riposo
piu' frequenti o piu' lunghi o la concessione di riposi
compensativi per i lavoratori marittimi addetti alla
guardia o che operano a bordo di navi impiegate in viaggi
di breve durata. Le deroghe di cui al presente comma
possono altresi' prevedere la fruizione di periodi di
riposo piu' frequenti o piu' lunghi o la concessione di
riposi compensativi in funzione delle peculiari tipologie o
condizioni di impiego della nave su cui il lavoratore
marittimo e' imbarcato.
8. I lavoratori marittimi di eta' inferiore a 18 anni
non devono svolgere la propria attivita' lavorativa a bordo
in orario notturno. Ai fini di questa disposizione per
«orario notturno» si deve intendere un periodo di almeno 9
ore consecutive, che comprenda in ogni caso l'intervallo
dalle ore 24 alle ore 5 del mattino.
9. A bordo di tutte le navi mercantili e da pesca
nazionali e' affissa, in posizione facilmente accessibile e
redatta in lingua italiana ed in lingua inglese, una
tabella conforme al modello di cui all'allegato 2 del
presente decreto con l'organizzazione del servizio di
bordo, contenente per ogni posizione lavorativa:
a) l'orario del servizio in navigazione e del servizio
in porto; nonche'
b) il numero massimo di ore di lavoro o il numero
minimo di ore di riposo previste ai sensi del presente
decreto o dai contratti collettivi in vigore.
10. Una copia del contratto collettivo e una copia
delle norme nazionali devono essere conservate a bordo di
tutte le navi mercantili e da pesca nazionali a
disposizione di tutti i lavoratori imbarcati e degli organi
di vigilanza.
11. Il comandante della nave ha il diritto di esigere
dai lavoratori marittimi le necessarie prestazioni di
lavoro, anche sospendendo il programma di ore di lavoro e
di ore di riposo e sino al ripristino delle normali
condizioni di navigazione, per le attivita' inerenti:
a) la sicurezza della navigazione in relazione a
situazioni di emergenza per le persone imbarcate, per il
carico trasportato e per la stessa nave;
b) le operazioni di soccorso ad altre unita' mercantili
o da pesca o di soccorso a persone in pericolo in mare.
12. Non appena possibile dopo che e' stata ripristinata
la normale condizione di navigazione, il coordinamento
della nave deve far si' che i lavoratori marittimi,
impegnati in attivita' lavorative in un periodo previsto di
riposo, beneficino di un adeguato periodo di riposo.".