Art. 25
Trattamento economico
1. Ai responsabili degli Uffici di diretta collaborazione di cui al
precedente articolo 18, comma 2, spetta un trattamento economico
onnicomprensivo, determinato con le modalita' di cui all'articolo 14,
comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001, cosi' articolato:
per il Capo di Gabinetto, in una voce retributiva di importo non
superiore a quello massimo del trattamento economico fondamentale del
Segretario generale incaricato ai sensi dell'articolo 19, comma 3,
del decreto legislativo n. 165 del 2001 ed in un emolumento
accessorio da fissare in un importo non superiore alla misura massima
del trattamento accessorio spettante per gli incarichi di cui alla
citata disposizione, aumentata fino al trenta per cento; per il Capo
dell'Ufficio Legislativo, in una voce retributiva di importo non
superiore a quello massimo del trattamento economico fondamentale dei
dirigenti preposti ad ufficio dirigenziale generale incaricati ai
sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo n. 165 del
2001 ed in un emolumento accessorio da fissare in un importo non
superiore alla misura massima del trattamento accessorio spettante ai
dirigenti di uffici dirigenziali generali del Ministero; per il Capo
della Segreteria Tecnica, per i Capi delle Segreterie dei
Sottosegretari di Stato e per il Capo della Segreteria del Vice
Ministro, ove nominato, in una voce retributiva di importo non
superiore alla misura massima del trattamento economico fondamentale
dei dirigenti preposti ad ufficio dirigenziale di livello non
generale ed in un emolumento accessorio di importo non superiore alla
misura massima del trattamento accessorio spettante ai dirigenti
titolari di uffici dirigenziali non generali del Ministero. Per i
dipendenti pubblici, tale trattamento, se piu' favorevole, integra,
per la differenza, il trattamento economico in godimento. Ai capi dei
predetti Uffici, dipendenti da pubbliche amministrazioni, che optino
per il mantenimento del proprio trattamento economico, e' corrisposto
un emolumento accessorio determinato con le modalita' di cui
all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001, di
importo non superiore, per il Capo di Gabinetto, alla misura massima
dell'emolumento accessorio spettante al Segretario generale
incaricato ai sensi dell'articolo 19, comma 3, del decreto
legislativo n. 165 del 2001, aumentato fino al trenta per cento, per
il Capo dell'Ufficio Legislativo, alla misura massima dell'emolumento
accessorio spettante ai dirigenti di uffici dirigenziali di livello
generale del Ministero, per il Capo della Segreteria del Ministro,
per il Capo della Segreteria Tecnica, per il Segretario Particolare
del Ministro e per i Capi delle Segreterie dei Sottosegretari di
Stato e per il Capo della Segreteria del Vice Ministro, ove nominato,
alla misura massima dell'emolumento accessorio spettante ai dirigenti
di livello dirigenziale non generale dello stesso Ministero.
L'emolumento accessorio di cui al precedente periodo non puo'
comunque essere superiore alla misura massima derivante
dall'applicazione dell'articolo 23-ter, comma 2, del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito in legge 22 dicembre 2011, n. 214.
2. Al Capo Ufficio Stampa e' riconosciuto il trattamento economico
equiparato a quello di Capo Redattore, previsto dal contratto
collettivo nazionale di lavoro dei giornalisti professionisti, salva,
in ogni caso, l'applicazione del comma 4 del presente articolo.
3. Al Vice Capo di Gabinetto con funzioni vicarie, al Vice Capo
dell'Ufficio Legislativo con funzioni vicarie, al Capo della
Segreteria del Ministro ed al Segretario Particolare del Ministro e'
corrisposto un trattamento economico, determinato con le modalita' di
cui all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del
2001, fondamentale ed accessorio, non superiore a quello massimo
attribuito ai dirigenti di seconda fascia del Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, aumentata, quanto al
trattamento accessorio, fino al cinquanta per cento, a fronte delle
specifiche responsabilita' connesse all'incarico attribuito, della
specifica qualificazione posseduta, della disponibilita' ad orari
disagevoli, della qualita' della prestazione individuale. Per i
dipendenti pubblici, tale trattamento se piu' favorevole, integra per
la differenza, il trattamento economico in godimento. Ai detti Vice
Capi, dipendenti da pubbliche amministrazioni, che optino per il
mantenimento del proprio trattamento economico, e' corrisposto un
emolumento accessorio determinato con le modalita' di cui
all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001, di
importo non superiore alla misura massima dell'emolumento accessorio
spettante ai dirigenti di seconda fascia del Ministero, e comunque
non superiore alla misura massima derivante dall'applicazione
dell'articolo 23-ter, comma 2, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito in legge 22 dicembre 2011, n. 214, e comunque nel
limite delle risorse disponibili, a legislazione vigente, per le
competenze degli addetti al Gabinetto ed alle Segreterie Particolari.
4. Al dirigente di seconda fascia, assegnato agli Uffici di diretta
collaborazione, e' corrisposta una retribuzione di posizione in
misura non superiore ai valori economici massimi attribuiti ai
dirigenti della stessa fascia del Ministero, nonche', in attesa di
specifica disposizione contrattuale, un'indennita' sostitutiva della
retribuzione di risultato, determinata con decreto del Ministro, su
proposta del Capo di Gabinetto, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, di importo non superiore al cinquanta
per cento della retribuzione di posizione, a fronte delle specifiche
responsabilita' connesse all'incarico attribuito, della specifica
qualificazione posseduta, della disponibilita' ad orari disagevoli,
della qualita' della prestazione individuale.
5. Al personale non dirigenziale assegnato agli Uffici di diretta
collaborazione, a fronte delle responsabilita', degli obblighi
effettivi di reperibilita' e di disponibilita' ad orari disagevoli
eccedenti quelli stabiliti in via ordinaria dalle disposizioni
vigenti, nonche' dalle conseguenti ulteriori prestazioni richieste
dai responsabili degli Uffici, spetta un'indennita' accessoria di
diretta collaborazione sostitutiva degli istituti retributivi
finalizzati all'incentivazione della produttivita' ed al
miglioramento dei servizi. In attesa di specifica disciplina
contrattuale, la misura dell'indennita' e' determinata, senza aggravi
di spesa, con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del decreto
legislativo n. 165 del 2001, come richiamato dall'articolo 7 del
decreto legislativo n. 300 del 1999. Con il medesimo decreto di cui
al precedente periodo e' determinata l'indennita' per i consiglieri
giuridici, comunque non superiore all'indennita' accessoria massima
di diretta collaborazione.
6. Al personale estraneo alla pubblica amministrazione di cui
all'articolo 24, comma 1, spetta un trattamento economico
omnicomprensivo determinato con apposito contratto individuale, da
stipularsi con il Capo dell'Ufficio di Gabinetto, nel rispetto dei
vincoli imposti dagli stanziamenti di bilancio.
Note all'art. 25:
- Si riporta il testo degli articoli 14, comma 2, e 19,
commi 3 e 4, del citato decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165:
«Art. 14 (Indirizzo politico-amministrativo). -
(Omissis).
2. Per l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1 il
Ministro si avvale di uffici di diretta collaborazione,
aventi esclusive competenze di supporto e di raccordo con
l'amministrazione, istituiti e disciplinati con regolamento
adottato ai sensi dell'art. 17, comma 4-bis, della legge 23
agosto 1988, n. 400. A tali uffici sono assegnati, nei
limiti stabiliti dallo stesso regolamento: dipendenti
pubblici anche in posizione di aspettativa, fuori ruolo o
comando; collaboratori assunti con contratti a tempo
determinato disciplinati dalle norme di diritto privato;
esperti e consulenti per particolari professionalita' e
specializzazioni con incarichi di collaborazione coordinata
e continuativa. All'atto del giuramento del Ministro, tutte
le assegnazioni di personale, ivi compresi gli incarichi
anche di livello dirigenziale e le consulenze e i
contratti, anche a termine, conferiti nell'ambito degli
uffici di cui al presente comma, decadono automaticamente
ove non confermati entro trenta giorni dal giuramento del
nuovo Ministro. Per i dipendenti pubblici si applica la
disposizione di cui all'art. 17, comma 14, della legge 15
maggio 1997, n. 127. Con lo stesso regolamento si provvede
al riordino delle segreterie particolari dei Sottosegretari
di Stato. Con decreto adottato dall'autorita' di governo
competente, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, e' determinato,
in attuazione dell'art. 12, comma 1, lettera n) della legge
15 marzo 1997, n. 59, senza aggravi di spesa e, per il
personale disciplinato dai contratti collettivi nazionali
di lavoro, fino ad una specifica disciplina contrattuale,
il trattamento economico accessorio, da corrispondere
mensilmente, a fronte delle responsabilita', degli obblighi
di reperibilita' e di disponibilita' ad orari disagevoli,
ai dipendenti assegnati agli uffici dei Ministri e dei
Sottosegretari di Stato. Tale trattamento, consistente in
un unico emolumento, e' sostitutivo dei compensi per il
lavoro straordinario, per la produttivita' collettiva e per
la qualita' della prestazione individuale. Con effetto
dall'entrata in vigore del regolamento di cui al presente
comma sono abrogate le norme del regio decreto legge 10
luglio 1924, n. 1100, e successive modificazioni ed
integrazioni, ed ogni altra norma riguardante la
costituzione e la disciplina dei gabinetti dei Ministri e
delle segreterie particolari dei Ministri e dei
Sottosegretari di Stato.».
«Art. 19 (Incarichi di funzioni dirigenziali). -
(Omissis).
3. Gli incarichi di Segretario generale di ministeri,
gli incarichi di direzione di strutture articolate al loro
interno in uffici dirigenziali generali e quelli di livello
equivalente sono conferiti con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro competente, a dirigenti
della prima fascia dei ruoli di cui all'art. 23 o, con
contratto a tempo determinato, a persone in possesso delle
specifiche qualita' professionali e nelle percentuali
previste dal comma 6.
4. Gli incarichi di funzione dirigenziale di livello
generale sono conferiti con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
competente, a dirigenti della prima fascia dei ruoli di cui
all'art. 23 o, in misura non superiore al 70 per cento
della relativa dotazione, agli altri dirigenti appartenenti
ai medesimi ruoli ovvero, con contratto a tempo
determinato, a persone in possesso delle specifiche
qualita' professionali richieste dal comma 6.».
- Si riporta l'art. 23-ter, comma 2, del citato
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201:
«Art. 23-ter (Disposizioni in materia di trattamenti
economici). - 1. Con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, previo parere delle competenti Commissioni
parlamentari, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, e'
definito il trattamento economico annuo onnicomprensivo di
chiunque riceva a carico delle finanze pubbliche emolumenti
o retribuzioni nell'ambito di rapporti di lavoro dipendente
o autonomo con pubbliche amministrazioni statali, di cui
all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, e successive modificazioni, ivi incluso il
personale in regime di diritto pubblico di cui all'art. 3
del medesimo decreto legislativo, e successive
modificazioni, stabilendo come parametro massimo di
riferimento il trattamento economico del primo presidente
della Corte di cassazione. Ai fini dell'applicazione della
disciplina di cui al presente comma devono essere computate
in modo cumulativo le somme comunque erogate
all'interessato a carico del medesimo o di piu' organismi,
anche nel caso di pluralita' di incarichi conferiti da uno
stesso organismo nel corso dell'anno.
2. Il personale di cui al comma 1 che e' chiamato,
conservando il trattamento economico riconosciuto
dall'amministrazione di appartenenza, all'esercizio di
funzioni direttive, dirigenziali o equiparate, anche in
posizione di fuori ruolo o di aspettativa, presso Ministeri
o enti pubblici nazionali, comprese le autorita'
amministrative indipendenti, non puo' ricevere, a titolo di
retribuzione o di indennita' per l'incarico ricoperto, o
anche soltanto per il rimborso delle spese, piu' del 25 per
cento dell'ammontare complessivo del trattamento economico
percepito.
3. Con il decreto di cui al comma 1 possono essere
previste deroghe motivate per le posizioni apicali delle
rispettive amministrazioni ed e' stabilito un limite
massimo per i rimborsi di spese.
4. Le risorse rivenienti dall'applicazione delle misure
di cui al presente articolo sono annualmente versate al
Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato.».