Art. 6
Criteri e modalita' generali per la concessione dei finanziamenti
agevolati per la ricostruzione privata
1. Per gli interventi di ricostruzione o di recupero degli immobili
privati distrutti o danneggiati dalla crisi sismica, da attuarsi nel
rispetto dei limiti, dei parametri e delle soglie stabiliti con
provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 2, possono
essere previsti:
a) per gli immobili distrutti, un contributo pari al 100 per
cento del costo delle strutture, degli elementi architettonici
esterni, comprese le finiture interne ed esterne, e delle parti
comuni dell'intero edificio per la ricostruzione da realizzare
nell'ambito dello stesso insediamento, nel rispetto delle vigenti
norme tecniche che prevedono l'adeguamento sismico e nel limite delle
superfici preesistenti, aumentabili esclusivamente ai fini
dell'adeguamento igienico-sanitario ed energetico;
b) per gli immobili con livelli di danneggiamento e
vulnerabilita' inferiori alla soglia appositamente stabilita, un
contributo pari al 100 per cento del costo della riparazione con
rafforzamento locale o del ripristino con miglioramento sismico delle
strutture e degli elementi architettonici esterni, comprese le
rifiniture interne ed esterne, e delle parti comuni dell'intero
edificio;
c) per gli immobili gravemente danneggiati, con livelli di
danneggiamento e vulnerabilita' superiori alla soglia appositamente
stabilita, un contributo pari al 100 per cento del costo degli
interventi sulle strutture, con miglioramento sismico, compreso
l'adeguamento igienico-sanitario, e per il ripristino degli elementi
architettonici esterni comprese le rifiniture interne ed esterne, e
delle parti comuni dell'intero edificio.
2. I contributi di cui al comma 1 possono essere concessi, a
domanda del soggetto interessato, a favore:
a) dei proprietari ovvero degli usufruttuari o dei titolari di
diritti reali di garanzia che si sostituiscano ai proprietari delle
unita' immobiliari danneggiate o distrutte dal sisma e classificate
con esito B, C o E ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri del 5 maggio 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 113 del 17 maggio 2011, che, (( alla data del 24 agosto 2016 con
riferimento ai Comuni di cui all'allegato 1, ovvero alla data del 26
ottobre 2016 con riferimento ai Comuni di cui all'allegato 2 )),
risultavano adibite ad abitazione principale ai sensi dell'articolo
13, comma 2, terzo, quarto e quinto periodo, del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214;
b) dei proprietari ovvero degli usufruttuari o dei titolari di
diritti reali di garanzia che si sostituiscano ai proprietari delle
unita' immobiliari danneggiate o distrutte dal sisma e classificate
con esito B, C o E ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri del 5 maggio 2011, che, (( alla data del 24 agosto 2016
con riferimento ai Comuni di cui all'allegato 1, ovvero alla data del
26 ottobre 2016 con riferimento ai Comuni di cui all'allegato 2 )),
risultavano concesse in locazione sulla base di un contratto
regolarmente registrato ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, ovvero concesse in comodato o
assegnate a soci di cooperative a proprieta' indivisa, e adibite a
residenza anagrafica del conduttore, del comodatario o
dell'assegnatario;
c) dei proprietari ovvero degli usufruttuari o dei titolari di
diritti reali di garanzia o dei familiari che si sostituiscano ai
proprietari delle unita' immobiliari danneggiate o distrutte dal
sisma e classificate con esito B, C o E ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 5 maggio 2011, diverse da
quelle di cui alle lettere a) e b);
d) dei proprietari, ovvero degli usufruttuari o dei titolari di
diritti reali di garanzia che si sostituiscano ai proprietari, e per
essi al soggetto mandatario dagli stessi incaricato, delle strutture
e delle parti comuni degli edifici danneggiati o distrutti dal sisma
e classificati con esito B, C o E, ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 5 maggio 2011, nei quali,
(( alla data del 24 agosto 2016 con riferimento ai Comuni di cui
all'allegato 1, ovvero alla data del 26 ottobre 2016 con riferimento
ai Comuni di cui all'allegato 2 )), era presente un'unita'
immobiliare di cui alle lettere a), b) e c);
e) dei titolari di attivita' produttive, ovvero di chi per legge
o per contratto o sulla base di altro titolo giuridico valido alla
data della domanda sia tenuto a sostenere le spese per la riparazione
o ricostruzione delle unita' immobiliari, degli impianti e beni
mobili strumentali all'attivita' danneggiati dal sisma, e che (( alla
data del 24 agosto 2016 con riferimento ai Comuni di cui all'allegato
1, ovvero alla data del 26 ottobre 2016 con riferimento ai Comuni di
cui all'allegato 2 )) risultavano adibite all'esercizio
dell'attivita' produttiva o ad essa strumentali.
3. La concessione dei contributi di cui al comma 2, lettera b), e'
subordinata all'impegno, assunto da parte del richiedente in sede di
presentazione della domanda di contributo, alla prosecuzione alle
medesime condizioni del rapporto di locazione o di comodato o
dell'assegnazione in essere alla data degli eventi sismici,
successivamente all'esecuzione dell'intervento e per un periodo non
inferiore a due anni. In caso di rinuncia dell'avente diritto
l'immobile deve essere concesso in locazione o comodato o assegnato
ad altro soggetto temporaneamente privo di abitazione per effetto ((
degli eventi sismici di cui all'articolo 1 )).
4. Salvo quanto stabilito al comma 5, per i soggetti di cui alle
lettere a), b), c), d) ed e) del comma 2, la percentuale
riconoscibile e' pari al 100 per cento del contributo determinato
secondo le modalita' stabilite con provvedimenti adottati ai sensi
dell'articolo 2, comma 2.
5. Per gli interventi di cui alla lettera c) del comma 2, su
immobili ricadenti nei Comuni di cui all'articolo 1, comma 2, da
eseguire su immobili siti all'interno di centri storici e borghi
caratteristici, la percentuale del contributo dovuto e' pari al 100
per cento del valore del danno puntuale cagionato dall'evento
sismico, come documentato a norma dell'articolo 12. In tutti gli
altri casi, la percentuale del contributo riconoscibile non supera il
50 per cento del predetto importo, secondo le modalita' stabilite con
provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 2.
6. Il contributo concesso e' al netto dell'indennizzo assicurativo
o di altri contributi pubblici (( percepiti dall'interessato per le
medesime finalita' di quelli di cui al presente decreto. ))
7. Con provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 2, e'
individuata una metodologia di calcolo del contributo basata sul
confronto tra il costo convenzionale al metro quadrato per le
superfici degli alloggi, delle attivita' produttive e delle parti
comuni di ciascun edificio e i computi metrici estimativi redatti
sulla base del prezzario unico interregionale, predisposto dal
Commissario straordinario d'intesa con i vice commissari nell'ambito
del cabina di coordinamento di cui all'articolo 1, comma 5, tenendo
conto sia del livello di danno che della vulnerabilita'.
(( 8. Rientrano tra le spese ammissibili a finanziamento le spese
relative alle prestazioni tecniche e amministrative, nei limiti di
quanto determinato all'articolo 34, comma 5. ))
9. Le domande di concessione dei finanziamenti agevolati contengono
la dichiarazione, ai sensi (( degli articoli 46 e 47 )) del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e
successive modificazioni, in ordine al possesso dei requisiti
necessari per la concessione dei finanziamenti e all'eventuale
spettanza di ulteriori contributi pubblici o di indennizzi
assicurativi per la copertura dei medesimi danni.
10. Il proprietario che aliena il suo diritto sull'immobile a
privati diversi da parenti o affini fino al quarto grado, prima del
completamento degli interventi di riparazione, ripristino o
ricostruzione che hanno beneficiato di tali contributi, e' dichiarato
decaduto dalle provvidenze ed e' tenuto al rimborso delle somme
percepite, maggiorate degli interessi legali, da versare all'entrata
del bilancio dello Stato, secondo modalita' e termini stabiliti con
provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 2.
11. In deroga agli articoli 1120, 1121 e 1136, quinto comma, del
codice civile, gli interventi di recupero relativi ad un unico
immobile composto da piu' unita' immobiliari possono essere disposti
dalla maggioranza dei condomini che comunque rappresenti almeno la
meta' del valore dell'edificio. In deroga all'articolo 1136, quarto
comma, del codice civile, gli interventi ivi previsti devono essere
approvati con un numero di voti che rappresenti la maggioranza degli
intervenuti e almeno un terzo del valore dell'edificio.
12. Ferma restando l'esigenza di assicurare il controllo,
l'economicita' e la trasparenza nell'utilizzo delle risorse
pubbliche, i contratti stipulati dai privati beneficiari di
contributi per l'esecuzione di lavori e per l'acquisizione di beni e
servizi connessi agli interventi di cui al presente articolo, non
sono ricompresi tra quelli previsti dall'articolo 1, comma 2, del
codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
13. La selezione dell'impresa esecutrice da parte del beneficiario
dei contributi e' compiuta mediante procedura concorrenziale intesa
all'affidamento dei lavori alla migliore offerta. Alla selezione
possono partecipare solo le imprese che risultano iscritte nella
Anagrafe di cui all'articolo 30, comma 6, in numero non inferiore a
tre. Gli esiti della procedura concorrenziale, completi della
documentazione stabilita con provvedimenti adottati ai sensi
dell'articolo 2, comma 2, sono allegati alla domanda di contributo.