Art. 42
Disposizioni transitorie
1. I soggetti di cui all'articolo 2-bis del decreto legislativo n.
33 del 2013 si adeguano alle modifiche allo stesso decreto
legislativo, introdotte dal presente decreto, e assicurano
l'effettivo esercizio del diritto di cui all'articolo 5, comma 2, del
decreto legislativo n. 33 del 2013, come modificato dall'articolo 6
del presente decreto, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto.
2. Gli obblighi di pubblicazione di cui all'articolo 9-bis del
decreto legislativo n. 33 del 2013, introdotto dall'articolo 9, comma
2, del presente decreto, acquistano efficacia decorso un anno dalla
data di entrata in vigore del presente decreto. Ai fini
dell'applicazione del predetto articolo, le pubbliche amministrazioni
e gli altri soggetti di cui all'articolo 2-bis del predetto decreto
legislativo n. 33 del 2013, entro un anno dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, verificano la completezza e la
correttezza dei dati gia' comunicati alle pubbliche amministrazioni
titolari delle banche dati di cui all'Allegato B del decreto
legislativo n. 33 del 2013, e, ove necessario, trasmettono alle
predette amministrazioni i dati mancanti o aggiornati. A decorrere
dalla medesima data, nelle more dell'adozione del decreto legislativo
di attuazione dell'articolo 17, comma 1, lettera u), della legge 7
agosto 2015, n. 124, i soggetti di cui al citato articolo 9-bis
possono adempiere in forma associata agli obblighi di comunicazione e
di pubblicazione con le modalita' di cui al medesimo articolo 9-bis,
comma 2, del decreto legislativo n. 33 del 2013.
3. Le forme di pubblicita' di cui all'articolo 16, comma 3-bis, del
decreto legislativo n. 33 del 2013, inserito dall'articolo 15 del
presente decreto, sono dovute anche per i processi di mobilita' di
cui all'articolo 1, commi da 421 a 428 della legge 23 dicembre 2014,
n. 190.
Note all'art. 42:
Si riporta il testo dell'articolo 17 della citata legge
7 agosto 2015, n. 124:
«Art. 17. (Riordino della disciplina del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche) - 1. I decreti
legislativi per il riordino della disciplina in materia di
lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche e
connessi profili di organizzazione amministrativa sono
adottati, sentite le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative, entro diciotto mesi dalla data di entrata
in vigore della presente legge, nel rispetto dei seguenti
principi e criteri direttivi, che si aggiungono a quelli di
cui all'articolo 16:
a) previsione nelle procedure concorsuali pubbliche
di meccanismi di valutazione finalizzati a valorizzare
l'esperienza professionale acquisita da coloro che hanno
avuto rapporti di lavoro flessibile con le amministrazioni
pubbliche, con esclusione, in ogni caso, dei servizi
prestati presso uffici di diretta collaborazione degli
organi politici e ferma restando, comunque, la garanzia di
un adeguato accesso dall'esterno;
b) previsione di prove concorsuali che privilegino
l'accertamento della capacita' dei candidati di utilizzare
e applicare a problemi specifici e casi concreti nozioni
teoriche, con possibilita' di svolgere unitariamente la
valutazione dei titoli e le prove concorsuali relative a
diversi concorsi;
c) svolgimento dei concorsi, per tutte le
amministrazioni pubbliche, in forma centralizzata o
aggregata, con effettuazione delle prove in ambiti
territoriali sufficientemente ampi da garantire adeguate
partecipazione ed economicita' dello svolgimento della
procedura concorsuale, e con applicazione di criteri di
valutazione uniformi, per assicurare omogeneita'
qualitativa e professionale in tutto il territorio
nazionale per funzioni equivalenti; revisione delle
modalita' di espletamento degli stessi, in particolare con
la predisposizione di strumenti volti a garantire
l'effettiva segretezza dei temi d'esame fino allo
svolgimento delle relative prove, di misure di pubblicita'
sui temi di concorso e di forme di preselezione dei
componenti delle commissioni; gestione dei concorsi per il
reclutamento del personale degli enti locali a livello
provinciale; definizione di limiti assoluti e percentuali,
in relazione al numero dei posti banditi, per gli idonei
non vincitori; riduzione dei termini di validita' delle
graduatorie; per le amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e aventi graduatorie in vigore alla data di
approvazione dello schema di decreto legislativo di cui al
presente comma, in attuazione dell'articolo 1, commi 424 e
425, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, nel rispetto dei
limiti di finanza pubblica, l'introduzione di norme
transitorie finalizzate esclusivamente all'assunzione dei
vincitori di concorsi pubblici, le cui graduatorie siano
state approvate e pubblicate entro la data di entrata in
vigore della presente legge;
d) soppressione del requisito del voto minimo di laurea
per la partecipazione ai concorsi per l'accesso agli
impieghi nelle pubbliche amministrazioni;
e) previsione dell'accertamento della conoscenza della
lingua inglese e di altre lingue, quale requisito di
partecipazione al concorso o titolo di merito valutabile
dalle commissioni giudicatrici, secondo modalita' definite
dal bando anche in relazione ai posti da coprire;
f) valorizzazione del titolo di dottore di ricerca, in
attuazione di quanto previsto dall'articolo 4, comma 7,
della legge 3 luglio 1998, n. 210, e dall'articolo 17,
comma 111, della legge 15 maggio 1997, n. 127, e successive
modificazioni;
g) introduzione di un sistema informativo
nazionale, finalizzato alla formulazione di indirizzi
generali e di parametri di riferimento in grado di
orientare la programmazione delle assunzioni anche in
relazione agli interventi di riorganizzazione delle
amministrazioni pubbliche; rafforzamento della funzione di
coordinamento e di controllo del Dipartimento della
funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei
ministri in relazione alle assunzioni del personale
appartenente alle categorie protette;
h) attribuzione, con le risorse attualmente
disponibili e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, all'Agenzia di cui all'articolo 46 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, di funzioni di supporto
tecnico ai fini dell'attuazione delle lettere g) e i) del
presente comma, delle funzioni di controllo sull'utilizzo
delle prerogative sindacali, nonche' di funzioni di
supporto tecnico alle amministrazioni rappresentate nelle
funzioni di misurazione e valutazione della performance e
nelle materie inerenti alla gestione del personale, previa
stipula di apposite convenzioni, e rafforzamento della
funzione di assistenza ai fini della contrattazione
integrativa; concentrazione delle sedi di contrattazione
integrativa, revisione del relativo sistema dei controlli e
potenziamento degli strumenti di monitoraggio sulla stessa;
definizione dei termini e delle modalita' di svolgimento
della funzione di consulenza in materia di contrattazione
integrativa; definizione delle materie escluse dalla
contrattazione integrativa anche al fine di assicurare la
semplificazione amministrativa, la valorizzazione del
merito e la parita' di trattamento tra categorie omogenee,
nonche' di accelerare le procedure negoziali;
i) rilevazione delle competenze dei lavoratori
pubblici;
l) riorganizzazione delle funzioni in materia di
accertamento medico-legale sulle assenze dal servizio per
malattia dei dipendenti pubblici, al fine di garantire
l'effettivita' del controllo, con attribuzione all'Istituto
nazionale della previdenza sociale della relativa
competenza e delle risorse attualmente impiegate dalle
amministrazioni pubbliche per l'effettuazione degli
accertamenti, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano per la
quantificazione delle predette risorse finanziarie e per la
definizione delle modalita' d'impiego del personale medico
attualmente adibito alle predette funzioni, senza maggiori
oneri per la finanza pubblica e con la previsione del
prioritario ricorso alle liste di cui all'articolo 4, comma
10-bis, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, e successive modificazioni;
m) definizione di obiettivi di contenimento delle
assunzioni, differenziati in base agli effettivi
fabbisogni;
n) per garantire un'efficace integrazione nell'ambiente
di lavoro delle persone con disabilita' di cui alla legge
12 marzo 1999, n. 68, previsione della nomina, da parte del
Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, di una Consulta nazionale, composta da
rappresentanti delle amministrazioni pubbliche centrali e
territoriali, sentita la Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, dei sindacati maggiormente rappresentativi e delle
associazioni di categoria, con il compito di:
1) elaborare piani per ottemperare agli obblighi
derivanti dalla legge 12 marzo 1999, n. 68;
2) prevedere interventi straordinari per l'adozione
degli accomodamenti ragionevoli nei luoghi di lavoro
previsti dall'articolo 3, comma 3-bis, del decreto
legislativo 9 luglio 2003, n. 216;
3) monitorare e controllare l'obbligo di trasmissione
annuale da parte delle pubbliche amministrazioni alla
Consulta, al Dipartimento della funzione pubblica della
Presidenza del Consiglio dei ministri e al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali nonche' al centro per
l'impiego territorialmente competente della comunicazione
relativa ai posti riservati ai lavoratori disabili non
coperti e di un programma relativo a tempi e modalita' di
copertura della quota di riserva prevista dalla normativa
vigente, nel rispetto dei vincoli normativi in materia di
assunzioni da parte delle pubbliche amministrazioni;
o) disciplina delle forme di lavoro flessibile, con
individuazione di limitate e tassative fattispecie,
caratterizzate dalla compatibilita' con la peculiarita' del
rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche e con le esigenze organizzative e funzionali di
queste ultime, anche al fine di prevenire il precariato;
p) previsione della facolta', per le
amministrazioni pubbliche, di promuovere il ricambio
generazionale mediante la riduzione su base volontaria e
non revocabile dell'orario di lavoro e della retribuzione
del personale in procinto di essere collocato a riposo,
garantendo, attraverso la contribuzione volontaria ad
integrazione ai sensi dell'articolo 8 del decreto
legislativo 16 settembre 1996, n. 564, la possibilita' di
conseguire l'invarianza della contribuzione previdenziale,
consentendo nel contempo, nei limiti delle risorse
effettivamente accertate a seguito della conseguente minore
spesa per retribuzioni, l'assunzione anticipata di nuovo
personale, nel rispetto della normativa vigente in materia
di vincoli assunzionali. Il ricambio generazionale di cui
alla presente lettera non deve comunque determinare nuovi o
maggiori oneri a carico degli enti previdenziali e delle
amministrazioni pubbliche;
q) progressivo superamento della dotazione organica
come limite alle assunzioni fermi restando i limiti di
spesa anche al fine di facilitare i processi di mobilita';
r) semplificazione delle norme in materia di
valutazione dei dipendenti pubblici, di riconoscimento del
merito e di premialita'; razionalizzazione e integrazione
dei sistemi di valutazione, anche al fine della migliore
valutazione delle politiche; sviluppo di sistemi distinti
per la misurazione dei risultati raggiunti
dall'organizzazione e dei risultati raggiunti dai singoli
dipendenti; potenziamento dei processi di valutazione
indipendente del livello di efficienza e qualita' dei
servizi e delle attivita' delle amministrazioni pubbliche e
degli impatti da queste prodotti, anche mediante il ricorso
a standard di riferimento e confronti; riduzione degli
adempimenti in materia di programmazione anche attraverso
una maggiore integrazione con il ciclo di bilancio;
coordinamento della disciplina in materia di valutazione e
controlli interni; previsione di forme di semplificazione
specifiche per i diversi settori della pubblica
amministrazione;
s) introduzione di norme in materia di responsabilita'
disciplinare dei pubblici dipendenti finalizzate ad
accelerare e rendere concreto e certo nei tempi di
espletamento e di conclusione l'esercizio dell'azione
disciplinare;
t) rafforzamento del principio di separazione tra
indirizzo politico-amministrativo e gestione e del
conseguente regime di responsabilita' dei dirigenti,
attraverso l'esclusiva imputabilita' agli stessi della
responsabilita' amministrativo-contabile per l'attivita'
gestionale;
u) razionalizzazione dei flussi informativi dalle
amministrazioni pubbliche alle amministrazioni centrali e
concentrazione degli stessi in ambiti temporali definiti;
v) riconoscimento alle regioni a statuto speciale e
alle province autonome di Trento e di Bolzano della
potesta' legislativa in materia di lavoro del proprio
personale dipendente, nel rispetto della disciplina
nazionale sull'ordinamento del personale alle dipendenze
delle amministrazioni pubbliche, come definita anche dal
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dei principi di
coordinamento della finanza pubblica, anche con riferimento
alla normativa volta al contenimento del costo del
personale, nonche' dei rispettivi statuti speciali e delle
relative norme di attuazione. Dalle disposizioni di cui
alla presente lettera non devono derivare nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica;
z) al fine di garantire un'efficace integrazione in
ambiente di lavoro di persone con disabilita' ai sensi
della legge 12 marzo 1999, n. 68, previsione della nomina,
da parte delle amministrazioni pubbliche con piu' di 200
dipendenti, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica e con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente, di un responsabile dei
processi di inserimento, definendone i compiti con
particolare riferimento alla garanzia dell'accomodamento
ragionevole di cui all'articolo 3, comma 3-bis, del decreto
legislativo 9 luglio 2003, n. 216; previsione dell'obbligo
di trasmissione annuale da parte delle amministrazioni
pubbliche al Ministro delegato per la semplificazione e la
pubblica amministrazione e al Ministro del lavoro e delle
politiche sociali oltre che al centro per l'impiego
territorialmente competente, non solo della comunicazione
relativa alle scoperture di posti riservati ai lavoratori
disabili, ma anche di una successiva dichiarazione relativa
a tempi e modalita' di copertura della quota di riserva
prevista dalla normativa vigente, nel rispetto dei vincoli
normativi assunzionali delle amministrazioni pubbliche,
nonche' previsione di adeguate sanzioni per il mancato
invio della suddetta dichiarazione, anche in termini di
avviamento numerico di lavoratori con disabilita' da parte
del centro per l'impiego territorialmente competente.
2. Le deleghe di cui all'articolo 11 e al presente
articolo possono essere esercitate congiuntamente mediante
l'adozione di uno o piu' decreti legislativi secondo la
procedura di cui all'articolo 16, purche' i decreti siano
adottati entro il termine di cui all'articolo 11, comma 1.
3. All'articolo 5, comma 9, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, e successive modificazioni, il terzo
periodo e' sostituito dai seguenti: «Gli incarichi, le
cariche e le collaborazioni di cui ai periodi precedenti
sono comunque consentiti a titolo gratuito. Per i soli
incarichi dirigenziali e direttivi, ferma restando la
gratuita', la durata non puo' essere superiore a un anno,
non prorogabile ne' rinnovabile, presso ciascuna
amministrazione.».
Si riporta il testo dell'articolo 1, commi da 421 a
428, della citata legge 23 dicembre 2014, n. 190:
"421. La dotazione organica delle citta'
metropolitane e delle province delle regioni a statuto
ordinario e' stabilita, a decorrere dalla data di entrata
in vigore della presente legge, in misura pari alla spesa
del personale di ruolo alla data di entrata in vigore della
legge 7 aprile 2014, n. 56, ridotta rispettivamente, tenuto
conto delle funzioni attribuite ai predetti enti dalla
medesima legge 7 aprile 2014, n. 56, in misura pari al 30 e
al 50 per cento e in misura pari al 30 per cento per le
province, con territorio interamente montano e confinanti
con Paesi stranieri, di cui all'articolo 1, comma 3,
secondo periodo, della legge 7 aprile 2014, n. 56. Entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, i predetti enti possono deliberare una
riduzione superiore. Restano fermi i divieti di cui al
comma 420 del presente articolo. Per le unita'
soprannumerarie si applica la disciplina dei commi da 422 a
428 del presente articolo.
422. Tenuto conto del riordino delle funzioni di cui
alla legge 7 aprile 2014, n. 56, secondo modalita' e
criteri definiti nell'ambito delle procedure e degli
osservatori di cui all'accordo previsto dall'articolo 1,
comma 91, della legge 7 aprile 2014, n. 56, e' individuato,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il personale che rimane assegnato agli enti
di cui al comma 421 del presente articolo e quello da
destinare alle procedure di mobilita', nel rispetto delle
forme di partecipazione sindacale previste dalla normativa
vigente.
423. Nel contesto delle procedure e degli osservatori
di cui all'accordo previsto dall'articolo 1, comma 91,
della legge 7 aprile 2014, n. 56, sono determinati, con il
supporto delle societa' in house delle amministrazioni
centrali competenti, piani di riassetto organizzativo,
economico, finanziario e patrimoniale degli enti di cui al
comma 421. In tale contesto sono, altresi', definite le
procedure di mobilita' del personale interessato, i cui
criteri sono fissati con il decreto di cui al comma 2
dell'articolo 30 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge. Per accelerare i
tempi di attuazione e la ricollocazione ottimale del
personale, in relazione al riordino delle funzioni previsto
dalla citata legge n. 56 del 2014 e delle esigenze
funzionali delle amministrazioni di destinazione, si fa
ricorso a strumenti informatici. Il personale destinatario
delle procedure di mobilita' e' prioritariamente
ricollocato secondo le previsioni di cui al comma 424 e in
via subordinata con le modalita' di cui al comma 425. Si
applica l'articolo 1, comma 96, lettera a), della legge 7
aprile 2014, n. 56. A tal fine e' autorizzata la spesa di 2
milioni di euro per l'anno 2015 e di 3 milioni di euro per
l'anno 2016.
424. Le regioni e gli enti locali, per gli anni 2015
e 2016, destinano le risorse per le assunzioni a tempo
indeterminato, nelle percentuali stabilite dalla normativa
vigente, all'immissione nei ruoli dei vincitori di concorso
pubblico collocati nelle proprie graduatorie vigenti o
approvate alla data di entrata in vigore della presente
legge e alla ricollocazione nei propri ruoli delle unita'
soprannumerarie destinatarie dei processi di mobilita'. E'
fatta salva la possibilita' di indire, nel rispetto delle
limitazioni assunzionali e finanziarie vigenti, le
procedure concorsuali per il reclutamento a tempo
indeterminato di personale in possesso di titoli di studio
specifici abilitanti o in possesso di abilitazioni
professionali necessarie per lo svolgimento delle funzioni
fondamentali relative all'organizzazione e gestione dei
servizi educativi e scolastici, con esclusione del
personale amministrativo, in caso di esaurimento delle
graduatorie vigenti e di dimostrata assenza, tra le unita'
soprannumerarie di cui al precedente periodo, di figure
professionali in grado di assolvere alle predette funzioni.
Esclusivamente per le finalita' di ricollocazione del
personale in mobilita' le regioni e gli enti locali
destinano, altresi', la restante percentuale della spesa
relativa al personale di ruolo cessato negli anni 2014 e
2015, salva la completa ricollocazione del personale
soprannumerario. Fermi restando i vincoli del patto di
stabilita' interno e la sostenibilita' finanziaria e di
bilancio dell'ente, le spese per il personale ricollocato
secondo il presente comma non si calcolano, al fine del
rispetto del tetto di spesa di cui al comma 557
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Il
numero delle unita' di personale ricollocato o
ricollocabile e' comunicato al Ministro per gli affari
regionali e le autonomie, al Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione e al Ministro
dell'economia e delle finanze nell'ambito delle procedure
di cui all'accordo previsto dall'articolo 1, comma 91,
della legge 7 aprile 2014, n. 56. Le assunzioni effettuate
in violazione del presente comma sono nulle.
425. La Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica avvia, presso le
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
le agenzie, le universita' e gli enti pubblici non
economici, ivi compresi quelli di cui all'articolo 70,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, con
esclusione del personale non amministrativo dei comparti
sicurezza, difesa e Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
del comparto scuola, AFAM ed enti di ricerca, una
ricognizione dei posti da destinare alla ricollocazione del
personale di cui al comma 422 del presente articolo
interessato ai processi di mobilita'. Le amministrazioni di
cui al presente comma comunicano un numero di posti,
soprattutto riferiti alle sedi periferiche, corrispondente,
sul piano finanziario, alla disponibilita' delle risorse
destinate, per gli anni 2015 e 2016, alle assunzioni di
personale a tempo indeterminato secondo la normativa
vigente, al netto di quelle finalizzate all'assunzione dei
vincitori di concorsi pubblici collocati nelle graduatorie
vigenti o approvate alla data di entrata in vigore della
presente legge. Il Dipartimento della funzione pubblica
pubblica l'elenco dei posti comunicati nel proprio sito
istituzionale. Le procedure di mobilita' di cui al presente
comma si svolgono secondo le modalita' e le priorita' di
cui al comma 423, procedendo in via prioritaria alla
ricollocazione presso gli uffici giudiziari e facendo in
tal caso ricorso al fondo di cui all'articolo 30, comma
2.3, del decreto legislativo n. 165 del 2001, prescindendo
dall'acquisizione al medesimo fondo del 50 per cento del
trattamento economico spettante al personale trasferito
facente capo all'amministrazione cedente. Nelle more del
completamento del procedimento di cui al presente comma
alle amministrazioni e' fatto divieto di effettuare
assunzioni a tempo indeterminato. Le assunzioni effettuate
in violazione del presente comma sono nulle. Il Ministero
della giustizia, in aggiunta alle procedure di cui al
presente comma e con le medesime modalita', acquisisce, a
valere sul fondo istituito ai sensi del comma 96, un
contingente massimo di 2.000 unita' di personale
amministrativo proveniente dagli enti di area vasta, di cui
1.000 nel corso dell'anno 2016 e 1.000 nel corso dell'anno
2017, da inquadrare nel ruolo dell'amministrazione
giudiziaria. Attesa l'urgenza e in deroga alle clausole dei
contratti o accordi collettivi nazionali, la procedura di
acquisizione di personale di cui al presente comma ha
carattere prioritario su ogni altra procedura di
trasferimento all'interno dell'amministrazione della
giustizia.
426. In relazione alle previsioni di cui ai commi da
421 a 425 il termine del 31 dicembre 2016, previsto
dall'articolo 4, commi 6, 8 e 9, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 ottobre 2013, n. 125, per le finalita' volte al
superamento del precariato, e' prorogato al 31 dicembre
2018, con possibilita' di utilizzo, nei limiti previsti dal
predetto articolo 4, per gli anni 2017 e 2018, delle
risorse per le assunzioni e delle graduatorie che derivano
dalle procedure speciali. Fino alla conclusione delle
procedure di stabilizzazione, ai sensi dell'articolo 1,
comma 529, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, le regioni
possono procedere alla proroga dei contratti a tempo
determinato interessati alle procedure di cui al presente
periodo, fermo restando il rispetto dei vincoli previsti
dall'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, e successive modificazioni, in ogni caso nel
rispetto degli obiettivi di finanza pubblica.
427. Nelle more della conclusione delle procedure di
mobilita' di cui ai commi da 421 a 428, il relativo
personale rimane in servizio presso le citta' metropolitane
e le province con possibilita' di avvalimento da parte
delle regioni e degli enti locali attraverso apposite
convenzioni che tengano conto del riordino delle funzioni e
con oneri a carico dell'ente utilizzatore. Allo scopo di
consentire il regolare funzionamento dei servizi per
l'impiego anche le regioni possono avvalersi della
previsione di cui al comma 429 ricorrendo altresi', ove
necessario, all'imputazione ai programmi operativi
regionali cofinanziati dall'Unione europea con i fondi
strutturali, con relativa rendicontazione di spesa. A
conclusione del processo di ricollocazione di cui ai commi
da 421 a 425, le regioni e i comuni, in caso di delega o di
altre forme, anche convenzionali, di affidamento di
funzioni agli enti di cui al comma 421 o ad altri enti
locali, dispongono contestualmente l'assegnazione del
relativo personale con oneri a carico dell'ente delegante o
affidante, previa convenzione con gli enti destinatari.
428. Al 31 dicembre 2016, nel caso in cui il
personale interessato ai processi di mobilita' di cui ai
commi da 421 a 425 non sia completamente ricollocato,
presso ogni ente di area vasta, ivi comprese le citta'
metropolitane, si procede, previo esame congiunto con le
organizzazioni sindacali che deve comunque concludersi
entro trenta giorni dalla relativa comunicazione, a
definire criteri e tempi di utilizzo di forme contrattuali
a tempo parziale del personale non dirigenziale con
maggiore anzianita' contributiva. Esclusivamente in caso di
mancato completo assorbimento del personale in soprannumero
e a conclusione del processo di mobilita' tra gli enti di
cui ai commi da 421 a 425, si applicano le disposizioni
dell'articolo 33, commi 7 e 8, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165.».