Art. 14
Numero Unico Europeo 112
1. Per le attivita' connesse al numero unico europeo 112 e alle
relative centrali operative realizzate in ambito regionale secondo le
modalita' definite con i protocolli d'intesa adottati ai sensi
dell'art. 75-bis, comma 3, del decreto legislativo 1º agosto 2003, n.
259, le Regioni che hanno rispettato gli obiettivi del pareggio di
bilancio di cui all'art. 9 della legge 24 dicembre 2012, n. 243,
possono bandire, nell'anno successivo, procedure concorsuali
finalizzate all'assunzione, con contratti di lavoro a tempo
indeterminato, di un contingente massimo di personale determinato in
proporzione alla popolazione residente in ciascuna Regione, sulla
base di un rapporto pari ad un'unita' di personale ogni trentamila
residenti. A tal fine, le Regioni possono utilizzare integralmente i
risparmi derivanti dalle cessazioni dal servizio per gli anni 2016,
2017, 2018 e 2019 finalizzate alle assunzioni, in deroga alle
previsioni dell'art. 1, comma 228, primo periodo, della legge 28
dicembre 2015, n. 208.
(( 1-bis. Le procedure concorsuali finalizzate alle nuove
assunzioni di cui al comma 1 sono subordinate alla verifica
dell'assenza di personale in mobilita' o in esubero nell'ambito della
medesima amministrazione con caratteristiche professionali adeguate
alle mansioni richieste. ))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo vigente del comma 3 dell'articolo
75-bis del decreto legislativo 1º agosto 2003, n. 259
(Codice delle comunicazioni elettroniche), pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 15 settembre 2003, n. 214, S.O.:
«Art. 75-bis. (Disposizioni per favorire l'attuazione
del numero di emergenza unico europeo) (Omissis).
3. Ai fini di quanto previsto al comma 1, possono
essere stipulati protocolli d'intesa con le regioni
interessate, anche per l'utilizzo di strutture gia'
esistenti.».
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 9 della
legge 24 dicembre 2012, n. 243 (Disposizioni per
l'attuazione del principio del pareggio di bilancio ai
sensi dell'articolo 81, sesto comma, della Costituzione),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 15 gennaio 2013, n. 12:
«Art. 9 (Equilibrio dei bilanci delle regioni e degli
enti locali). - 1. I bilanci delle regioni, dei comuni,
delle province, delle citta' metropolitane e delle province
autonome di Trento e di Bolzano si considerano in
equilibrio quando, sia nella fase di previsione che di
rendiconto, conseguono un saldo non negativo, in termini di
competenza, tra le entrate finali e le spese finali, come
eventualmente modificato ai sensi dell'articolo 10.
1-bis. Ai fini dell'applicazione del comma 1, le
entrate finali sono quelle ascrivibili ai titoli 1, 2, 3, 4
e 5 dello schema di bilancio previsto dal decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e le spese finali sono
quelle ascrivibili ai titoli 1, 2 e 3 del medesimo schema
di bilancio. Per gli anni 2017-2019, con la legge di
bilancio, compatibilmente con gli obiettivi di finanza
pubblica e su base triennale, e' prevista l'introduzione
del fondo pluriennale vincolato, di entrata e di spesa. A
decorrere dall'esercizio 2020, tra le entrate e le spese
finali e' incluso il fondo pluriennale vincolato di entrata
e di spesa, finanziato dalle entrate finali.
2. Qualora, in sede di rendiconto di gestione, un ente
di cui al comma 1 del presente articolo registri un valore
negativo del saldo di cui al medesimo comma 1, il predetto
ente adotta misure di correzione tali da assicurarne il
recupero entro il triennio successivo, in quote costanti.
Per le finalita' di cui al comma 5 la legge dello Stato
puo' prevedere differenti modalita' di recupero.
3.
4. Con legge dello Stato sono definiti i premi e le
sanzioni da applicare alle regioni, ai comuni, alle
province, alle citta' metropolitane e alle province
autonome di Trento e di Bolzano, in attuazione delle
disposizioni di cui al presente articolo. La legge di cui
al periodo precedente si attiene ai seguenti principi:
a) proporzionalita' fra premi e sanzioni;
b) proporzionalita' fra sanzioni e violazioni;
c) destinazione dei proventi delle sanzioni a favore
dei premi agli enti del medesimo comparto che hanno
rispettato i propri obiettivi.
5. Nel rispetto dei principi stabiliti dalla presente
legge, al fine di assicurare il rispetto dei vincoli
derivanti dall'ordinamento dell'Unione europea, la legge
dello Stato, sulla base di criteri analoghi a quelli
previsti per le amministrazioni statali e tenendo conto di
parametri di virtuosita', puo' prevedere ulteriori obblighi
a carico degli enti di cui al comma 1 in materia di
concorso al conseguimento degli obiettivi di finanza
pubblica del complesso delle amministrazioni pubbliche.
6. Le disposizioni di cui al comma 5 si applicano alle
regioni a statuto speciale e alle province autonome di
Trento e di Bolzano compatibilmente con le norme dei
rispettivi statuti e con le relative norme di attuazione.».
- Si riporta il testo vigente del comma 228
dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato - legge di stabilita' 2016),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2015, n.
302, S.O.:
«228. Le amministrazioni di cui all'articolo 3, comma
5, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e
successive modificazioni, possono procedere, per gli anni
2016, 2017 e 2018, ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato di qualifica non dirigenziale nel limite di
un contingente di personale corrispondente, per ciascuno
dei predetti anni, ad una spesa pari al 25 per cento di
quella relativa al medesimo personale cessato nell'anno
precedente. Ferme restando le facolta' assunzionali
previste dall'articolo 1, comma 562, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, per gli enti che nell'anno 2015 non
erano sottoposti alla disciplina del patto di stabilita'
interno, qualora il rapporto dipendenti/popolazione
dell'anno precedente sia inferiore al rapporto medio
dipendenti-popolazione per classe demografica, come
definito triennalmente con il decreto del Ministro
dell'interno di cui all'articolo 263, comma 2, del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
la percentuale stabilita al periodo precedente e' innalzata
al 75 per cento nei comuni con popolazione inferiore a
10.000 abitanti. In relazione a quanto previsto dal primo
periodo del presente comma, al solo fine di definire il
processo di mobilita' del personale degli enti di area
vasta destinato a funzioni non fondamentali, come
individuato dall'articolo 1, comma 421, della citata legge
n. 190 del 2014, restano ferme le percentuali stabilite
dall'articolo 3, comma 5, del decreto-legge 24 giugno 2014,
n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto
2014, n. 114. Il comma 5 quater dell'articolo 3 del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e'
disapplicato con riferimento agli anni 2017 e 2018.».