Art. 20
Ricostruzione privata
1. Ai fini del riconoscimento dei contributi nell'ambito dei
territori di cui all'art. 17, con gli atti adottati ai sensi
dell'art. 18, comma 2, il Commissario straordinario provvede a
individuare i contenuti del processo di ricostruzione e ripristino
del patrimonio danneggiato stabilendo le priorita' sulla base
dell'entita' del danno subito a seguito della ricognizione effettuata
ai sensi dell'art. 18, comma 1, lettera c).
2. Con provvedimenti adottati ai sensi dell'art. 18, comma 2, in
coerenza con i criteri stabiliti nel presente Capo, sulla base dei
danni effettivamente verificatisi, i contributi, fino al 100 per
cento delle spese occorrenti, sono erogati per far fronte alle
seguenti tipologie di intervento e danno conseguenti agli eventi
sismici, nei Comuni di cui all'art. 17:
a) riparazione, ripristino, ricostruzione, delocalizzazione e
trasformazione urbana degli immobili di edilizia abitativa e ad uso
produttivo e per servizi pubblici e privati, e delle infrastrutture,
dotazioni territoriali e attrezzature pubbliche distrutti o
danneggiati, in relazione al danno effettivamente subito;
b) gravi danni a scorte e beni mobili strumentali alle attivita'
produttive, industriali, agricole, zootecniche, commerciali,
artigianali, turistiche, professionali, ivi comprese quelle relative
agli enti non commerciali, ai soggetti pubblici e alle
organizzazioni, fondazioni o associazioni con esclusivo fine
solidaristico o sindacale, e di servizi, inclusi i servizi sociali,
socio-sanitari e sanitari, previa presentazione di perizia
asseverata;
c) danni alle strutture private adibite ad attivita' sociali,
socio-sanitarie e socio-educative, sanitarie, ricreative, sportive e
religiose;
d) danni agli edifici privati di interesse storico-artistico;
e) oneri sostenuti dai soggetti che abitano in locali sgomberati
dalle competenti autorita', per l'autonoma sistemazione, per
traslochi, depositi e per l'allestimento di alloggi temporanei.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano nei
limiti e nel rispetto delle condizioni previste dal (( regolamento
(UE) n. 651/2014 della Commissione, )) del 17 giugno 2014, in
particolare dall'art. 50.
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo si
provvede nel limite delle risorse disponibili sulla contabilita'
speciale di cui all'art. 19.
Riferimenti normativi
- Si riporta l'art. 50, del regolamento 17 giugno 2014,
n. 651/2014/UE (Regolamento della Commissione che dichiara
alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato
interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato (Testo rilevante ai fini del SEE), pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 26 giugno
2014, n. L 187:
«Art. 50 (Regimi di aiuti destinati a ovviare ai danni
arrecati da determinate calamita' naturali). - 1. I regimi
di aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da
terremoti, valanghe, frane, inondazioni, trombe d'aria,
uragani, eruzioni vulcaniche e incendi boschivi di origine
naturale sono compatibili con il mercato interno ai sensi
dell'art. 107, paragrafo 2, lettera b), del trattato e sono
esentati dall'obbligo di notifica di cui all'art. 108,
paragrafo 3, del trattato purche' soddisfino le condizioni
di cui al presente articolo e al capo I.
2. Gli aiuti sono concessi alle seguenti condizioni:
a) le autorita' pubbliche competenti di uno Stato
membro hanno riconosciuto formalmente il carattere di
calamita' naturale dell'evento; e
b) esiste un nesso causale diretto tra i danni
provocati dalla calamita' naturale e il danno subito
dall'impresa.
3. I regimi di aiuti connessi a una determinata
calamita' naturale sono adottati nei tre anni successivi
alla data in cui si e' verificato l'evento. Gli aiuti
relativi a tali regimi sono concessi entro quattro anni dal
verificarsi dell'evento.
4. I costi ammissibili sono i costi dei danni subiti
come conseguenza diretta della calamita' naturale, valutati
da un esperto indipendente riconosciuto dall'autorita'
nazionale competente o da un'impresa di assicurazione. Tra
i danni possono figurare i danni materiali ad attivi (ad
esempio immobili, attrezzature, macchinari, scorte) e la
perdita di reddito dovuta alla sospensione totale o
parziale dell'attivita' per un periodo massimo di sei mesi
dalla data in cui si e' verificato l'evento. Il calcolo dei
danni materiali e' basato sui costi di riparazione o sul
valore economico che gli attivi colpiti avevano prima della
calamita'. Tale calcolo non supera i costi di riparazione o
la diminuzione del valore equo di mercato a seguito della
calamita', ossia la differenza tra il valore degli attivi
immediatamente prima e immediatamente dopo il verificarsi
della calamita'. La perdita di reddito e' calcolata sulla
base dei dati finanziari dell'impresa colpita (utile al
lordo di interessi, imposte e tasse (EBIT), costi di
ammortamento e costi del lavoro unicamente connessi allo
stabilimento colpito dalla calamita' naturale) confrontando
i dati finanziari dei sei mesi successivi al verificarsi
dell'evento con la media dei tre anni scelti tra i cinque
anni precedenti il verificarsi della calamita' (escludendo
il migliore e il peggiore risultato finanziario) e
calcolata per lo stesso semestre dell'anno. Il danno viene
calcolato individualmente per ciascun beneficiario.
5. L'aiuto e tutti gli altri pagamenti ricevuti a
copertura dei danni, compresi i pagamenti nell'ambito di
polizze assicurative, non superano il 100% dei costi
ammissibili.».