Art. 19
Organismo di classificazione
1. Gli organismi di classificazione esercitano sulle unita' navali,
sui galleggianti e sugli impianti galleggianti addetti alla
navigazione interna compiti di controllo tecnico rientranti nel campo
di applicazione del presente decreto e del decreto legislativo 24
febbraio 2009, n. 22, anche finalizzati al rilascio dei certificati
di cui agli articoli 8, 9 e 12, fermo restando il potere di rilascio
dei relativi certificati da parte dell'autorita' competente di cui
all'allegato VI.
2. Per eseguire i compiti di cui al comma 1, l'organismo, stabilito
nel territorio nazionale, deve essere autorizzato con decreto del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il
Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio e del mare,
nonche' riconosciuto dalla Commissione europea.
3. L'organismo di classificazione, per essere autorizzato ai sensi
del comma 2, deve presentare domanda di autorizzazione
all'amministrazione, corredata da tutte le informazioni e la
documentazione necessaria per verificare che esso sia conforme alle
prescrizioni di cui all'allegato IX. L'amministrazione avvia
l'attivita' istruttoria e adotta i provvedimenti di autorizzazione
entro il termine di novanta giorni dalla data di ricevimento
dell'istanza.
4. L'amministrazione presenta alla Commissione europea la domanda
di riconoscimento dell'organismo di classificazione, corredata
dall'autorizzazione nazionale di cui al comma 3. Entro dieci giorni
dal riconoscimento da parte della Commissione europea,
l'amministrazione trasmette all'organismo di classificazione
l'autorizzazione di cui al comma 3 e il provvedimento di
riconoscimento della Commissione europea.
5. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, con decreto
da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, stabilisce le modalita' per il rilascio
dell'autorizzazione di cui al comma 2 e per la presentazione delle
prove documentali di cui al comma 3.
6. L'amministrazione verifica che gli organismi di classificazione
svolgono efficacemente i compiti per i quali sono stati autorizzati.
7. Ai fini delle verifiche di cui al comma 6, l'amministrazione:
a) svolge visite di sorveglianza periodica, con cadenza almeno
biennale;
b) decide sull'opportunita' di procedere, in ogni momento, di
propria iniziativa o a seguito di segnalazioni esterne, al controllo
degli organismi per verificare le condizioni in base alle quali gli
stessi hanno ottenuto l'autorizzazione, il mantenimento dei
requisiti, il regolare svolgimento delle procedure e l'adempimento
dei propri obblighi;
c) valuta le informazioni acquisite ai sensi del comma 9.
8. L'amministrazione trasmette alla Commissione europea e agli
altri Stati membri dell'Unione europea una relazione sui risultati
delle verifiche effettuate, entro il 31 marzo dell'anno successivo a
quello in cui queste sono state realizzate.
9. Ai fini delle verifiche di cui al comma 6, l'organismo
autorizzato trasmette all'amministrazione:
a) ogni certificato o attestato rilasciato;
b) le deficienze o inadeguatezze riscontrate nelle unita' navali,
galleggianti e impianti galleggianti certificati;
c) l'elenco degli ispettori autorizzati che svolgono i servizi di
attestazione e di certificazione alle proprie esclusive dipendenze;
d) gli aggiornamenti relativi alla documentazione di cui al comma
3.
10. Nel caso di violazioni in merito al possesso dei requisiti di
cui all'allegato IX, al regolare svolgimento delle procedure o
all'adempimento dei propri obblighi da parte dell'organismo
autorizzato, l'amministrazione limita, sospende o ritira
l'autorizzazione di cui al comma 3, a seconda dei casi, in funzione
della gravita' del mancato rispetto di tali prescrizioni o
dell'inadempimento di tali obblighi, e ne informa immediatamente la
Commissione europea e gli altri Stati membri dell'Unione europea. La
misura puo' consistere in:
a) richiamo scritto;
b) sospensione parziale o totale dell'autorizzazione per un
periodo variabile da tre mesi a un anno, in relazione alla gravita'
dell'irregolarita' rilevata;
c) revoca dell'autorizzazione.
11. La misura della sospensione parziale o totale di cui al comma
10, si applica quando l'organismo di classificazione autorizzato:
a) non ottempera alle disposizioni date dall'amministrazione,
nonostante il richiamo scritto;
b) viola norme legislative e amministrative che regolano
l'attivita' di controllo tecnico della conformita' delle unita'
navali, dei galleggianti e degli impianti galleggianti addetti alla
navigazione interna;
c) non comunica o non trasmette le informazioni o i documenti
richiesti da parte dell'amministrazione.
12. La misura della revoca dell'autorizzazione e' sempre disposta
quando l'organismo di classificazione autorizzato:
a) ha ricevuto almeno due provvedimenti di sospensione nel
quinquennio;
b) e' inattivo per oltre un anno salvo comprovati motivi;
c) continua a commettere una violazione gia' sanzionata con la
sospensione a norma del comma 11.
13. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, da emanarsi entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, sono stabilite, nel
rispetto del principio del contradditorio e dei principi generali
dell'attivita' amministrativa, le procedure di applicazione delle
misure di cui al comma 10 per le violazioni accertate
dall'amministrazione.
14. Nel caso in cui la Commissione europea richieda informazioni
sulla competenza di un organismo di classificazione autorizzato o
sulla sua ottemperanza ai requisiti e alle responsabilita' cui e'
sottoposto, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
fornisce tutte le informazioni richieste. L'amministrazione comunica
immediatamente alla Commissione europea e agli altri Stati membri
dell'Unione europea i provvedimenti di sospensione e di revoca di cui
ai commi 11 e 12, indicandone le motivazioni, anche al fine della
sospensione o della revoca del riconoscimento.
15. Il Ministero delle infrastrutture e trasporti, con decreto di
concerto con il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, revoca l'autorizzazione in caso di revoca del
riconoscimento da parte della Commissione europea.
16. Gli organismi di classificazione gia' riconosciuti
anteriormente al 6 ottobre 2016 in conformita' della direttiva
2006/87/CE sono riconosciuti anche ai sensi del presente decreto. Ad
essi si estendono integralmente le disposizioni recate dal presente
articolo.
17. L'amministrazione comunica alla Commissione europea qualsiasi
modifica relativa ai nomi o agli indirizzi degli organismi di
classificazione per i quali ha richiesto il riconoscimento.
Note all'art. 19:
- Per i riferimenti normativi del decreto legislativo
24 febbraio 2009, n. 22, si veda nelle note alle premesse.
- La direttiva 2006/87/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio che fissa i requisiti tecnici per le navi della
navigazione interna e che abroga la direttiva 82/714/CEE
del Consiglio e' pubblicata nella G.U.U.E. 30 dicembre
2006, n. L 389.