Art. 23 bis
Disposizioni per la decisione dei giudizi penali di appello nel
periodo di emergenza epidemiologica da COVID-19
1. A decorrere dal 9 novembre 2020 e fino alla scadenza del termine
di cui all'articolo 1 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35,
fuori dai casi di rinnovazione dell'istruzione dibattimentale, per la
decisione sugli appelli proposti contro le sentenze di primo grado la
corte di appello procede in camera di consiglio senza l'intervento
del pubblico ministero e dei difensori, salvo che una delle parti
private o il pubblico ministero faccia richiesta di discussione orale
o che l'imputato manifesti la volonta' di comparire.
2. Entro il decimo giorno precedente l'udienza, il pubblico
ministero formula le sue conclusioni con atto trasmesso alla
cancelleria della corte di appello per via telematica ai sensi
dell'articolo 16, comma 4, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
o a mezzo dei sistemi che sono resi disponibili e individuati con
provvedimento del direttore generale dei sistemi informativi e
automatizzati. La cancelleria invia l'atto immediatamente, per via
telematica, ai sensi dell'articolo 16, comma 4, del decreto-legge 18
ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221, ai difensori delle altre parti che, entro il
quinto giorno antecedente l'udienza, possono presentare le
conclusioni con atto scritto, trasmesso alla cancelleria della corte
di appello per via telematica, ai sensi dell'articolo 24 del presente
decreto.
3. Alla deliberazione la corte di appello procede con le modalita'
di cui all'articolo 23, comma 9. Il dispositivo della decisione e'
comunicato alle parti.
4. La richiesta di discussione orale e' formulata per iscritto dal
pubblico ministero o dal difensore entro il termine perentorio di
quindici giorni liberi prima dell'udienza ed e' trasmessa alla
cancelleria della corte di appello attraverso i canali di
comunicazione, notificazione e deposito rispettivamente previsti dal
comma 2. Entro lo stesso termine perentorio e con le medesime
modalita' l'imputato formula, a mezzo del difensore, la richiesta di
partecipare all'udienza.
5. Le disposizioni del presente articolo non si applicano nei
procedimenti nei quali l'udienza per il giudizio di appello e'
fissata entro quindici giorni a far data dal 9 novembre 2020.
6. In deroga alla disposizione di cui al comma 4, nei procedimenti
nei quali l'udienza e' fissata tra il sedicesimo e il trentesimo
giorno dalla data del 9 novembre 2020, la richiesta di discussione
orale o di partecipazione dell'imputato all'udienza e' formulata
entro il termine perentorio di cinque giorni a far data dal 9
novembre 2020.
7. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano, in
quanto compatibili, anche nei procedimenti di cui agli articoli 10 e
27 del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di
cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e all'articolo
310 del codice di procedura penale. In quest'ultimo caso, la
richiesta di discussione orale di cui al comma 4 deve essere
formulata entro il termine perentorio di cinque giorni liberi prima
dell'udienza.
Riferimenti normativi
- Il testo dell'articolo 1 del citato decreto-legge 25
marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 maggio 2020, n. 35, e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 23.
- Si riporta il testo del comma 4 dell'articolo 16 del
citato decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221:
«Art. 16 (Biglietti di cancelleria, comunicazioni e
notificazioni per via telematica). - 1. - 3. Omissis.
4. Nei procedimenti civili e in quelli davanti al
Consiglio nazionale forense in sede giurisdizionale, le
comunicazioni e le notificazioni a cura della cancelleria
sono effettuate esclusivamente per via telematica
all'indirizzo di posta elettronica certificata risultante
da pubblici elenchi o comunque accessibili alle pubbliche
amministrazioni, secondo la normativa, anche regolamentare,
concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la
ricezione dei documenti informatici. Allo stesso modo si
procede per le notificazioni a persona diversa
dall'imputato a norma degli articoli 148, comma 2-bis, 149,
150 e 151, comma 2, del codice di procedura penale. La
relazione di notificazione e' redatta in forma automatica
dai sistemi informatici in dotazione alla cancelleria.
Omissis.».
- Si riporta il testo degli articoli 10 e 27 del
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 (Codice delle
Leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche'
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia,
a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 13 agosto 2010, n.
136):
«Art. 10 (Impugnazioni). - 1. Il procuratore della
Repubblica, il procuratore generale presso la corte di
appello e l'interessato e il suo difensore hanno facolta'
di proporre ricorso alla corte d'appello, anche per il
merito.
1-bis. Il procuratore della Repubblica, senza
ritardo, trasmette il proprio fascicolo al procuratore
generale presso la corte di appello competente per il
giudizio di secondo grado. Al termine del procedimento di
primo grado, il procuratore della Repubblica forma un
fascicolo nel quale vengono raccolti tutti gli elementi
investigativi e probatori eventualmente sopravvenuti dopo
la decisione del tribunale. Gli atti inseriti nel predetto
fascicolo sono portati immediatamente a conoscenza delle
parti, mediante deposito nella segreteria del procuratore
generale.
2. Il ricorso non ha effetto sospensivo e deve essere
proposto entro dieci giorni dalla comunicazione del
provvedimento. La corte d'appello provvede, con decreto
motivato, entro trenta giorni dalla proposizione del
ricorso. L'udienza si svolge senza la presenza del
pubblico. Il presidente dispone che il procedimento si
svolga in pubblica udienza quando l'interessato ne faccia
richiesta.
2-bis. La corte di appello annulla il decreto di
primo grado qualora riconosca che il tribunale era
incompetente territorialmente e l'incompetenza sia stata
riproposta nei motivi di impugnazione e ordina la
trasmissione degli atti al procuratore della Repubblica
competente; la declaratoria di incompetenza non produce
l'inefficacia degli elementi gia' acquisiti. Si applica
l'articolo 7, comma 10-quater, primo periodo.
2-ter. Le disposizioni del comma 2-bis si applicano
anche qualora la proposta sia stata avanzata da soggetti
non legittimati ai sensi dell'articolo 5 e l'eccezione sia
stata riproposta nei motivi di impugnazione.
2-quater. In caso di conferma del decreto impugnato,
la corte di appello pone a carico della parte privata che
ha proposto l'impugnazione il pagamento delle spese
processuali.
3. Avverso il decreto della corte d'appello, e'
ammesso ricorso in cassazione per violazione di legge, da
parte del pubblico ministero e dell'interessato e del suo
difensore, entro dieci giorni. La Corte di cassazione
provvede, in camera di consiglio, entro trenta giorni dal
ricorso. Il ricorso non ha effetto sospensivo.
3-bis. In caso di ricorso per cassazione si applicano
le disposizioni dei commi 2-bis e 2-ter, ove ricorrano le
ipotesi ivi previste.
4. Salvo quando e' stabilito nel presente decreto,
per la proposizione e la decisione dei ricorsi, si
osservano in quanto applicabili, le norme del codice di
procedura penale riguardanti la proposizione e la decisione
dei ricorsi relativi all'applicazione delle misure di
sicurezza.»
«Art. 27 (Comunicazioni e impugnazioni). - 1. I
provvedimenti con i quali il tribunale dispone la confisca
dei beni sequestrati, l'applicazione, il diniego o la
revoca del sequestro, il rigetto della richiesta di
confisca anche qualora non sia stato precedentemente
disposto il sequestro ovvero la restituzione della cauzione
o la liberazione delle garanzie o la confisca della
cauzione o l'esecuzione sui beni costituiti in garanzia
sono comunicati senza indugio al procuratore generale
presso la corte di appello, al procuratore della Repubblica
e agli interessati.
2. Per le impugnazioni contro detti provvedimenti si
applicano le disposizioni previste dall'articolo 10. I
provvedimenti che dispongono la confisca dei beni
sequestrati, la confisca della cauzione o l'esecuzione sui
beni costituiti in garanzia diventano esecutivi con la
definitivita' delle relative pronunce.
3. I provvedimenti del tribunale che dispongono la
revoca del sequestro divengono esecutivi dieci giorni dopo
la comunicazione alle parti, salvo che il pubblico
ministero, entro tale termine, ne chieda la sospensione
alla corte di appello. In tal caso, se la corte entro dieci
giorni dalla sua presentazione non accoglie la richiesta,
il provvedimento diventa esecutivo; altrimenti la
esecutivita' resta sospesa fino a quando nel procedimento
di prevenzione sia intervenuta pronuncia definitiva in
ordine al sequestro. Il provvedimento che, accogliendo la
richiesta del pubblico ministero, sospende l'esecutivita'
puo' essere in ogni momento revocato dal giudice che
procede.
3-bis. I provvedimenti della corte di appello che, in
riforma del decreto di confisca emesso dal tribunale,
dispongono la revoca del sequestro divengono esecutivi
dieci giorni dopo la comunicazione alle parti, salvo che il
procuratore generale, entro tale termine, ne chieda la
sospensione alla medesima corte di appello. In tal caso, se
la corte entro dieci giorni dalla sua presentazione non
accoglie la richiesta, il provvedimento diventa esecutivo;
altrimenti l'esecutivita' resta sospesa fino a quando nel
procedimento di prevenzione sia intervenuta pronuncia
definitiva.
4. In caso di impugnazione, il cancelliere presso il
giudice investito del gravame da' immediata notizia al
tribunale che ha emesso il provvedimento della
definitivita' della pronuncia.
5. Dopo l'esercizio dell'azione di prevenzione, e
comunque quando il pubblico ministero lo autorizza, gli
esiti delle indagini patrimoniali sono trasmessi al
competente nucleo di polizia tributaria della Guardia di
Finanza a fini fiscali.
6. In caso di appello, il provvedimento di confisca
perde efficacia se la corte d'appello non si pronuncia
entro un anno e sei mesi dal deposito del ricorso. Si
applica l'articolo 24, comma 2.
6-bis. Nel caso di annullamento del decreto di
confisca con rinvio al tribunale, anche ove disposto ai
sensi dei commi 2-bis e 3-bis dell'articolo 10, il termine
previsto dal comma 2 dell'articolo 24 decorre nuovamente
dalla ricezione degli atti presso la cancelleria del
tribunale stesso.».
- Si riporta il testo dell'articolo 310 del codice di
procedura penale:
«Art. 310 (Appello). - 1. Fuori dei casi previsti
dall'articolo 309, comma 1, il pubblico ministero,
l'imputato e il suo difensore possono proporre appello
contro le ordinanze in materia di misure cautelari
personali, enunciandone contestualmente i motivi.
2. Si osservano le disposizioni dell'articolo 309,
commi 1, 2, 3, 4 e 7. Dell'appello e' dato immediato avviso
all'autorita' giudiziaria procedente che, entro il giorno
successivo, trasmette al tribunale l'ordinanza appellata e
gli atti su cui la stessa si fonda. Il procedimento davanti
al tribunale si svolge in camera di consiglio nelle forme
previste dall'articolo 127. Fino al giorno dell'udienza gli
atti restano depositati in cancelleria con facolta' per il
difensore di esaminarli e di estrarne copia. Il tribunale
decide entro venti giorni dalla ricezione degli atti con
ordinanza depositata in cancelleria entro trenta giorni
dalla decisione. L'ordinanza del tribunale deve essere
depositata in cancelleria entro trenta giorni dalla
decisione salvi i casi in cui la stesura della motivazione
sia particolarmente complessa per il numero degli arrestati
o la gravita' delle imputazioni. In tali casi, il giudice
puo' indicare nel dispositivo un termine piu' lungo, non
eccedente comunque il quarantacinquesimo giorno da quello
della decisione.
3. L'esecuzione della decisione con la quale il
tribunale, accogliendo l'appello del pubblico ministero,
dispone una misura cautelare e' sospesa fino a che la
decisione non sia divenuta definitiva.».