Art. 32 quater
Contributo in favore delle regioni a statuto ordinario per il ristoro
delle categorie soggette a restrizioni in relazione all'emergenza
da COVID-19
1. Fermi restando gli obiettivi di finanza pubblica a carico di
ciascuna regione a statuto ordinario di cui all'articolo 1, comma
841, lettera b), della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e' assegnato
alle regioni a statuto ordinario un contributo per l'anno 2020 di 250
milioni di euro ripartito secondo la tabella A, destinato al
finanziamento delle quote capitale dei debiti finanziari in scadenza
nell'anno 2020. Il contributo non concorre alla determinazione del
saldo di cui al comma 466 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre
2016, n. 232. Le risorse conseguentemente liberate sono destinate al
ristoro delle categorie soggette a restrizioni in relazione
all'emergenza da COVID-19 o riversate al bilancio dello Stato,
qualora i ristori stessi non siano assegnati entro il 31 dicembre
2020. Le variazioni di bilancio riguardanti l'utilizzo delle risorse
trasferite dal bilancio dello Stato connesse all'emergenza da
COVID-19 possono essere stabilite dalle regioni sino al 31 dicembre
2020 con delibera della giunta. Ai relativi oneri, pari a 250 milioni
di euro per l'anno 2020 in termini di saldo netto da finanziare e a
250 milioni di euro per l'anno 2021 in termini di fabbisogno e
indebitamento netto, si provvede ai sensi dell'articolo 34.
Parte di provvedimento in formato grafico
2. Per l'anno 2021 e' assegnato alle regioni a statuto ordinario un
contributo di 110 milioni di euro destinato al ristoro delle
categorie soggette a restrizioni in relazione all'emergenza da
COVID-19. Il riparto del contributo fra le regioni e' effettuato,
sulla base della proposta formulata dalle regioni in sede di
auto-coordinamento, con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da
adottare entro il 31 gennaio 2021 sulla base dei seguenti criteri:
a) quanto a 90 milioni di euro:
1) nella misura del 50 per cento per le regioni caratterizzate da
uno scenario di massima gravita' e da un livello di rischio alto, e
in ogni caso considerando il periodo di permanenza in tale stato;
2) nella misura del 30 per cento per le regioni caratterizzate da
uno scenario di elevata gravita' e da un livello di rischio alto, e
in ogni caso considerando il periodo di permanenza in tale stato;
3) nella misura del 20 per cento per le regioni non rientranti
nelle categorie di cui ai numeri 1) e 2);
b) quanto a 20 milioni di euro considerando le regioni destinatarie
di ordinanze regionali piu' restrittive rispetto a quanto disposto
dai provvedimenti governativi, adottate fino alla data della proposta
di cui al presente comma.
3. All'onere derivante dal comma 2, pari a 110 milioni di euro, si
provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come
rifinanziato dall'articolo 34, comma 6, del presente decreto.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo del comma 841 dell'articolo 1
della citata legge 30 dicembre 2018, n. 145:
«Art. 1. - 1. - 840. Omissis.
841. Fermo restando l'obbligo delle regioni a statuto
ordinario di effettuare gli investimenti di cui ai commi
834 e 836, il concorso alla finanza pubblica delle regioni
a statuto ordinario, per il settore non sanitario, di cui
all'articolo 46, comma 6, del decreto-legge 24 aprile 2014,
n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno
2014, n. 89, e all'articolo 1, comma 680, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, per un importo complessivamente pari
a 2.496,2 milioni di euro per l'anno 2019 e a 1.746,2
milioni di euro per l'anno 2020, e' realizzato:
a) nell'esercizio 2019 attraverso il mancato
trasferimento da parte dello Stato del contributo di cui al
comma 833, con effetti positivi in termini di saldo netto
da finanziare per un importo pari a 2.496,2 milioni di euro
e in termini di indebitamento netto per un importo pari a
800 milioni di euro e per il restante importo, pari a
1.696,2 milioni di euro, mediante il conseguimento di un
valore positivo del saldo di cui al comma 466 dell'articolo
1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, secondo gli importi
indicati nella tabella 6 allegata alla presente legge;
b) nell'esercizio 2020 attraverso il mancato
trasferimento da parte dello Stato del contributo di cui ai
commi 833 e 835, con effetti positivi in termini di saldo
netto da finanziare per un importo pari a 1.746,2 milioni
di euro e in termini di indebitamento netto per un importo
pari a 908,4 milioni di euro e per il restante importo,
pari a 837,8 milioni di euro, mediante il conseguimento di
un valore positivo del saldo di cui al comma 466
dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232,
secondo gli importi indicati nella tabella 6 allegata alla
presente legge.
Omissis.».
- Si riporta il testo del comma 466 dell'articolo 1
della citata legge 11 dicembre 2016, n. 232:
«Art. 1. - 1. - 465. Omissis.
466. A decorrere dall'anno 2017 gli enti di cui al
comma 465 del presente articolo devono conseguire il saldo
non negativo, in termini di competenza, tra le entrate
finali e le spese finali, ai sensi dell'articolo 9, comma
1, della legge 24 dicembre 2012, n. 243. Ai sensi del comma
1-bis del medesimo articolo 9, le entrate finali sono
quelle ascrivibili ai titoli 1, 2, 3, 4 e 5 dello schema di
bilancio previsto dal decreto legislativo 23 giugno 2011,
n. 118, e le spese finali sono quelle ascrivibili ai titoli
1, 2 e 3 del medesimo schema di bilancio. Per gli anni
2017-2019, nelle entrate e nelle spese finali in termini di
competenza e' considerato il fondo pluriennale vincolato,
di entrata e di spesa, al netto della quota riveniente dal
ricorso all'indebitamento. A decorrere dall'esercizio 2020,
tra le entrate e le spese finali e' incluso il fondo
pluriennale vincolato di entrata e di spesa, finanziato
dalle entrate finali. Non rileva la quota del fondo
pluriennale vincolato di entrata che finanzia gli impegni
cancellati definitivamente dopo l'approvazione del
rendiconto dell'anno precedente.
Omissis.».
- Il testo del comma 200 dell'articolo 1 della legge 23
dicembre 2014, n. 190 e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 5.