Art. 7
Le attivita' dei comuni per la ricostruzione
1. Ai sensi della presente ordinanza, e delle leggi in essa
richiamate, i comuni individuati nell'art. 1 dell'ordinanza n.
101/2020, e successive eventuali integrazioni:
a) autorizzano con S.c.i.a. gli interventi edilizi conformi ai
sensi dell'art. 5, comma 2 della presente ordinanza, senza necessita'
di preventiva approvazione di piani urbanistici o programmi comunque
denominati, salvi i casi di delocalizzazione che richiedono varianti
urbanistiche o la preventiva definizione degli aggregati strutturali
ove non inclusi nella domanda;
b) possono dotarsi, con il P.S.R., di uno strumento integrato di
programmazione e gestione del processo della ricostruzione procedendo
ai sensi degli artt. 2 e 3 della presente ordinanza;
c) ridefiniscono, ai sensi dell'art. 4 della presente ordinanza,
le previsioni dei piani attuativi o comunque denominati,
eventualmente in via di predisposizione, considerato lo stato di
avanzamento della progettazione, sulla base delle disposizioni della
presente ordinanza e delle norme di legge in essa richiamate,
riconducendoli ai casi di delocalizzazioni, nuove costruzioni non
preesistenti, nuova destinazione urbanistica o recupero di aree
occupate da insediamenti di emergenza, e altri casi in cui,
facoltativamente, e' ritenuta utile la variante urbanistica;
d) valutano, in alternativa alla variante urbanistica, nei casi
in cui l'interesse pubblico cui e' sotteso l'intervento puo' essere
soddisfatto con modalita' semplificata (delocalizzazione di singoli
immobili, realizzazione di opere di urbanizzazione o di servizi) il
ricorso allo strumento del permesso di costruire convenzionato.
2. I comuni non compresi nell'elenco di cui sopra si attengono agli
stessi principi di cui alle lettera a), c) e d) del precedente comma
1 e della presente ordinanza, anche nel caso di avvenuto conferimento
dell'incarico per la redazione di un piano attuativo, allo scopo di
uniformarsi al principio dell'unicita' dello strumento della
ricostruzione.
3. La conformita' urbanistica e' attestata dal professionista
abilitato ai sensi dell'art. 10, comma 6, del decreto-legge 16 luglio
2020, n. 76. Gli uffici comunali non possono rifiutare l'attestazione
di assenza di procedure sanzionatorie o di condono formalmente
pendenti sull'edificio oggetto dell'intervento. In assenza di
riscontro, entro 30 giorni dal ricevimento della domanda presentata
dal professionista, si forma il silenzio assenso ai sensi dell'art. 4
dell'ordinanza n. 100/2020.
4. Nel caso di abusi edilizi lievi, commessi anteriormente alla
data del 24 agosto 2016, per interventi soggetti a segnalazione
certificata di inizio attivita' ai sensi dell'art. 22 del testo unico
dell'edilizia, si applica la sanatoria prevista dall'art. 1-sexies,
comma 1, del decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55, come convertito
nella legge 24 luglio 2018, n. 89. Al fine di favorire la
semplificazione nel rispetto dei principi di legge, si applica di
regola la sanzione di euro 516,00, che e' raddoppiata per i casi di
ristrutturazione edilizia e nei casi in cui risulti complessa o
impossibile la stima dell'aumento di valore dell'immobile valutato
per differenza tra il valore dello stato realizzato e quello
precedente all'abuso.
5. Per le domande di S.c.i.a. e di C.i.l.a. edilizia presentate in
data antecedente all'entrata in vigore della presente ordinanza, ed
integrate dal professionista ai sensi dell'art. 6 della stessa, i
comuni applicano il precedente comma 4.
6. I comuni procedono agli approfondimenti sulle aree in dissesto a
pericolosita' elevata o molto elevata necessari alle attivita' di
pianificazione e programmazione di cui alla presente ordinanza. Con
decreto del Commissario straordinario e' istituito un gruppo di
lavoro con funzioni di verifica e messa in coerenza degli esiti di
tali approfondimenti.