Art. 30
Misure per lo sviluppo della sanita' militare e della capacita'
produttiva nel settore vaccinale e antidotico
1. Al fine di sostenere lo sviluppo della Sanita' militare, anche
attraverso la sua piena integrazione nella rete di telemedicina
nazionale, nonche' di potenziare la capacita' di intervento sul
territorio a sostegno del Sistema sanitario nazionale, e' autorizzata
la spesa di 63.249.247 euro per l'anno 2021.
((1-bis. Al fine di procedere alla dematerializzazione e alla
digitalizzazione degli archivi della Sanita' militare, e' autorizzata
la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2021.
1-ter. Al fine di procedere alla dematerializzazione degli archivi
e alla digitalizzazione dei processi di lavoro del Servizio sanitario
del Corpo della guardia di finanza, e' autorizzata la spesa di 1,5
milioni di euro per l'anno 2021.
1-quater. Agli oneri derivanti dai commi 1-bis e 1-ter del presente
articolo, pari a 11,5 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede
mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1,
comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come rifinanziato
dall'articolo 77, comma 7, del presente decreto.))
2. Al fine di conseguire l'autonomia produttiva di anticorpi
nazionali per il contrasto al Coronavirus, di selezionati vaccini e
di specifici antidoti per il bioterrorismo, e' autorizzata la spesa
di 16.500.000 euro per l'anno 2021 per la realizzazione di un reparto
di infialamento dei farmaci, da costituirsi all'interno dello
stabilimento chimico farmaceutico militare di Firenze per le esigenze
della sanita' militare e della sanita' pubblica.
3. Per l'approvvigionamento di mezzi, dispositivi medici e presidi
igienico-sanitari e per incrementare le capacita' di prevenzione,
diagnostiche, di profilassi e di cura necessarie al fine di
affrontare le eccezionali esigenze connesse all'andamento
dell'epidemia da COVID-19 sul territorio nazionale, al Servizio
sanitario della Guardia di finanza e' altresi' assegnata la somma di
euro 2.000.000 per l'anno 2021.
4. A decorrere dal ((1° maggio)) 2021 e fino al 31 luglio 2021, per
consentire il pagamento delle competenze per lavoro straordinario e
del compenso forfetario di impiego al personale militare medico,
paramedico, di supporto e a quello costantemente impiegato nelle sale
operative delle Forze armate, indispensabile ad assicurare lo
svolgimento delle molteplici attivita' aggiuntive necessarie a
contrastare l'eccezionale diffusione del COVID-19 sull'intero
territorio nazionale, per l'anno 2021 e' autorizzata la spesa
complessiva di euro 6.502.918.
5. Per il medesimo periodo di cui al comma 4, al fine di consentire
il pagamento delle competenze per lavoro straordinario, del compenso
forfetario di impiego e dell'indennita' di missione al personale
militare, indispensabile ad assicurare lo svolgimento delle attivita'
di stoccaggio, movimentazione e trasporto dei vaccini dall'hub di
Pratica di Mare verso le varie Regioni e, qualora necessario, verso i
diversi punti vaccinali, nonche' a consentire l'impiego di team
vaccinali mobili per contrastare l'eccezionale diffusione del
COVID-19 sull'intero territorio nazionale, per l'anno 2021 e'
autorizzata la spesa complessiva di euro 1.122.835.
6. I compensi accessori di cui ai commi 4 e 5 possono essere
corrisposti anche in deroga ai limiti individuali di cui all'articolo
10, comma 3, della legge 8 agosto 1990, n. 231, e a quelli stabiliti
dall'articolo 9, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
11 settembre 2007, n. 171.
7. All'articolo 2197-ter.1 del decreto legislativo 15 marzo 2010,
n. 66, e successive modificazioni, dopo il comma 3, e' inserito il
seguente:
«3-bis. Per i posti eventualmente non coperti con il concorso di
cui al comma 1, nell'anno 2021 puo' essere bandito un ulteriore
concorso per titoli riservato al medesimo personale di cui al comma 2
e secondo le modalita' di cui al comma 3. Con determinazione del Capo
di stato maggiore della difesa, i posti di cui al primo periodo sono
ripartiti per Forza armata, nell'ambito delle relative consistenze di
personale, come determinate per l'anno 2021 ai sensi dell'articolo
2207».
((7-bis. Per le finalita' di cui all'articolo 7 del decreto-legge
17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, e nel rispetto di quanto ivi previsto, per l'anno
2021 e' autorizzato l'arruolamento, a domanda, di personale
dell'Esercito italiano, della Marina militare e dell'Aeronautica
militare in servizio a tempo determinato, con una ferma fino al 31
dicembre 2021, non prorogabile, e posto alle dipendenze funzionali
dell'Ispettorato generale della Sanita' militare, nella misura
complessiva dei posti non coperti con le procedure di arruolamento
previste dall'articolo 19-undecies del decreto-legge 28 ottobre 2020,
n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020,
n. 176, pari a:
a) 16 ufficiali medici con il grado di tenente o grado
corrispondente;
b) 7 sottufficiali infermieri con il grado di maresciallo.
7-ter. Agli arruolamenti di cui al comma 7-bis, ripartiti per Forza
armata con determinazione del Capo di stato maggiore della difesa, si
applicano le disposizioni dell'articolo 19-undecies, commi 2, 3, 4 e
6, del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176.
7-quater. In relazione alla specificita' del ruolo prevista
dall'articolo 19 della legge 4 novembre 2010, n. 183, e ai peculiari
compiti svolti dal personale delle Forze armate, delle Forze di
polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, connessi anche
all'emergenza epidemiologica da COVID-19, a decorrere dall'anno 2021,
in aggiunta a quanto previsto dall'articolo 1, comma 436, della legge
30 dicembre 2018, n. 145, e' autorizzata la spesa di 77 milioni di
euro annui, destinata al personale di cui al decreto legislativo 12
maggio 1995, n. 195, e al decreto legislativo 13 ottobre 2005, n.
217, per i provvedimenti negoziali relativi al triennio 2019-2021.
7-quinquies. Per le medesime finalita' di cui al comma 7-quater:
a) all'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, il comma
996 e' sostituito dal seguente:
«996. Per i peculiari compiti connessi anche all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, svolti dal personale di cui al decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 195, e al decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217, a decorrere dall'anno 2021, e' istituito un
Fondo con una dotazione di 50 milioni di euro da destinare,
nell'ambito dei rispettivi provvedimenti negoziali relativi al
triennio 2019-2021, agli istituti normativi e ai trattamenti
economici accessori»;
b) all'articolo 46 del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95,
sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 5, il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «In
relazione a quanto previsto in attuazione dell'articolo 1, comma 680,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e dell'articolo 20, comma 1,
del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, per gli anni dal
2018 al 2023 non si applicano le disposizioni di cui al precedente
periodo»;
2) al comma 6, il terzo periodo e' sostituito dal seguente: «In
relazione a quanto previsto in attuazione dell'articolo 1, comma 680,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e dell'articolo 20, comma 1,
del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, per gli anni dal
2018 al 2023 non si applicano le disposizioni di cui al precedente
periodo».
7-sexies. In considerazione delle maggiori funzioni e compiti
svolti in materia di politica economica, finanziaria e di bilancio,
di monitoraggio dell'andamento della spesa pubblica e del debito
pubblico, compresi i peculiari compiti connessi anche all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, le risorse dei fondi per il trattamento
accessorio del personale del Ministero dell'economia e delle finanze
sono incrementate di 30 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2021. Agli oneri derivanti dal primo periodo si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge
29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 dicembre 2004, n. 307.
7-septies. Agli oneri derivanti dal comma 7-quater, pari a 77
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, si provvede:
a) quanto a 33 milioni di euro per l'anno 2021, 53 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2022 al 2029, 43 milioni di euro per
l'anno 2030 e 53 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2031,
mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
b) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2030, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
c) quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2021, mediante
corrispondente utilizzo del fondo di parte corrente iscritto nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, ai
sensi dell'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre 2009, n.
196;
d) quanto a 24 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2021-2023, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali»
della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2021, allo scopo
parzialmente utilizzando:
1) l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e delle
finanze per 3.038.400 euro annui a decorrere dall'anno 2021;
2) l'accantonamento relativo al Ministero della giustizia per
1.838.400 euro per l'anno 2021, 3.861.200 euro per l'anno 2022 e
1.838.400 euro annui a decorrere dall'anno 2023;
3) l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno per
6.568.800 euro per l'anno 2021, 4.546.000 euro per l'anno 2022 e
6.568.800 euro annui a decorrere dall'anno 2023;
4) l'accantonamento relativo al Ministero della difesa per
12.554.400 euro annui a decorrere dall'anno 2021.))
8. All'articolo 19 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120,
il comma 5-bis e' sostituito dal seguente:
«5-bis. I medici della Polizia di Stato, del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco e gli ufficiali medici delle Forze armate e del
Corpo della guardia di finanza in servizio permanente effettivo con
almeno quattro anni di anzianita' di servizio, previo conseguimento
del titolo di formazione specifica in medicina generale, su richiesta
delle aziende del Servizio sanitario nazionale, limitatamente ai casi
di riscontrata carenza dei medici di medicina generale, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica e compatibilmente con le
esigenze operative e funzionali delle amministrazioni interessate
nonche' con i doveri attinenti al servizio, possono svolgere
attivita' di medicina generale, subordinatamente all'espletamento
delle procedure per l'assegnazione degli incarichi previsti
dall'Accordo Collettivo Nazionale - Medici di Medicina Generale- del
23 marzo 2005, e successive modificazioni, prioritariamente in favore
del personale delle medesime amministrazioni e dei relativi
familiari, secondo i criteri, le modalita' e i limiti stabiliti con
decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro della
difesa, il Ministro dell'interno e il Ministro dell'economia e delle
finanze.».
9. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo, pari
a euro 89.375.000 si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Riferimenti normativi
- Il testo del comma 200 dell'articolo 1 della legge 23
dicembre 2014, n. 190, e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 1-ter.
- Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 10
della legge 8 agosto 1990, n. 231 (Disposizioni in materia
di trattamento economico del personale militare):
«Art. 10 (Orario delle attivita' giornaliere). - 1. -
2. (Omissis).
3. Per la eventuale corresponsione di compensi per
prestazioni straordinarie, in aggiunta alle due ore
obbligatorie settimanali di cui al comma 1, vengono
istituiti appositi fondi negli stati di previsione del
Ministero della difesa e del Ministero della marina
mercantile, le cui dotazioni non potranno superare,
rispettivamente, l'importo in ragione d'anno di lire 228
miliardi e 2 miliardi per ciascuno degli anni 1990, 1991 e
1992. Con decreti dei Ministri competenti, di concerto con
il Ministro del tesoro, saranno stabiliti i limiti orari
individuali, che dovranno tener conto specifica mente delle
particolari situazioni delle Forze di superficie e
subacquee in navigazione, di quelle impegnate in specifiche
attivita' che abbiano carattere di continuita' o che
comunque impediscano recuperi orari, in relazione agli
impegni connessi alle funzioni realmente svolte, nonche'
alle particolari situazioni delle Forze al di fuori del
territorio nazionale.
(Omissis).».
- Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 11 settembre 2007,
n. 171 (Recepimento del provvedimento di concertazione per
il personale non dirigente delle Forze armate (quadriennio
normativo 2006-2009 e biennio economico 2006-2007):
«Art. 9 (Compenso forfettario di impiego e di
guardia). - 1. - 2. (Omissis).
3. Al personale impiegato in esercitazioni o in
operazioni militari caratterizzate da particolari
condizioni di impiego prolungato e continuativo oltre il
normale orario di lavoro, che si protraggono senza
soluzione di continuita' per almeno quarantotto ore con
l'obbligo di rimanere disponibili nell'ambito dell'unita'
operativa o nell'area di esercitazione, continua a essere
corrisposto il compenso forfettario di impiego, istituito
con l'articolo 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 13 giugno 2002, n. 163, nelle misure giornaliere
attualmente in vigore e riportate nell'allegata tabella 2,
da corrispondere in sostituzione agli istituti connessi con
l'orario di lavoro, per un periodo non superiore a 120
giorni all'anno.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 2197-ter.1 del
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 (Codice
dell'ordinamento militare), come modificato dalla presente
legge:
«Art. 2197-ter.1 (Reclutamento straordinario per il
ruolo dei marescialli). - 1. In deroga a quanto previsto
dagli articoli 682 e 760 e nell'ambito delle consistenze
del personale di ciascuna Forza armata, come determinate
per l'anno 2020 ai sensi dell'articolo 2207, e'
autorizzato, per il solo anno 2020, il reclutamento, a
nomina diretta con il grado di maresciallo o grado
corrispondente, mediante concorso per titoli, di n. 60
marescialli in servizio permanente, di cui n. 30
dell'Esercito italiano, n. 15 della Marina militare e n. 15
dell'Aeronautica militare.
2. Il concorso di cui al comma 1 e' riservato al
personale in servizio appartenente ai ruoli dei sergenti e
dei volontari in servizio permanente, anche in deroga ai
vigenti limiti di eta', in possesso dei seguenti requisiti:
a) laurea per le professioni sanitarie di cui
all'articolo 212, comma 1, e relativa abilitazione
professionale;
b) non aver riportato nell'ultimo biennio sanzioni
disciplinari piu' gravi della consegna.
3. Le modalita' di svolgimento del concorso, compresi
la tipologia e i criteri di valutazione dei titoli di
merito ai fini della formazione della graduatoria, sono
stabiliti dal bando di concorso.
3-bis. Per i posti eventualmente non coperti con il
concorso di cui al comma 1, nell'anno 2021 puo' essere
bandito un ulteriore concorso per titoli riservato al
medesimo personale di cui al comma 2 e secondo le modalita'
di cui al comma 3. Con determinazione del Capo di stato
maggiore della difesa, i posti di cui al primo periodo sono
ripartiti per Forza armata, nell'ambito delle relative
consistenze di personale, come determinate per l'anno 2021
ai sensi dell'articolo 2207.».
- Si riporta il testo dell'articolo 7 del citato
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27:
«Art. 7 (Arruolamento temporaneo di medici e
infermieri militari). - 1. Al fine di contrastare e
contenere il diffondersi del virus COVID-19, e'
autorizzato, per l'anno 2020, l'arruolamento eccezionale, a
domanda, di militari dell'Esercito italiano in servizio
temporaneo, con una ferma eccezionale della durata di un
anno, nelle misure di seguito stabilite per ciascuna
categoria di personale:
a) n. 120 ufficiali medici, con il grado di
tenente;
b) n. 200 sottufficiali infermieri, con il grado di
maresciallo.
2. Possono essere arruolati, previo giudizio della
competente commissione d'avanzamento, i cittadini italiani
in possesso dei seguenti requisiti:
a) eta' non superiore ad anni 45;
b) possesso della laurea magistrale in medicina e
chirurgia e della relativa abilitazione professionale, per
il personale di cui al comma 1, lettera a), ovvero della
laurea in infermieristica e della relativa abilitazione
professionale, per il personale di cui al comma 1, lettera
b);
c) non essere stati giudicati permanentemente non
idonei al servizio militare;
d) non essere stati dimessi d'autorita' da
precedenti ferme nelle Forze armate;
e) non essere stati condannati per delitti non
colposi, anche con sentenza di applicazione della pena su
richiesta, a pena condizionalmente sospesa o con decreto
penale di condanna, ovvero non essere in atto imputati in
procedimenti penali per delitti non colposi.
3. Le procedure di arruolamento di cui al presente
articolo sono gestite tramite il portale on line nel sito
internet del Ministero della difesa "www.difesa.it" e si
concludono entro quindici giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto.
4. Il personale di cui al comma 1 non e' fornito di
rapporto d'impiego e presta servizio attivo per la durata
della ferma. Ad esso e' attribuito il trattamento giuridico
e economico dei parigrado in servizio permanente.
5. Per la medesima finalita' di cui al comma 1, e'
autorizzato il mantenimento in servizio di ulteriori 60
unita' di ufficiali medici delle Forze armate appartenenti
alle forze di completamento, di cui all'articolo 937, comma
1, lettera d), del decreto legislativo 15 marzo 2010, n.
66.
6. Agli oneri di cui al presente articolo pari a
euro 13.750.000 per l'anno 2020 e a euro 5.662.000 per
l'anno 2021 si provvede ai sensi dell'articolo 126.».
- Si riporta il testo dell'articolo 19-undecies del
citato decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito,
con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176:
«Art. 19-undecies (Arruolamento a tempo determinato
di medici e infermieri militari). - 1. Per le finalita' di
cui all'articolo 7 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020,
n. 27, e nel rispetto di quanto ivi previsto in materia di
modalita', di requisiti, di procedure e di trattamento
giuridico ed economico, per l'anno 2021 e' autorizzato
l'arruolamento, a domanda, di personale dell'Esercito
italiano, della Marina militare e dell'Aeronautica militare
in servizio a tempo determinato, con una ferma della durata
di un anno, non prorogabile, e posto alle dipendenze
funzionali dell'Ispettorato generale della Sanita'
militare, nelle misure di seguito stabilite per ciascuna
categoria e Forza armata:
a) 30 ufficiali medici con il grado di tenente o
grado corrispondente, di cui 14 dell'Esercito italiano, 8
della Marina militare e 8 dell'Aeronautica militare;
b) 70 sottufficiali infermieri con il grado di
maresciallo, di cui 30 dell'Esercito italiano, 20 della
Marina militare e 20 dell'Aeronautica militare.
2. Le domande di arruolamento possono essere
presentate entro il termine di dieci giorni dalla data di
pubblicazione della relativa procedura da parte della
Direzione generale del personale militare sul portale
online del sito internet del Ministero della difesa
www.difesa.it e sono definite entro i successivi venti
giorni.
3. I periodi di servizio prestato ai sensi del
presente articolo costituiscono titolo di merito da
valutare nelle procedure concorsuali per il reclutamento di
personale militare in servizio permanente appartenente ai
medesimi ruoli delle Forze armate.
4. Agli ufficiali medici reclutati ai sensi del
presente articolo si applica l'articolo 19, comma 3-bis,
del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.
5. All'articolo 2197-ter.1, comma 2, lettera a), del
codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, le parole: "la
professione sanitaria infermieristica" sono sostituite
dalle seguenti: "le professioni sanitarie di cui
all'articolo 212, comma 1,".
6. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a
4,89 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 34.».
- Si riporta il testo dell'articolo 19 della legge 4
novembre 2010, n. 183 (Deleghe al Governo in materia di
lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di congedi,
aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di
servizi per l'impiego, di incentivi all'occupazione, di
apprendistato, di occupazione femminile, nonche' misure
contro il lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro
pubblico e di controversie di lavoro):
«Art. 19 (Specificita' delle Forze armate, delle
Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco). - 1. Ai fini della definizione degli ordinamenti,
delle carriere e dei contenuti del rapporto di impiego e
della tutela economica, pensionistica e previdenziale, e'
riconosciuta la specificita' del ruolo delle Forze armate,
delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco, nonche' dello stato giuridico del personale ad essi
appartenente, in dipendenza della peculiarita' dei compiti,
degli obblighi e delle limitazioni personali, previsti da
leggi e regolamenti, per le funzioni di tutela delle
istituzioni democratiche e di difesa dell'ordine e della
sicurezza interna ed esterna, nonche' per i peculiari
requisiti di efficienza operativa richiesti e i correlati
impieghi in attivita' usuranti.
2. La disciplina attuativa dei principi e degli
indirizzi di cui al comma 1 e' definita con successivi
provvedimenti legislativi, con i quali si provvede altresi'
a stanziare le occorrenti risorse finanziarie.
3. Il Consiglio centrale di rappresentanza militare
(COCER) partecipa, in rappresentanza del personale
militare, alle attivita' negoziali svolte in attuazione
delle finalita' di cui al comma 1 e concernenti il
trattamento economico del medesimo personale.».
- Si riporta il testo del comma 436 dell'articolo 1
della citata legge 30 dicembre 2018, n. 145:
«1. - 435. (Omissis)
436. Per il triennio 2019-2021 gli oneri posti a
carico del bilancio statale per la contrattazione
collettiva nazionale in applicazione dell'articolo 48,
comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
per i miglioramenti economici del personale statale in
regime di diritto pubblico sono determinati in 1.100
milioni di euro per l'anno 2019, in 1.750 milioni di euro
per l'anno 2020 e in 3.375 milioni di euro annui a
decorrere dal 2021.
(Omissis).».
- Il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195 recante
«Attuazione dell'art. 2 della L. 6 marzo 1992, n. 216, in
materia di procedure per disciplinare i contenuti del
rapporto di impiego del personale delle Forze di polizia e
delle Forze armate», e' pubblicato nella Gazz. Uff. 27
maggio 1995, n. 122, S.O.
- Il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217
recante «Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco a norma dell'articolo 2 della L. 30
settembre 2004, n. 252», e' pubblicato nella Gazz. Uff. 25
ottobre 2005, n. 249, S.O.
- Si riporta il testo dell'articolo 46 del decreto
legislativo 29 maggio 2017, n. 95 (Disposizioni in materia
di revisione dei ruoli delle Forze di polizia, ai sensi
dell'articolo 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto
2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle
amministrazioni pubbliche), come modificato dalla presente
legge:
«Art. 46 (Disciplina dei trattamenti accessori e
degli istituti normativi per i dirigenti delle Forze di
polizia e delle Forze armate). - 1. Per i dirigenti delle
Forze di polizia ad ordinamento civile, entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, e'
istituita un'area negoziale, limitata agli istituti
normativi in materia di rapporto di lavoro e ai trattamenti
accessori, di cui al comma 2, nel rispetto del principio di
sostanziale perequazione dei trattamenti dei dirigenti
delle Forze di polizia e delle Forze armate, ferme restando
la peculiarita' dei rispettivi ordinamenti e le
disposizioni di cui all'articolo 6 del decreto legislativo
12 maggio 1995, n. 195.
2. Le materie oggetto delle procedure negoziali per
il personale dirigente di cui al comma 1 sono:
a) il trattamento accessorio:
b) le misure per incentivare l'efficienza del
servizio;
c) il congedo ordinario, il congedo straordinario;
d) l'aspettativa per motivi di salute e di
famiglia;
e) i permessi brevi per esigenze personali;
f) le aspettative i distacchi e i permessi
sindacali;
g) il trattamento di missione e di trasferimento;
h) i criteri di massima per la formazione e
l'aggiornamento professionale;
i) i criteri di massima per la gestione degli enti
di assistenza del personale.
3. L'accordo sindacale per le materie di cui al comma
2 e' stipulato da una delegazione di parte pubblica,
composta dal Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione, che la presiede, e dai Ministri
dell'interno, della giustizia e dell'economia e delle
finanze, o dai Sottosegretari di Stato rispettivamente
delegati, e da una delegazione sindacale, composta dai
rappresentanti delle organizzazioni sindacali
rappresentative sul piano nazionale del personale dirigente
della Polizia di Stato e di quello del Corpo di polizia
penitenziaria, individuate con decreto del Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione in
conformita' alle disposizioni vigenti per il pubblico
impiego in materia di accertamento della rappresentativita'
sindacale, misurata, con esclusivo riferimento al solo
personale dirigente, tenendo conto del dato associativo e
del dato elettorale, anche ai fini del riconoscimento di
una proporzionale aliquota di aspettative e di permessi per
motivi sindacali; le modalita' di espressione del dato
elettorale, le relative forme di rappresentanza e le loro
attribuzioni sono definite, tra le suddette delegazioni di
parte pubblica e sindacale, con apposito accordo, recepito,
con decreto del Presidente della Repubblica, in attesa
della cui entrata in vigore il predetto decreto del
Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione tiene conto del solo dato associativo.
L'accordo e' recepito con decreto del Presidente della
Repubblica.
4. Con decreto del Ministro per la semplificazione e
la pubblica amministrazione, sentiti i Ministri
dell'interno, della giustizia e dell'economia e delle
finanze, nonche' il Ministro della difesa, da adottare
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono definite le modalita' attuative di quanto
previsto dal commi 2 e 3, attraverso l'applicazione, in
quanto compatibili, delle procedure perviste dal decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 195, con esclusione della
negoziazione decentrata e delle modalita' di accertamento
della rappresentativita' sindacale.
5. All'attuazione del comma 3 si provvede nei limiti
della quota parte di risorse destinate alla rivalutazione
del trattamento accessorio del personale dirigente delle
Forze di polizia a ordinamento civile, ai sensi
dell'articolo 24, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n.
448. In relazione a quanto previsto in attuazione
dell'articolo 1, comma 680, della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, e dell'articolo 20, comma 1, del decreto-legge 30
dicembre 2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 febbraio 2020, n. 8, per gli anni dal 2018 al 2023
non si applicano le disposizioni di cui al precedente
periodo.
6. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta dei Ministri della semplificazione e
della pubblica amministrazione, della difesa e
dell'economia e delle finanze, sentiti i Ministri
dell'interno e della giustizia, possono essere estese al
personale dirigente delle Forze di polizia ad ordinamento
militare e a quello delle forze armate, anche attraverso
eventuali adattamenti tenuto conto delle peculiarita'
funzionali, le disposizioni adottate in attuazione di
quanto previsto dal comma 3, al fine di assicurare la
sostanziale perequazione dei trattamenti economici
accessori e degli istituti normativi dei dirigenti delle
Forze di polizia ad ordinamento militare e delle Forze
armate con quelli dei dirigenti delle Forze di polizia ad
ordinamento civile. All'attuazione del presente comma si
provvede nei limiti della quota parte di risorse destinate
alla rivalutazione del trattamento accessorio del personale
dirigente delle Forze di polizia a ordinamento militare e
delle Forze armate, ai sensi dell'articolo 24, comma 1,
della legge 23 dicembre 1998, n. 448. In relazione a quanto
previsto in attuazione dell'articolo 1, comma 680, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, e dell'articolo 20, comma
1, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, per
gli anni dal 2018 al 2023 non si applicano le disposizioni
di cui al precedente periodo.
7. Fino all'adozione, rispettivamente, del primo
decreto di recepimento delle procedure negoziali di cui al
comma 1 e del decreto di cui al comma 6, al personale
dirigente delle Forze di polizia ad ordinamento civile ed a
quello delle Forze di polizia ad ordinamento militare e
delle Forze armate continuano ad applicarsi le disposizioni
vigenti.».
- Il testo del comma 5 dell'articolo 10 del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, e'
riportato nei riferimenti normativi all'art. 11-bis.
- Si riporta il testo del comma 5 dell'articolo 34-ter
della legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilita'
e finanza pubblica):
«Art. 34-ter (Accertamento e riaccertamento annuale
dei residui passivi). - 1. - 4. (Omissis).
5. In esito al riaccertamento di cui al comma 4, in
apposito allegato al Rendiconto generale dello Stato e'
quantificato per ciascun Ministero l'ammontare dei residui
passivi perenti eliminati. Annualmente, successivamente al
giudizio di parifica della Corte dei conti, con la legge di
bilancio, le somme corrispondenti agli importi di cui al
periodo precedente possono essere reiscritte, del tutto o
in parte, in bilancio su base pluriennale, in coerenza con
gli obiettivi programmati di finanza pubblica, su appositi
Fondi da istituire con la medesima legge, negli stati di
previsione delle amministrazioni interessate.».
- Si riporta il testo dell'articolo 19 del
decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120
(Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione
digitale), come modificato dalla presente legge:
«Art. 19 (Misure di semplificazione in materia di
organizzazione del sistema universitario). - 1. Alla legge
30 dicembre 2010, n. 240, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 2, le parole: "che hanno
conseguito la stabilita' e sostenibilita' del bilancio,
nonche' risultati di elevato livello nel campo della
didattica e della ricerca," sono soppresse e l'ultimo
periodo e' sostituito dal seguente "Con decreto del
Ministero dell'universita' e della ricerca di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze sono definiti i
criteri per l'ammissione alla sperimentazione e le
modalita' di verifica periodica dei risultati conseguiti,
fermo restando il rispetto del limite massimo delle spese
di personale, come previsto dall'articolo 5, comma 6, del
decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 49";
b) all'articolo 6, comma 1, e' aggiunto, infine, il
seguente periodo: "La quantificazione di cui al secondo
periodo, qualora non diversamente richiesto dai soggetti
finanziatori, avviene su base mensile.";
c) all'articolo 7, comma 3, sono aggiunti, infine,
i seguenti periodi: "I trasferimenti di cui al secondo
periodo possono avvenire anche tra docenti di qualifica
diversa, nei limiti delle facolta' assunzionali delle
universita' interessate che sono conseguentemente adeguate
a seguito dei trasferimenti medesimi. I trasferimenti di
cui al presente comma sono computati nella quota del quinto
dei posti disponibili, di cui all'articolo 18, comma 4.";
d) all'articolo 18, comma 4, le parole "non hanno
prestato servizio" sono sostituite dalle seguenti: "non
hanno prestato servizio quale professore ordinario di
ruolo, professore associato di ruolo, ricercatore a tempo
indeterminato, ricercatore a tempo determinato di cui
all'articolo 24, comma 3, lettere a) e b),";
d-bis) all'articolo 18, dopo il comma 4 e' inserito
il seguente:
"4-bis. Le universita' con indicatore delle spese
di personale inferiore all'80 per cento possono attivare,
nel limite della predetta percentuale, per la chiamata nel
ruolo di professore di prima o di seconda fascia o di
ricercatore a tempo indeterminato, le procedure di cui al
comma 1, riservate a personale gia' in servizio presso
altre universita', aventi indicatore delle spese di
personale pari o superiore all'80 per cento e che versano
in una situazione di significativa e conclamata tensione
finanziaria, deliberata dagli organi competenti. Con
decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca,
sentita la Conferenza dei rettori delle universita'
italiane, sono individuati i criteri, i parametri e le
modalita' di attestazione della situazione di significativa
e conclamata tensione finanziaria. A seguito delle chiamate
di cui al presente comma, le facolta' assunzionali
derivanti dalla cessazione del personale sono assegnate
all'universita' che dispone la chiamata. Nei dodici mesi
successivi alla deliberazione di cui al primo periodo sono
sospese le assunzioni di personale, a eccezione di quelle
conseguenti all'attuazione del piano straordinario dei
ricercatori, di cui all'articolo 6, comma 5-sexies, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, e
all'articolo 238 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020,
n. 77, nonche' di quelle riferite alle categorie protette";
e) all'articolo 22, comma 3, dopo il primo periodo,
e' inserito il seguente: "I soggetti di cui al comma 1,
possono rinnovare assegni di durata anche inferiore a un
anno e, in ogni caso, non inferiore a sei mesi,
esclusivamente per lo svolgimento di progetti di ricerca,
la cui scadenza non consente di conferire assegni di durata
annuale.";
f) all'articolo 24, dopo il comma 5, e' inserito il
seguente: "5-bis. L'universita', qualora abbia le
necessarie risorse nella propria programmazione, nei limiti
delle risorse assunzionali disponibili a legislazione per
l'inquadramento nella qualifica di professore associato, ha
facolta' di anticipare, dopo il primo anno del contratto di
cui al comma 3, lettera b), l'inquadramento di cui al comma
5, previo esito positivo della valutazione. In tali casi la
valutazione comprende anche lo svolgimento di una prova
didattica nell'ambito del settore scientifico disciplinare
di appartenenza del titolare del contratto.";
f-bis) all'articolo 24, comma 9-ter, il primo
periodo e' sostituito dai seguenti: "Salvo quanto previsto
dal terzo e dal quarto periodo, ai contratti di cui al
presente articolo si applicano, in materia di congedo
obbligatorio di maternita', le disposizioni di cui al
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
12 luglio 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 247
del 23 ottobre 2007. Nel periodo di congedo obbligatorio di
maternita', l'indennita' corrisposta dall'INPS, ai sensi
dell'articolo 5 del citato decreto 12 luglio 2007, e'
integrata dall'universita' fino a concorrenza dell'intero
importo del trattamento economico spettante. Per i titolari
dei contratti di cui al comma 3, lettera b), del presente
articolo, il periodo di congedo obbligatorio di maternita'
e' computato nell'ambito della durata triennale del
contratto e, in caso di esito positivo della valutazione di
cui al comma 5, il titolare del contratto e' inquadrato,
alla scadenza del contratto stesso, nel ruolo dei
professori associati. Fermo restando quanto previsto dal
presente comma, i titolari dei contratti di cui al comma 3,
lettera b), possono chiedere, entro la scadenza del
contratto, la proroga dello stesso per un periodo non
superiore a quello del congedo obbligatorio di maternita'";
f-ter) le disposizioni di cui alla lettera f-bis)
si applicano anche ai contratti in corso. In tali casi,
qualora, sulla base delle previgenti disposizioni, i
contratti siano stati gia' sospesi, il titolare del
contratto di ricerca puo' chiedere che il periodo di
sospensione sia computato nell'ambito della durata
triennale del contratto.
1-bis. L'articolo 16, comma 3, lettera h), della
legge 30 dicembre 2010, n. 240, si interpreta nel senso che
la valutazione richiesta ai fini dell'inclusione nelle
liste dei professori ordinari positivamente valutati ai
sensi dell'articolo 6, comma 7, e' quella di cui al secondo
periodo del citato comma 7.
1-ter. L'articolo 7 della legge 18 marzo 1958, n.
311, e' abrogato.
2. All'articolo 8 del decreto legislativo 27 gennaio
2012, n. 19, dopo il comma 2 e' aggiunto il seguente:
"2-bis. Con regolamento da adottarsi ai sensi dell'articolo
17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sentiti
l'ANVUR, la Conferenza dei rettori delle universita'
italiane e il Consiglio universitario nazionale, sono
definite le modalita' di accreditamento dei corsi di studio
da istituire presso sedi universitarie gia' esistenti, in
coerenza con gli obiettivi di semplificazione delle
procedure e di valorizzazione dell'efficienza delle
universita'. Con decreto del Ministro dell'universita' e
della ricerca, da adottarsi entro e non oltre la data del
15 aprile precedente all'avvio dell'anno accademico, e'
prevista la concessione o il diniego dell'accreditamento. A
decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento
di cui al presente comma, i commi da 3 a 9 del presente
articolo sono abrogati.".
3. Nelle Scuole superiori a ordinamento speciale, il
titolo finale rilasciato al termine dei corsi ordinari di
durata corrispondente ai corsi di secondo livello
dell'ordinamento universitario, nonche' ai corsi di laurea
magistrale a ciclo unico, e' equiparato, agli effetti di
legge, al master di secondo livello di cui all'articolo 3,
comma 9, del decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca 22 ottobre 2004, n. 270.
Sono, in ogni caso, ammessi, agli esami finali dei corsi
delle Scuole superiori a ordinamento speciale, i candidati
che abbiano conseguito la laurea o la laurea magistrale o
la laurea magistrale a ciclo unico. Le disposizioni di cui
al presente comma si applicano anche ai corsi analoghi,
attivati dalle Scuole superiori istituite presso gli
atenei, che rispettino i requisiti di qualita' dell'offerta
formativa indicati con decreto del Ministro
dell'universita' e della ricerca da adottare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
4. Il collegio dei revisori legali dei conti delle
fondazioni universitarie di diritto privato di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 2001, n.
254, e' organo di controllo della fondazione e svolge le
funzioni previste dal Codice civile per il collegio
sindacale. Le modalita' di nomina, la composizione, la
competenza e il funzionamento del collegio sono stabiliti
dai singoli statuti. Il collegio dei revisori legali e'
costituito dal presidente e dai componenti titolari e
supplenti. Il presidente e' nominato dalla fondazione e
individuato tra i soggetti che sono iscritti nel registro
dei revisori legali e che hanno svolto, per almeno cinque
anni, funzioni di revisore legale presso istituzioni
universitarie. Il collegio e' costituito dai componenti
titolari, nel numero minimo di tre e massimo di cinque, e
dai componenti supplenti, nel numero sufficiente a
garantire l'ordinario funzionamento del collegio. Almeno
due componenti titolari del collegio sono nominati dalla
fondazione, su designazione del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero dell'universita' e della
ricerca, e sono individuati, prioritariamente, tra i
dipendenti delle predette amministrazioni, e, in ogni caso,
tra coloro che sono in possesso del requisito di iscrizione
nel registro dei revisori legali. L'articolo 11 del decreto
del Presidente della Repubblica 24 maggio 2001, n. 254, e'
abrogato.
5. Ai fini del concorso di cui all'articolo 2 del
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 10 agosto 2017, n. 130, i titoli di cui al
comma 1 dell'articolo 5 del citato decreto non sono
riconoscibili e computabili ai concorrenti gia' in possesso
di diploma di specializzazione, ne' ai concorrenti gia'
titolari di contratto di specializzazione e ai candidati
dipendenti medici delle strutture del Servizio sanitario
nazionale o delle strutture private con esso accreditate
ovvero in possesso del diploma di formazione specifica per
medico di medicina generale di cui all'articolo 21 del
decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 ovvero ai
concorrenti iscritti ai corsi di formazione specifica in
medicina generale.
5-bis. I medici della Polizia di Stato, del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco e gli ufficiali medici delle
Forze armate e del Corpo della guardia di finanza in
servizio permanente effettivo con almeno quattro anni di
anzianita' di servizio, previo conseguimento del titolo di
formazione specifica in medicina generale, su richiesta
delle aziende del Servizio sanitario nazionale,
limitatamente ai casi di riscontrata carenza dei medici di
medicina generale, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica e compatibilmente con le esigenze
operative e funzionali delle amministrazioni interessate
nonche' con i doveri attinenti al servizio, possono
svolgere attivita' di medicina generale, subordinatamente
all' espletamento delle procedure per l'assegnazione degli
incarichi previsti dall'Accordo Collettivo Nazionale -
Medici di Medicina Generale- del 23 marzo 2005, e
successive modificazioni, prioritariamente in favore del
personale delle medesime amministrazioni e dei relativi
familiari, secondo i criteri, le modalita' e i limiti
stabiliti con decreto del Ministro della salute, di
concerto con il Ministro della difesa, il Ministro
dell'interno e il Ministro dell'economia e delle finanze.
6. All'articolo 1, comma 245, della legge 27 dicembre
2019, n. 160, il secondo periodo e' sostituito dal
seguente: "La commissione di valutazione, istituita con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, e'
composta da cinque membri di alta qualificazione designati,
uno ciascuno, dal Ministro dell'universita' e della
ricerca, dal presidente del Consiglio direttivo
dell'Agenzia nazionale di valutazione del sistema
universitario e della ricerca (ANVUR), dal presidente
dell'European Research Council, dal presidente
dell'European Science Foundation e da un componente
designato dal presidente della Conferenza dei rettori delle
universita' italiane (CRUI), d'intesa con il presidente
della Consulta dei presidenti degli enti pubblici di
ricerca.".
6-bis. All'articolo 38, comma 3, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le parole: "sentito il
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca" sono sostituite dalle seguenti: "sentiti il
Ministero dell'istruzione e il Ministero dell'universita' e
della ricerca" e le parole: "dell'ammissione al concorso e
della nomina" sono sostituite dalle seguenti:
"dell'inserimento in graduatoria e dell'assunzione dopo il
superamento di concorso pubblico".
6-ter. L'assegnazione dei fondi relativi alle
procedure di cui all'articolo 238, comma 1, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e'
effettuata con decreto del Ministro dell'universita' e
della ricerca con l'obiettivo di riequilibrare la presenza
di giovani ricercatori nei vari territori. A tal fine si fa
riferimento, in ogni ateneo, per il 30 per cento delle
chiamate per l'assunzione di ricercatori con le procedure
di cui al primo periodo e per il conseguente eventuale
consolidamento nella posizione di professore di seconda
fascia, al numero dei ricercatori di cui all'articolo 24,
comma 3, lettera b), della legge 30 dicembre 2010, n. 240,
in servizio rispetto al numero complessivo di docenti e
ricercatori.
6-quater. In considerazione dell'e-mergenza
epidemiologica da COVID-19 e del relativo impatto sul
sistema universitario, i collegi universitari di merito
riconosciuti nonche' quelli accreditati ai sensi
rispettivamente degli articoli 16 e 17 del decreto
legislativo 29 marzo 2012, n. 68, e dei relativi decreti
attuativi mantengono il proprio status con riferimento al
monitoraggio dei requisiti di riconoscimento e dei
requisiti di accreditamento basato sui dati relativi
all'anno accademico 2019/2020, a prescindere dal loro
rispetto.
6-quinquies. All'articolo 25, comma 4-novies, secondo
periodo, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
2020, n. 8, le parole: "della legge regionale" sono
sostituite dalle seguenti: "della legge di conversione del
decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76".».