Art. 8
Delega al Governo in materia di servizi pubblici locali
1. Il Governo e' delegato ad adottare, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, uno o piu' decreti
legislativi di riordino della materia dei servizi pubblici locali di
rilevanza economica, anche tramite l'adozione di un apposito testo
unico.
2. I decreti legislativi di cui al comma 1 sono adottati, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, nel rispetto dei
seguenti principi e criteri direttivi:
a) individuazione, nell'ambito della competenza esclusiva statale
di cui all'articolo 117, secondo comma, lettera p), della
Costituzione, da esercitare nel rispetto della tutela della
concorrenza, dei principi e dei criteri dettati dalla normativa
dell'Unione europea e dalla legge statale, delle attivita' di
interesse generale il cui svolgimento e' necessario al fine di
assicurare la soddisfazione delle esigenze delle comunita' locali, in
condizioni di accessibilita' fisica ed economica, di continuita',
universalita' e non discriminazione, e dei migliori livelli di
qualita' e sicurezza, cosi' da garantire l'omogeneita' dello sviluppo
e la coesione sociale e territoriale;
b) adeguata considerazione delle differenze tra i servizi di
interesse economico generale a rete di cui all'articolo 3-bis, comma
6-bis, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, e gli altri
servizi pubblici locali di rilevanza economica, nel rispetto del
principio di proporzionalita' e tenuto conto dell'industrializzazione
dei singoli settori, anche ai fini della definizione della disciplina
relativa alla gestione e all'organizzazione del servizio idonea ad
assicurarne la qualita' e l'efficienza e della scelta tra
autoproduzione e ricorso al mercato;
c) ferme restando le competenze delle autorita' indipendenti in
materia di regolazione economico-tariffaria e della qualita',
razionalizzazione della ripartizione dei poteri di regolazione e di
controllo tra tali soggetti e i diversi livelli di governo locale,
prevedendo altresi' la separazione, a livello locale, tra le funzioni
regolatorie e le funzioni di diretta gestione dei servizi e il
rafforzamento dei poteri sanzionatori connessi alle attivita' di
regolazione;
d) definizione dei criteri per l'istituzione di regimi speciali o
esclusivi, anche in considerazione delle peculiari caratteristiche
economiche, sociali, ambientali e geomorfologiche del contesto
territoriale di riferimento di determinati servizi pubblici, in base
ai principi di adeguatezza e proporzionalita' e in conformita' alla
normativa dell'Unione europea; superamento dei regimi di esclusiva
non conformi a tali principi e, comunque, non indispensabili per
assicurare la qualita' e l'efficienza del servizio;
e) definizione dei criteri per l'ottimale organizzazione
territoriale dei servizi pubblici locali, anche mediante
l'armonizzazione delle normative di settore, e introduzione di
incentivi e meccanismi di premialita' che favoriscano l'aggregazione
delle attivita' e delle gestioni dei servizi a livello locale;
f) razionalizzazione della disciplina concernente le modalita' di
affidamento e di gestione dei servizi pubblici, nonche' la durata dei
relativi rapporti contrattuali, nel rispetto dei principi
dell'ordinamento dell'Unione europea e dei principi di
proporzionalita' e ragionevolezza;
g) fatto salvo il divieto di artificioso frazionamento delle
prestazioni, previsione, per gli affidamenti di importo superiore
alle soglie di cui all'articolo 35 del codice dei contratti pubblici,
di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, di una
motivazione qualificata, da parte dell'ente locale, per la scelta o
la conferma del modello dell'autoproduzione ai fini di un'efficiente
gestione del servizio, che dia conto delle ragioni che, sul piano
economico e sociale, con riguardo agli investimenti, alla qualita'
del servizio, ai costi dei servizi per gli utenti, nonche' agli
obiettivi di universalita', socialita', tutela ambientale e
accessibilita' dei servizi, giustificano tale decisione, anche in
relazione ai risultati conseguiti nelle pregresse gestioni in
autoproduzione;
h) previsione di sistemi di monitoraggio dei costi ai fini del
mantenimento degli equilibri di finanza pubblica, nonche' della
qualita', dell'efficienza e dell'efficacia della gestione dei servizi
pubblici locali;
i) previsione che l'obbligo di procedere alla razionalizzazione
periodica prevista dall'articolo 20 del testo unico in materia di
societa' a partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175, tenga conto anche delle ragioni che, sul piano
economico e della qualita' dei servizi, giustificano il mantenimento
dell'autoproduzione anche in relazione ai risultati conseguiti nella
gestione;
l) previsione di una disciplina che, in caso di affidamento del
servizio a nuovi soggetti, valorizzi, nel rispetto del principio di
proporzionalita', misure di tutela dell'occupazione anche mediante
l'impiego di apposite clausole sociali;
m) estensione, nel rispetto della normativa dell'Unione europea,
della disciplina applicabile ai servizi pubblici locali, in materia
di scelta della modalita' di gestione del servizio e di affidamento
dei contratti, anche al settore del trasporto pubblico locale;
n) revisione delle discipline settoriali in materia di servizi
pubblici locali, con particolare riferimento al settore dei rifiuti e
alla gestione del servizio idrico, al fine di assicurarne
l'armonizzazione e il coordinamento;
o) razionalizzazione del rapporto tra la disciplina dei servizi
pubblici locali e la disciplina per l'affidamento dei rapporti
negoziali di partenariato regolati dal codice del Terzo settore, di
cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, in conformita' agli
indirizzi della giurisprudenza costituzionale;
p) coordinamento della disciplina dei servizi pubblici locali con
la normativa in materia di contratti pubblici e in materia di
societa' a partecipazione pubblica per gli affidamenti in
autoproduzione;
q) revisione della disciplina dei regimi di gestione delle reti,
degli impianti e delle altre dotazioni, nonche' di cessione dei beni
in caso di subentro, anche al fine di assicurare un'adeguata tutela
della proprieta' pubblica, nonche' un'adeguata tutela del gestore
uscente;
r) razionalizzazione della disciplina e dei criteri per la
definizione dei regimi tariffari, anche al fine di assicurare una
piu' razionale distribuzione delle competenze tra autorita'
indipendenti ed enti locali;
s) previsione di modalita' per la pubblicazione, a cura degli
affidatari, dei dati relativi alla qualita' del servizio, al livello
annuale degli investimenti effettuati e alla loro programmazione fino
al termine dell'affidamento;
t) razionalizzazione della disciplina concernente le modalita' di
partecipazione degli utenti nella fase di definizione della qualita'
e quantita' del servizio, degli obiettivi e dei costi del servizio
pubblico locale e rafforzamento degli strumenti di tutela degli
utenti, anche attraverso meccanismi non giurisdizionali;
u) rafforzamento, attraverso la banca dati nazionale dei
contratti pubblici di cui all'articolo 29, comma 2, del codice di cui
al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, resa interoperabile con
le banche dati nazionali gia' costituite, e la piattaforma unica
della trasparenza, ivi compreso l'Osservatorio di cui all'articolo 1,
comma 300, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, della trasparenza e
della comprensibilita' degli atti e dei dati concernenti la scelta
del regime di gestione, ivi compreso l'affidamento in house, la
regolazione negoziale del rapporto tramite contratti di servizio e il
concreto andamento della gestione dei servizi pubblici locali dal
punto di vista sia economico sia della qualita' dei servizi e del
rispetto degli obblighi di servizio pubblico;
v) definizione di strumenti per la trasparenza dei contratti di
servizio nonche' introduzione di contratti di servizio tipo.
3. I decreti legislativi di cui al comma 1 sono adottati previa
intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, con riguardo
all'esercizio della delega relativamente ai criteri di cui alle
lettere a), b), c), d), e), l), m), n), o), q), r), s), t) e v) del
comma 2, e sentita la Conferenza medesima con riguardo all'esercizio
della delega relativamente ai criteri di cui alle lettere f), g), h),
i), p) e u) dello stesso comma 2, nonche' sentita, per i profili di
competenza, l'ARERA. Sugli schemi di decreto legislativo e' acquisito
altresi' il parere delle Commissioni parlamentari competenti per
materia e per i profili finanziari, che si pronunciano nel termine di
trenta giorni dalla data di trasmissione, decorso il quale il decreto
legislativo puo' essere comunque adottato.
4. I decreti legislativi di cui al presente articolo sono adottati
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Le
amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti di rispettiva
competenza con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente. Qualora uno o piu' decreti
legislativi determinino nuovi o maggiori oneri che non trovino
compensazione al proprio interno, i decreti legislativi stessi sono
adottati solo successivamente o contestualmente all'entrata in vigore
dei provvedimenti legislativi che stanzino le occorrenti risorse
finanziarie, in conformita' all'articolo 17, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196.
Note all'art. 8:
- Si riporta il testo dell'art. 3-bis, comma 6-bis, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 (Ulteriori misure
urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo
sviluppo), convertito, con modificazioni, dalla legge 14
settembre 2011, n. 148:
«Art. 3-bis (Ambiti territoriali e criteri di
organizzazione dello svolgimento dei servizi pubblici
locali). - (Omissis).
6-bis. Le disposizioni del presente articolo e le altre
disposizioni, comprese quelle di carattere speciale, in
materia di servizi pubblici locali a rete di rilevanza
economica si intendono riferite, salvo deroghe espresse,
anche al settore dei rifiuti urbani e ai settori sottoposti
alla regolazione ad opera di un'autorita' indipendente.»
- Si riporta il testo dell'art. 35 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti
pubblici):
«Art. 35 (Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di
calcolo del valore stimato degli appalti). - 1. Ai fini
dell'applicazione del presente codice, le soglie di
rilevanza comunitaria sono:
a) euro 5.225.000 per gli appalti pubblici di lavori
e per le concessioni;
b) euro 135.000 per gli appalti pubblici di
forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di
progettazione aggiudicati dalle amministrazioni
aggiudicatrici che sono autorita' governative centrali
indicate nell'allegato III; se gli appalti pubblici di
forniture sono aggiudicati da amministrazioni
aggiudicatrici operanti nel settore della difesa, questa
soglia si applica solo agli appalti concernenti i prodotti
menzionati nell'allegato VIII;
c) euro 209.000 per gli appalti pubblici di
forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di
progettazione aggiudicati da amministrazioni aggiudicatrici
sub-centrali; tale soglia si applica anche agli appalti
pubblici di forniture aggiudicati dalle autorita'
governative centrali che operano nel settore della difesa,
allorche' tali appalti concernono prodotti non menzionati
nell'allegato VIII;
d) euro 750.000 per gli appalti di servizi sociali e
di altri servizi specifici elencati all'allegato IX.
2. Nei settori speciali, le soglie di rilevanza
comunitaria sono:
a) euro 5.225.000 per gli appalti di lavori;
b) euro 418.000 per gli appalti di forniture, di
servizi e per i concorsi pubblici di progettazione;
c) euro 1.000.000 per i contratti di servizi, per i
servizi sociali e altri servizi specifici elencati
all'allegato IX.
3. Le soglie di cui al presente articolo sono
periodicamente rideterminate con provvedimento della
Commissione europea, che trova diretta applicazione alla
data di entrata in vigore a seguito della pubblicazione
nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
4. Il calcolo del valore stimato di un appalto pubblico
di lavori, servizi e forniture e' basato sull'importo
totale pagabile, al netto dell'IVA, valutato
dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente
aggiudicatore. Il calcolo tiene conto dell'importo massimo
stimato, ivi compresa qualsiasi forma di eventuali opzioni
o rinnovi del contratto esplicitamente stabiliti nei
documenti di gara. Quando l'amministrazione aggiudicatrice
o l'ente aggiudicatore prevedono premi o pagamenti per i
candidati o gli offerenti, ne tengono conto nel calcolo del
valore stimato dell'appalto.
5. Se un'amministrazione aggiudicatrice o un ente
aggiudicatore sono composti da unita' operative distinte,
il calcolo del valore stimato di un appalto tiene conto del
valore totale stimato per tutte le singole unita'
operative. Se un'unita' operativa distinta e' responsabile
in modo indipendente del proprio appalto o di determinate
categorie di esso, il valore dell'appalto puo' essere
stimato con riferimento al valore attribuito dall'unita'
operativa distinta.
6. La scelta del metodo per il calcolo del valore
stimato di un appalto o concessione non puo' essere fatta
con l'intenzione di escluderlo dall'ambito di applicazione
delle disposizioni del presente codice relative alle soglie
europee. Un appalto non puo' essere frazionato allo scopo
di evitare l'applicazione delle norme del presente codice
tranne nel caso in cui ragioni oggettive lo giustifichino.
7. Il valore stimato dell'appalto e' quantificato al
momento dell'invio dell'avviso di indizione di gara o del
bando di gara o, nei casi in cui non sia prevista
un'indizione di gara, al momento in cui l'amministrazione
aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore avvia la procedura di
affidamento del contratto.
8. Per gli appalti pubblici di lavori il calcolo del
valore stimato tiene conto dell'importo dei lavori stessi
nonche' del valore complessivo stimato di tutte le
forniture e servizi messi a disposizione
dell'aggiudicatario dall'amministrazione aggiudicatrice o
dall'ente aggiudicatore, a condizione che siano necessari
all'esecuzione dei lavori. Il valore delle forniture o dei
servizi non necessari all'esecuzione di uno specifico
appalto di lavori non puo' essere aggiunto al valore
dell'appalto di lavori in modo da sottrarre l'acquisto di
tali forniture o servizi dall'applicazione delle
disposizioni del presente codice.
9. Per i contratti relativi a lavori e servizi:
a) quando un'opera prevista o una prestazione di
servizi puo' dare luogo ad appalti aggiudicati per lotti
distinti, e' computato il valore complessivo stimato della
totalita' di tali lotti;
b) quando il valore cumulato dei lotti e' pari o
superiore alle soglie di cui ai commi 1 e 2, le
disposizioni del presente codice si applicano
all'aggiudicazione di ciascun lotto.
10. Per gli appalti di forniture:
a) quando un progetto volto ad ottenere forniture
omogenee puo' dare luogo ad appalti aggiudicati per lotti
distinti, nell'applicazione delle soglie di cui ai commi 1
e 2 e' computato il valore complessivo stimato della
totalita' di tali lotti;
b) quando il valore cumulato dei lotti e' pari o
superiore alle soglie di cui ai commi 1 e 2, le
disposizioni del presente codice si applicano
all'aggiudicazione di ciascun lotto.
11. In deroga a quanto previsto dai commi 9 e 10, le
amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori
possono aggiudicare l'appalto per singoli lotti senza
applicare le disposizioni del presente codice, quando il
valore stimato al netto dell'IVA del lotto sia inferiore a
euro 80.000 per le forniture o i servizi oppure a euro
1.000.000 per i lavori, purche' il valore cumulato dei
lotti aggiudicati non superi il 20 per cento del valore
complessivo di tutti i lotti in cui sono stati frazionati
l'opera prevista, il progetto di acquisizione delle
forniture omogenee, o il progetto di prestazione servizi.
12. Se gli appalti pubblici di forniture o di servizi
presentano caratteri di regolarita' o sono destinati ad
essere rinnovati entro un determinato periodo, e' posto
come base per il calcolo del valore stimato dell'appalto:
a) il valore reale complessivo dei contratti analoghi
successivi conclusi nel corso dei dodici mesi precedenti o
dell'esercizio precedente, rettificato, ove possibile, al
fine di tenere conto dei cambiamenti in termini di
quantita' o di valore che potrebbero sopravvenire nei
dodici mesi successivi al contratto iniziale;
b) il valore stimato complessivo dei contratti
successivi aggiudicati nel corso dei dodici mesi successivi
alla prima consegna o nel corso dell'esercizio, se questo
e' superiore ai dodici mesi.
13. Per gli appalti pubblici di forniture aventi per
oggetto la locazione finanziaria, la locazione o l'acquisto
a riscatto di prodotti, il valore da assumere come base per
il calcolo del valore stimato dell'appalto e' il seguente:
a) per gli appalti pubblici di durata determinata
pari o inferiore a dodici mesi, il valore stimato
complessivo per la durata dell'appalto o, se la durata
supera i dodici mesi, il valore complessivo, ivi compreso
il valore stimato dell'importo residuo;
b) per gli appalti pubblici di durata indeterminata o
che non puo' essere definita, il valore mensile
moltiplicato per quarantotto.
14. Per gli appalti pubblici di servizi, il valore da
porre come base per il calcolo del valore stimato
dell'appalto, a seconda del tipo di servizio, e' il
seguente:
a) per i servizi assicurativi: il premio da pagare e
altre forme di remunerazione;
b) per i servizi bancari e altri servizi finanziari:
gli onorari, le commissioni da pagare, gli interessi e
altre forme di remunerazione;
c) per gli appalti riguardanti la progettazione: gli
onorari, le commissioni da pagare e altre forme di
remunerazione;
d) per gli appalti pubblici di servizi che non
fissano un prezzo complessivo:
1) in caso di appalti di durata determinata pari o
inferiore a quarantotto mesi, il valore complessivo stimato
per l'intera loro durata;
2) in caso di appalti di durata indeterminata o
superiore a quarantotto mesi, il valore mensile
moltiplicato per quarantotto.
15. Il calcolo del valore stimato di un appalto misto
di servizi e forniture si fonda sul valore totale dei
servizi e delle forniture, prescindendo dalle rispettive
quote. Tale calcolo comprende il valore delle operazioni di
posa e di installazione.
16. Per gli accordi quadro e per i sistemi dinamici di
acquisizione, il valore da prendere in considerazione e' il
valore massimo stimato al netto dell'IVA del complesso dei
contratti previsti durante l'intera durata degli accordi
quadro o del sistema dinamico di acquisizione.
17. Nel caso di partenariati per l'innovazione, il
valore da prendere in considerazione e' il valore massimo
stimato, al netto dell'IVA, delle attivita' di ricerca e
sviluppo che si svolgeranno per tutte le fasi del previsto
partenariato, nonche' delle forniture, dei servizi o dei
lavori da mettere a punto e fornire alla fine del
partenariato.
18. Sul valore del contratto di appalto viene calcolato
l'importo dell'anticipazione del prezzo pari al 20 per
cento da corrispondere all'appaltatore entro quindici
giorni dall'effettivo inizio della prestazione.
L'erogazione dell'anticipazione, consentita anche nel caso
di consegna in via d'urgenza, ai sensi dell'art. 32, comma
8, del presente codice, e' subordinata alla costituzione di
garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa di importo
pari all'anticipazione maggiorato del tasso di interesse
legale applicato al periodo necessario al recupero
dell'anticipazione stessa secondo il cronoprogramma della
prestazione. La predetta garanzia e' rilasciata da imprese
bancarie autorizzate ai sensi del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, o assicurative autorizzate alla
copertura dei rischi ai quali si riferisce l'assicurazione
e che rispondano ai requisiti di solvibilita' previsti
dalle leggi che ne disciplinano la rispettiva attivita'. La
garanzia puo' essere, altresi', rilasciata dagli
intermediari finanziari iscritti nell'albo degli
intermediari finanziari di cui all'art. 106 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385. L'importo della
garanzia viene gradualmente ed automaticamente ridotto nel
corso della prestazione, in rapporto al progressivo
recupero dell'anticipazione da parte delle stazioni
appaltanti. Il beneficiario decade dall'anticipazione, con
obbligo di restituzione, se l'esecuzione della prestazione
non procede, per ritardi a lui imputabili, secondo i tempi
contrattuali. Sulle somme restituite sono dovuti gli
interessi legali con decorrenza dalla data di erogazione
della anticipazione.»
- Si riporta il testo dell'art. 20 del decreto
legislativo 19 agosto 2016, n. 175 (Testo unico in materia
di societa' a partecipazione pubblica):
«Art. 20 (Razionalizzazione periodica delle
partecipazioni pubbliche). - 1. Fermo quanto previsto
dall'art. 24, comma 1, le amministrazioni pubbliche
effettuano annualmente, con proprio provvedimento,
un'analisi dell'assetto complessivo delle societa' in cui
detengono partecipazioni, dirette o indirette,
predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma
2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione,
fusione o soppressione, anche mediante messa in
liquidazione o cessione. Fatto salvo quanto previsto
dall'art. 17, comma 4, del decreto-legge 24 giugno 2014, n.
90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto
2014, n. 114, le amministrazioni che non detengono alcuna
partecipazione lo comunicano alla sezione della Corte dei
conti competente ai sensi dell'art. 5, comma 4, e alla
struttura di cui all'art. 15.
2. I piani di razionalizzazione, corredati di
un'apposita relazione tecnica, con specifica indicazione di
modalita' e tempi di attuazione, sono adottati ove, in sede
di analisi di cui al comma 1, le amministrazioni pubbliche
rilevino:
a) partecipazioni societarie che non rientrino in
alcuna delle categorie di cui all'art. 4;
b) societa' che risultino prive di dipendenti o
abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei
dipendenti;
c) partecipazioni in societa' che svolgono attivita'
analoghe o similari a quelle svolte da altre societa'
partecipate o da enti pubblici strumentali;
d) partecipazioni in societa' che, nel triennio
precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non
superiore a un milione di euro;
e) partecipazioni in societa' diverse da quelle
costituite per la gestione di un servizio d'interesse
generale che abbiano prodotto un risultato negativo per
quattro dei cinque esercizi precedenti;
f) necessita' di contenimento dei costi di
funzionamento;
g) necessita' di aggregazione di societa' aventi ad
oggetto le attivita' consentite all'art. 4.
3. I provvedimenti di cui ai commi 1 e 2 sono adottati
entro il 31 dicembre di ogni anno e sono trasmessi con le
modalita' di cui all'art. 17 del decreto-legge n. 90 del
2014, convertito, con modificazioni, dalla legge di
conversione 11 agosto 2014, n. 114 e rese disponibili alla
struttura di cui all'art. 15 e alla sezione di controllo
della Corte dei conti competente ai sensi dell'art. 5,
comma 4.
4. In caso di adozione del piano di razionalizzazione,
entro il 31 dicembre dell'anno successivo le pubbliche
amministrazioni approvano una relazione sull'attuazione del
piano, evidenziando i risultati conseguiti, e la
trasmettono alla struttura di cui all'art. 15 e alla
sezione di controllo della Corte dei conti competente ai
sensi dell'art. 5, comma 4.
5. I piani di riassetto possono prevedere anche la
dismissione o l'assegnazione in virtu' di operazioni
straordinarie delle partecipazioni societarie acquistate
anche per espressa previsione normativa. I relativi atti di
scioglimento delle societa' o di alienazione delle
partecipazioni sociali sono disciplinati, salvo quanto
diversamente disposto nel presente decreto, dalle
disposizioni del codice civile e sono compiuti anche in
deroga alla previsione normativa originaria riguardante la
costituzione della societa' o l'acquisto della
partecipazione.
6. Resta ferma la disposizione dell'art. 1, comma
568-bis, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
7. La mancata adozione degli atti di cui ai commi da 1
a 4 da parte degli enti locali comporta la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da un minimo di
euro 5.000 a un massimo di euro 500.000, salvo il danno
eventualmente rilevato in sede di giudizio amministrativo
contabile, comminata dalla competente sezione
giurisdizionale regionale della Corte dei conti" . Si
applica l'art. 24, commi 5, 6, 7, 8 e 9.
8. Resta fermo quanto previsto dall'art. 29, comma
1-ter, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e
dall'art. 1, commi da 611 a 616, della legge 23 dicembre
2014, n. 190.
9. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il conservatore del registro delle
imprese cancella d'ufficio dal registro delle imprese, con
gli effetti previsti dall'art. 2495 del codice civile, le
societa' a controllo pubblico che, per oltre tre anni
consecutivi, non abbiano depositato il bilancio d'esercizio
ovvero non abbiano compiuto atti di gestione. Prima di
procedere alla cancellazione, il conservatore comunica
l'avvio del procedimento agli amministratori o ai
liquidatori, che possono, entro 60 giorni, presentare
formale e motivata domanda di prosecuzione dell'attivita',
corredata dell'atto deliberativo delle amministrazioni
pubbliche socie, adottata nelle forme e con i contenuti
previsti dall'art. 5. In caso di regolare presentazione
della domanda, non si da' seguito al procedimento di
cancellazione. Unioncamere presenta, entro due anni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, alla
struttura di cui all'art. 15, una dettagliata relazione
sullo stato di attuazione della presente norma.».
- Il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, recante
«Codice del Terzo settore, a norma dell'art. 1, comma 2,
lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106» e'
pubblicato nella G.U. n. 179 del 2 agosto 2017, S.O.
- Si riporta il testo dell'art. 29, comma 2, del codice
di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice
dei contratti pubblici):
«Art. 29 (Principi in materia di trasparenza). - 2.
Tutte le informazioni inerenti agli atti delle
amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori
relativi alla programmazione, alla scelta del contraente,
all'aggiudicazione e all'esecuzione di lavori, servizi e
forniture relativi all'affidamento, inclusi i concorsi di
progettazione e i concorsi di idee e di concessioni,
compresi quelli di cui all'art. 5, sono gestite e trasmesse
tempestivamente alla Banca Dati Nazionale dei Contratti
pubblici dell'ANAC attraverso le piattaforme telematiche ad
essa interconnesse secondo le modalita' indicate all'art.
213, comma 9. L'ANAC garantisce, attraverso la Banca Dati
Nazionale dei Contratti pubblici, la pubblicazione dei dati
ricevuti, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 53 e ad
eccezione di quelli che riguardano contratti secretati ai
sensi dell'art. 162, la trasmissione dei dati all'Ufficio
delle pubblicazioni dell'Unione europea e la pubblicazione
ai sensi dell'art. 73. Gli effetti degli atti oggetto di
pubblicazione ai sensi del presente comma decorrono dalla
data di pubblicazione dei relativi dati nella Banca dati
nazionale dei contratti pubblici.»
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 300, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2008):
«Omissis. - 300. E' istituito presso il Ministero dei
trasporti l'Osservatorio nazionale per il supporto alla
programmazione e per il monitoraggio della mobilita'
pubblica locale sostenibile, cui partecipano i
rappresentanti dei Ministeri competenti, delle regioni e
degli enti locali, al fine di creare una banca dati e un
sistema informativo pubblico correlati a quelli regionali e
di assicurare la verifica dell'andamento del settore e del
completamento del processo di riforma. Per il funzionamento
dell'Osservatorio e' autorizzata la spesa di 2 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2008. Con decreto del
Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per gli
affari regionali e le autonomie locali, sentita la
Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni, sono definiti i criteri e le modalita' di
monitoraggio delle risorse destinate al settore e dei
relativi servizi, ivi comprese quelle relative agli enti
locali, nonche' le modalita' di funzionamento
dell'Osservatorio. L'Osservatorio presenta annualmente alle
Camere un rapporto sullo stato del trasporto pubblico
locale.
Omissis».
- Per il testo dell'art. 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, si veda nelle note all'art. 2.