Art. 42
Federazioni sindacali
1. All' articolo 37 del decreto del Presidente della Repubblica 7
maggio 2008 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, al secondo periodo, dopo le parole «con lettera
raccomandata a/r», sono inserite le seguenti parole: «o mediante
strumento telematico, idoneo a garantire la certezza dell'invio»; in
fine, sono inserite le seguenti parole: «o sulla posta elettronica
certificata»;
b) al comma 4, al primo periodo, la parola «biennio» e'
sostituita dalla parola «triennio»; gli anni «2008-2009» sono
eliminati; l'anno «2007» e' sostituito dalle parole «dell'anno
precedente alla rilevazione»; l'anno «2008» e' sostituito dalla
parola «successivo»; al secondo periodo, dopo le parole «31 marzo» e'
eliminato l'anno «2008»; le parole «biennio 2008-2009» sono
sostituite dalle seguenti parole «triennio contrattuale di
riferimento»; al terzo periodo, il numero «35» e' sostituito dal
numero «137»; il numero «2007» e' sostituito dalle seguenti parole
«dell'anno precedente alla rilevazione»; al quarto periodo, dopo le
parole, «31 marzo» l'anno «2008» e' eliminato; in fine l'anno «2008»
e' sostituito dalla parola «successivo»;
c) al comma 5, il numero «35» e' sostituito dal numero «137»; al
secondo periodo, il numero «37» e' sostituito dal numero «139»;
d) al comma 6, il numero «35» e' sostituito dal numero «137»;
e) al comma 7, il numero «35» e' sostituito dal numero «137»; in
fine il numero «34» e' sostituito dal numero «41» e le parole da «in
attesa» fino a «217» sono soppresse;
f) al comma 8, in fine, le parole da «verificati» a «comma 3»
sono soppresse;
g) al comma 9 al primo periodo le parole «Dall'1° gennaio 2007»
sono soppresse.
Note all'art. 42:
- Si riporta il testo dell'articolo 37 del decreto del
Presidente della Repubblica 7 maggio 2008, recante
«Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco», come modificato dal presente
decreto:
«Art. 37. (Federazioni sindacali). - 1. Ai soli fini
dell'accertamento della rappresentativita', le
organizzazioni sindacali che abbiano dato o diano vita,
mediante fusione, affiliazione o in altra forma ad una
nuova aggregazione associativa possono imputare al nuovo
soggetto sindacale le deleghe delle quali risultino
titolari, purche' il nuovo soggetto succeda effettivamente
nella titolarita' delle deleghe che ad esso vengono
imputate, o che le deleghe siano, comunque, confermate
espressamente dai lavoratori a favore del nuovo soggetto.
2. E' esclusa l'attribuzione delle deleghe
dell'affiliato all'affiliante in caso di affiliazione o di
altra forma aggregativa tra sigle sindacali che non dia
luogo alla creazione di un nuovo soggetto. Per i casi di
incorporazione o fusione di una organizzazione sindacale in
un soggetto gia' esistente, e' consentita l'attribuzione
delle deleghe della predetta organizzazione sindacale al
soggetto gia' esistente, per successione a titolo
universale.
3. Le organizzazioni sindacali di cui ai commi 1 e 2,
ultima parte, hanno l'onere di fornire al Dipartimento dei
vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa
civile idonea documentazione, consistente nella copia delle
determinazioni adottate dai competenti organi statutari,
dalla quale risulti chiaramente che il soggetto sindacale
in capo al quale si deve accertare la rappresentativita' e'
titolare in proprio di delega per il versamento dei
contributi sindacali e che allo stesso sono imputate, per
effettiva successione, le deleghe delle quali risultino
titolari le predette organizzazioni costituenti,
incorporate per fusione, affiliate, federate o aderenti in
altre forme comunque denominate. La citata documentazione
e' trasmessa al Dipartimento dei vigili del fuoco, del
soccorso pubblico e della difesa civile con lettera
raccomandata a/r o mediante strumento telematico, idoneo a
garantire la certezza dell'invio a firma del legale
rappresentante delle medesime associazioni sindacali. Sono
escluse mere note di comunicazione non corredate dalle
modificazioni statutarie e che non diano conto degli
elementi di effettivita' necessari per la successione nella
titolarita' delle deleghe del nuovo soggetto e che ad esso
vengano imputate. Per la data di ricezione fa testo quella
risultante sull'avviso di ricevimento della raccomandata o
sulla posta elettronica certificata.
4. Ai fini dell'accertamento della rappresentativita'
del triennio contrattuale, le organizzazioni sindacali di
cui ai commi 1 e 2, ultima parte, per i casi di fusione,
affiliazione, incorporazione o di altra forma associativa
comunque denominata, avvenuti entro il 31 dicembre
dell'anno precedente alla rilevazione, possono provvedere
all'onere derivante dal comma 3 fino alla data ultima del
31 marzo successivo. Qualora, entro il 31 marzo, i citati
soggetti sindacali non forniscano la documentazione
richiesta nel comma 3, e, quindi, garanzie sulla
effettivita' della delega, non sara' possibile riconoscere
in capo alla nuova aggregazione associativa o al soggetto
gia' esistente la rappresentativita' per il triennio
contrattuale di riferimento, con le modalita' fissate nei
medesimi commi 1 e 2, ultima parte. In tale ultimo caso,
ogni singola organizzazione sindacale sara' misurata, ai
sensi del combinato disposto degli articoli 137 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, e 43 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sulla base delle deleghe
di cui era direttamente titolare e intestataria alla data
del 31 dicembre dell'anno precedente alla rilevazione.
Qualora, entro il predetto termine del 31 marzo [2008], le
decisioni in materia siano state adottate dai competenti
organismi statutari ed inviata la relativa documentazione
di cui al comma 3, ma non sia ancora intervenuta la
ratifica congressuale, se statutariamente prevista, tale
ratifica, in via eccezionale, puo' intervenire entro e non
oltre il 15 aprile successivo.
5. Le prerogative sindacali sono assegnate al
soggetto sindacale rappresentativo di cui al decreto del
Ministro per la funzione pubblica, ora Ministro per le
riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione,
concernente l'individuazione della delegazione sindacale
trattante, ai sensi dell'articolo 137 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217. I poteri e le
competenze contrattuali, relativi agli Accordi integrativi
nazionali e decentrati, riconosciuti ai rappresentanti dei
citati soggetti sindacali rappresentativi, in quanto
firmatari dell'ipotesi di Accordo quadriennale di cui
all'articolo 139, comma 1, del citato decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217, sono esercitati in nome e per
conto degli stessi. Pertanto, nei menzionati Accordi
integrativi e decentrati la sottoscrizione avviene
esclusivamente in rappresentanza della organizzazione
sindacale rappresentativa. In caso di affiliazione o altra
forma aggregativa tra sigle sindacali che non dia luogo
alla creazione di un nuovo soggetto, l'organizzazione
sindacale affiliante, se rappresentativa, e' unica titolare
dei distacchi, dei permessi e delle altre prerogative
sindacali di cui al presente decreto.
6. Allo scopo di garantire la certezza e la
stabilita' delle relazioni sindacali, nel rispetto dei
commi 1 e 2, ultima parte, e per gli effetti del combinato
disposto degli articoli 137 del decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217, e 43 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, qualora nell'ambito di un soggetto sindacale
rappresentativo si verifichi un mutamento associativo,
compreso il mero cambio di denominazione, il mutamento
produce effetti soltanto al successivo periodico
accertamento della rappresentativita' previsto dal comma 7.
7. Il Ministro per la funzione pubblica, ora Ministro
per le riforme e le innovazioni nella pubblica
amministrazione, procede, ai sensi e per gli effetti di cui
all'articolo 137 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217, all'accertamento della rappresentativita' delle
associazioni sindacali in corrispondenza dell'inizio di
ciascuna stagione contrattuale di riferimento, sulla base
dei soli dati associativi rilevati dal Dipartimento dei
vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa
civile, con le modalita' di cui all'articolo 41.
8. Le organizzazioni sindacali ammesse alle
trattative nazionali con riserva per motivi
giurisdizionali, in caso di esito sfavorevole del giudizio,
dovranno restituire al Dipartimento dei vigili del fuoco,
del soccorso pubblico e della difesa civile il
corrispettivo economico dei distacchi e delle ore di
permesso fruite e non spettanti. Analogamente, fatto salvo
quanto previsto al comma 9, si procede nei confronti delle
organizzazioni sindacali in caso di superamento del
contingente dei permessi sindacali loro spettanti.
9. Nel caso in cui nell'anno di riferimento un
soggetto sindacale abbia superato il contingente dei
permessi sindacali di cui all'articolo 40,
l'Amministrazione, previo consenso dell'organizzazione
sindacale interessata, in luogo del recupero diretto di cui
al comma 8, puo' compensare l'eccedenza nell'anno
immediatamente successivo detraendo dal relativo monte-ore
di spettanza il numero di ore risultate eccedenti nell'anno
precedente. Nel caso in cui l'associazione sindacale
nell'anno successivo a quello in cui si e' verificata
l'eccedenza non abbia un contingente a disposizione, ovvero
esso non sia sufficiente, si dara' luogo a quanto previsto
nel comma 8.»