PROTOCOLLO
relativo alla cooperazione in materia di prevenzione
dell'inquinamento provocato dalle navi e, in caso di situazione
critica, di lotta contro l'inquinamento del Mare Mediterraneo
Le Parti contraenti del presente Protocollo,
Essendo parti della convenzione per la protezione del Mare
Mediterraneo dall'inquinamento, adottata a Barcellona il 16 febbraio
1976 e modificata il 10 giugno 1995,
Desiderose di attuare gli articoli 6 e 9 della suddetta
convenzione,
Riconoscendo che un grave inquinamento del mare da idrocarburi e
sostanze nocive e potenzialmente pericolose o la minaccia di tale
inquinamento nella zona del Mare Mediterraneo puo' creare un pericolo
per gli Stati rivieraschi e l'ambiente marino,
Considerando che la prevenzione dell'inquinamento provocato dalle
navi e la risposta agli episodi di inquinamento, qualunque ne sia
l'origine, richiede la cooperazione di tutti gli Stati rivieraschi
del Mare Mediterraneo,
Riconoscendo il ruolo dell'Organizzazione marittima
internazionale e l'importanza di cooperare nel suo quadro, in
particolare per promuovere l'adozione e lo sviluppo delle regole e
norme internazionali volte a prevenire, ridurre e controllare
l'inquinamento dell'ambiente marino provocato dalle navi,
Sottolineando gli sforzi compiuti dagli Stati rivieraschi del
Mediterraneo per l'attuazione di queste regole e norme
internazionali,
Costatando altresi' il contributo della Comunita' europea
all'attuazione delle norme internazionali in materia di sicurezza
marittima e di prevenzione dell'inquinamento provocato dalle navi,
Riconoscendo inoltre l'importanza della cooperazione nella zona
del Mare Mediterraneo per promuovere l'attuazione effettiva della
regolamentazione internazionale volta a prevenire, ridurre e
controllare l'inquinamento dell'ambiente marino provocato dalle navi,
Riconoscendo infine l'importanza di un'azione rapida ed efficace
a livello nazionale, regionale e subregionale ai fini
dell'introduzione di misure urgenti in caso di inquinamento
dell'ambiente marino o minaccia di tale inquinamento,
Applicando il principio di precauzione, il principio «chi inquina
paga» e il metodo della valutazione dell'impatto ambientale e
applicando le migliori tecniche disponibili e le migliori pratiche
ambientali, come previsto all'articolo 4 della convenzione,
Tenendo presenti le disposizioni pertinenti della convenzione
delle Nazioni Unite sul diritto del mare, adottata a Montego Bay il
10 dicembre 1982, che e' in vigore e della quale sono parti molti
Stati rivieraschi del Mediterraneo e la Comunita' europea,
Tenendo conto delle convenzioni internazionali in materia di
sicurezza marittima, prevenzione dell'inquinamento provocato dalle
navi, preparazione e risposta agli episodi di inquinamento e
responsabilita' e compensazione dei danni dovuti all'inquinamento,
Desiderosi di sviluppare la mutua assistenza e la cooperazione in
materia di prevenzione e di controllo dell'inquinamento,
Hanno convenuto quanto segue:
Articolo 1
Definizioni
Ai fini del presente protocollo si intende per:
a) «convenzione»: la convenzione per la protezione del Mare
Mediterraneo dall'inquinamento, adottata a Barcellona il 16 febbraio
1976 e modificata il 10 giugno 1995;
b) «episodio di inquinamento»: un fatto o un insieme di fatti
aventi la stessa origine, da cui risulta o puo' risultare uno scarico
di idrocarburi e/o di sostanze nocive e potenzialmente pericolose e
che presenta o puo' presentare una minaccia per l'ambiente marino o
per il litorale o per gli interessi connessi di uno o piu' Stati e
che richiede un'azione urgente o altra risposta immediata;
c) «sostanze nocive e potenzialmente pericolose»: ogni sostanza
diversa da un idrocarburo che, se introdotta nell'ambiente marino,
rischia di mettere in pericolo la salute umana, nuocere alle risorse
biologiche e alla flora e alla fauna marine, recare pregiudizio alle
attrattive dell'ambiente marino o ostacolare qualsiasi altro utilizzo
legittimo del mare;
d) «interessi connessi»: gli interessi di uno Stato rivierasco
direttamente colpiti o minacciati e concernenti, tra l'altro:
i) le attivita' marittime costiere, portuali o d'estuario,
comprese le attivita' di pesca;
ii) l'attrattiva storica e turistica, compresi gli sport
acquatici ed altre attivita' ricreative, della zona in questione;
iii) la salute delle popolazioni costiere;
iv) il valore culturale, estetico, scientifico ed educativo della
zona;
v) la conservazione della diversita' biologica e l'uso
sostenibile delle risorse biologiche marine e costiere;
e) «regolamentazione internazionale»: la regolamentazione volta
a prevenire, ridurre e controllare l'inquinamento dell'ambiente
marino provocato dalle navi, adottata a livello mondiale e
conformemente al diritto internazionale, sotto l'egida delle
istituzioni specializzate delle Nazioni Unite, e in particolare
dell'Organizzazione marittima internazionale;
f) «Centro regionale»: il «centro regionale per la risposta
d'emergenza in caso di inquinamento marino nel Mare Mediterraneo»
(REMPEC) istituito dalla risoluzione 7 adottata dalla conferenza dei
plenipotenziari degli Stati costieri della regione mediterranea sulla
protezione del Mare Mediterraneo il 9 febbraio 1976, a Barcellona che
e' amministrato dall'Organizzazione marittima internazionale e dal
Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente e i cui obiettivi e
funzioni sono definiti dalle parti contraenti della convenzione.