Art. 249
Servizio di prevenzione e protezione
1. Nell'ambito dell'Amministrazione della difesa, al fine di tutela
delle informazioni di cui, nell'interesse della difesa militare e
della sicurezza nazionale, e' vietata la divulgazione, ai sensi delle
vigenti norme unificate per la protezione e la tutela delle
informazioni classificate e per la tutela del segreto di Stato, il
servizio di prevenzione e protezione di cui agli articoli 31 e
seguenti del decreto legislativo n. 81 del 2008, e' costituito
esclusivamente dal personale militare o civile dell'Amministrazione
della difesa, in possesso delle capacita' e dei requisiti
professionali di cui all'articolo 32 del medesimo decreto
legislativo, nonche' di adeguata abilitazione di sicurezza.
2. Il personale di cui al comma 1 e' individuato nel numero ritenuto
sufficiente in ragione dell'ubicazione, dell'ambito funzionale,
dell'ordinamento e delle caratteristiche degli organismi interessati.
3. Nelle attivita' operative e addestrative svolte da singoli reparti
delle Forze armate fuori dell'ordinaria sede stanziale, i compiti del
servizio di prevenzione e protezione e la funzione di responsabile
del servizio sono assicurati, ove necessario, da personale
individuato secondo le procedure tecnico-operative che disciplinano
tali specifiche attivita'.
4. Ai sensi dell'articolo 31, comma 8, del decreto legislativo n. 81
del 2008, nelle realta' comprensoriali ove insistono piu' organismi
dell'Amministrazione della difesa, ferme restando le responsabilita'
di ciascun titolare per la propria area e di uno di essi anche per le
aree, impianti e servizi comuni, puo' essere istituito un unico
servizio di prevenzione e protezione, costituito con il concorso di
personale di tutti gli organismi e con l'incarico di operare a favore
dei singoli datori di lavoro. Analogamente, puo' essere istituito un
unico servizio di prevenzione e protezione se al medesimo datore di
lavoro fanno capo piu' organismi dislocati anche oltre l'ambito
comunale.
Note all'art. 249:
- Il testo degli articoli 31e 32 del decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81 (Attuazione dell'articolo 1 della legge
3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e
della sicurezza nei luoghi di lavoro), pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 30 aprile
2008, n. 101, e' il seguente:
«Art. 31 (Servizio di prevenzione e protezione). - 1. Salvo
quanto previsto dall'articolo 34, il datore di lavoro
organizza il servizio di prevenzione e protezione
all'interno della azienda o della unita' produttiva, o
incarica persone o servizi esterni costituiti anche presso
le associazioni dei datori di lavoro o gli organismi
paritetici, secondo le regole di cui al presente articolo.
2. Gli addetti e i responsabili dei servizi, interni o
esterni, di cui al comma 1, devono possedere le capacita' e
i requisiti professionali di cui all'articolo 32, devono
essere in numero sufficiente rispetto alle caratteristiche
dell'azienda e disporre di mezzi e di tempo adeguati per lo
svolgimento dei compiti loro assegnati. Essi non possono
subire pregiudizio a causa della attivita' svolta
nell'espletamento del proprio incarico.
3. Nell'ipotesi di utilizzo di un servizio interno, il
datore di lavoro puo' avvalersi di persone esterne alla
azienda in possesso delle conoscenze professionali
necessarie, per integrare, ove occorra, l'azione di
prevenzione e protezione del servizio.
4. Il ricorso a persone o servizi esterni e' obbligatorio
in assenza di dipendenti che, all'interno dell'azienda
ovvero dell'unita' produttiva, siano in possesso dei
requisiti di cui all'articolo 32.
5. Ove il datore di lavoro ricorra a persone o servizi
esterni non e' per questo esonerato dalla propria
responsabilita' in materia.
6. L'istituzione del servizio di prevenzione e protezione
all'interno dell'azienda, ovvero dell'unita' produttiva, e'
comunque obbligatoria nei seguenti casi:
a) nelle aziende industriali di cui all'articolo 2 del
decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334, e successive
modificazioni, soggette all'obbligo di notifica o rapporto,
ai sensi degli articoli 6 e 8 del medesimo decreto;
b) nelle centrali termoelettriche;
c) negli impianti ed installazioni di cui agli articoli 7,
28 e 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, e
successive modificazioni;
d) nelle aziende per la fabbricazione ed il deposito
separato di esplosivi, polveri e munizioni;
e) nelle aziende industriali con oltre 200 lavoratori;
f) nelle industrie estrattive con oltre 50 lavoratori;
g) nelle strutture di ricovero e cura pubbliche e private
con oltre 50 lavoratori.
7. Nelle ipotesi di cui al comma 6 il responsabile del
servizio di prevenzione e protezione deve essere interno.
8. Nei casi di aziende con piu' unita' produttive nonche'
nei casi di gruppi di imprese, puo' essere istituito un
unico servizio di prevenzione e protezione. I datori di
lavoro possono rivolgersi a tale struttura per
l'istituzione del servizio e per la designazione degli
addetti e del responsabile.».
«Art. 32 (Capacita' e requisiti professionali degli addetti
e dei responsabili dei servizi di prevenzione e protezione
interni ed esterni). - 1. Le capacita' ed i requisiti
professionali dei responsabili e degli addetti ai servizi
di prevenzione e protezione interni o esterni devono essere
adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di
lavoro e relativi alle attivita' lavorative.
2. Per lo svolgimento delle funzioni da parte dei soggetti
di cui al comma 1, e' necessario essere in possesso di un
titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione
secondaria superiore nonche' di un attestato di frequenza,
con verifica dell'apprendimento, a specifici corsi di
formazione adeguati alla natura dei rischi presenti sul
luogo di lavoro e relativi alle attivita' lavorative. Per
lo svolgimento della funzione di responsabile del servizio
prevenzione e protezione, oltre ai requisiti di cui al
precedente periodo, e' necessario possedere un attestato di
frequenza, con verifica dell'apprendimento, a specifici
corsi di formazione in materia di prevenzione e protezione
dei rischi, anche di natura ergonomica e da stress
lavoro-correlato di cui all'articolo 28, comma 1, di
organizzazione e gestione delle attivita'
tecnico-amministrative e di tecniche di comunicazione in
azienda e di relazioni sindacali. I corsi di cui ai periodi
precedenti devono rispettare in ogni caso quanto previsto
dall'accordo sancito il 26 gennaio 2006 in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 37 del 14 febbraio
2006, e successive modificazioni.
3. Possono altresi' svolgere le funzioni di responsabile o
addetto coloro che, pur non essendo in possesso del titolo
di studio di cui al comma 2, dimostrino di aver svolto una
delle funzioni richiamate, professionalmente o alle
dipendenze di un datore di lavoro, almeno da sei mesi alla
data del 13 agosto 2003 previo svolgimento dei corsi
secondo quanto previsto dall'accordo di cui al comma 2.
4. I corsi di formazione di cui al comma 2 sono organizzati
dalle regioni e dalle province autonome di Trento e di
Bolzano, dalle universita', dall'ISPESL, dall'INAIL, o
dall'IPSEMA per la parte di relativa competenza, dal Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, dall'amministrazione della
Difesa, dalla Scuola superiore della pubblica
amministrazione e dalle altre Scuole superiori delle
singole amministrazioni, dalle associazioni sindacali dei
datori di lavoro o dei lavoratori o dagli organismi
paritetici, nonche' dai soggetti di cui al punto 4
dell'accordo di cui al comma 2 nel rispetto dei limiti e
delle specifiche modalita' ivi previste. Ulteriori soggetti
formatori possono essere individuati in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano.
5. Coloro che sono in possesso di laurea in una delle
seguenti classi: L7, L8, L9, L17, L23, e della laurea
magistrale LM26 di cui al decreto del Ministro
dell'universita' e della ricerca in data 16 marzo 2007,
pubblicato nel S.O. alla Gazzetta Ufficiale n. 155 del 6
luglio 2007, o nelle classi 8, 9, 10, 4, di cui al decreto
del Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica in data 4 agosto 2000, pubblicato nel S.O. alla
Gazzetta Ufficiale n. 245 del 19 ottobre 2000, ovvero nella
classe 4 di cui al decreto del Ministro dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica in data 2 aprile
2001, pubblicato nel S.O. alla Gazzetta Ufficiale n. 128
del 5 giugno 2001, ovvero di altre lauree e lauree
magistrali riconosciute corrispondenti ai sensi della
normativa vigente con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, su parere conforme del
Consiglio universitario nazionale ai sensi della normativa
vigente, sono esonerati dalla frequenza ai corsi di
formazione di cui al comma 2, primo periodo. Ulteriori
titoli di studio possono essere individuati in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.
6. I responsabili e gli addetti dei servizi di prevenzione
e protezione sono tenuti a frequentare corsi di
aggiornamento secondo gli indirizzi definiti nell'accordo
Stato-regioni di cui al comma 2. E' fatto salvo quanto
previsto dall'articolo 34.
7. Le competenze acquisite a seguito dello svolgimento
delle attivita' di formazione di cui al presente articolo
nei confronti dei componenti del servizio interno sono
registrate nel libretto formativo del cittadino di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera i), del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive
modificazioni, se concretamente disponibile in quanto
attivato nel rispetto delle vigenti disposizioni.
8. Negli istituti di istruzione, di formazione
professionale e universitari e nelle istituzioni dell'alta
formazione artistica e coreutica, il datore di lavoro che
non opta per lo svolgimento diretto dei compiti propri del
servizio di prevenzione e protezione dei rischi designa il
responsabile del servizio di prevenzione e protezione,
individuandolo tra:
a) il personale interno all'unita' scolastica in possesso
dei requisiti di cui al presente articolo che si dichiari a
tal fine disponibile;
b) il personale interno ad una unita' scolastica in
possesso dei requisiti di cui al presente articolo che si
dichiari disponibile ad operare in una pluralita' di
istituti.
9. In assenza di personale di cui alle lettere a) e b) del
comma 8, gruppi di istituti possono avvalersi in maniera
comune dell'opera di un unico esperto esterno, tramite
stipula di apposita convenzione, in via prioritaria con gli
enti locali proprietari degli edifici scolastici e, in via
subordinata, con enti o istituti specializzati in materia
di salute e sicurezza sul lavoro o con altro esperto
esterno libero professionista.
10. Nei casi di cui al comma 8 il datore di lavoro che si
avvale di un esperto esterno per ricoprire l'incarico di
responsabile del servizio deve comunque organizzare un
servizio di prevenzione e protezione con un adeguato numero
di addetti.».