Art. 16.
Adeguamento al parere del Comitato per l'applicazione delle norme
antielusive
1. Non da' luogo a fatto punibile a norma del presente decreto la
condotta di chi, avvalendosi della procedura stabilita dall'articolo
21, commi 9 e 10, della legge 30 dicembre 1991, n. 413, si e'
uniformato ai pareri del Ministero delle finanze o del Comitato
consultivo per l'applicazione delle norme antielusive previsti dalle
medesime disposizioni, ovvero ha compiuto le operazioni esposte
nell'istanza sulla quale si e' formato il silenzio-assenso.
Note all'art. 16:
- Il testo dell'art. 21, commi 9 e 10, della legge 30
dicembre 1991, n. 413, recante: "Disposizioni per ampliare
le basi imponibili, per razionalizzare, facilitare e
potenziare l'attivita' di accertamento; disposizioni per la
rivalutazione obbligatoria dei beni immobili delle imprese,
nonche' per riformare il contenzioso e per la definizione
agevolata dei rapporti tributari pendenti; delega al
Presidente della Repubblica per la concessione di amnistia
per reati tributari; istituzioni dei centri di assistenza
fiscale e del conto fiscale", pubblicata nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale 31 dicembre 1991, n. 305,
e' il seguente:
"9. Il contribuente, anche prima della conclusione di
un contratto, di una convenzione o di un atto che possa dar
luogo all'applicazione delle disposizioni richiamate nel
comma 2, puo' richiedere il preventivo parere alla
competente direzione generale del Ministero delle finanze
fornendole tutti gli elementi conoscitivi utili ai fini
della corretta qualificazione tributaria della fattispecie
prospettata.
10. In caso di mancata risposta da parte della
direzione generale, trascorsi sessanta giorni dalla
richiesta del contribuente, ovvero qualora alla risposta
fornita il contribuente non intenda uniformarsi, lo stesso
potra' richiedere il parere in ordine alla fattispecie
medesima al comitato consultivo per l'applicazione delle
norme antielusive. La mancata risposta da parte del
comitato consultivo entro sessanta giorni dalla richiesta
del contribuente, e dopo ulteriori sessanta giorni da una
formale diffida ad adempiere da parte del contribuente
stesso, equivale a silenzio-assenso".
- Per opportuna conoscenza si riporta il testo
dell'art. 1 del decreto del Ministero delle finanze
13 giugno 1997, n. 195, recante: "Regolamento concernente
la determinazione dei termini e delle modalita' da
osservare per l'invio delle richieste di parere alla
competente Direzione generale e per la comunicazione dei
pareri stessi al contribuente", pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 2 luglio 1997, n. 152:
"Art. 1 (Procedimento). - 1. La richiesta di parere di
cui al comma 9 dell'art. 21 della legge 30 dicembre 1991,
n. 413, rivolta al Ministero delle finanze - Dipartimento
delle entrate, e' indirizzata alla direzione regionale
delle entrate competente in relazione al domicilio fiscale
del richiedente e va spedita a mezzo del servizio postale
in plico raccomandato con avviso di ricevimento.
2. La richiesta deve contenere a pena di
inammissibilita':
a) i dati identificativi del contribuente o del suo
legale rappresentante e delle altre parti interessate;
b) l'indicazione dell'eventuale domiciliatario presso
il quale devono essere effettuate le comunicazioni;
c) la sottoscrizione del contribuente o del suo
legale rappresentante.
3. Nella richiesta di parere va esposto
dettagliatamente il caso concreto, nonche' la soluzione
interpretativa prospettata; ad essa va allegata copia della
documentazione, con relativo elenco, rilevante ai fini
della individuazione e della qualificazione della
fattispecie prospettata.
4. Il parere del Dipartimento delle entrate e'
comunicato al contribuente mediante servizio postale in
plico raccomandato con avviso di ricevimento. Il
Dipartimento delle entrate trasmette i pareri anche al
comitato consultivo per l'applicazione delle norme
antielusive.
5. Ai fini dell'applicazione dell'art. 21, comma 10,
della legge 30 dicembre 1991, n. 413, la richiesta di
parere, le intimazioni e le altre comunicazioni del
contribuente si intendono presentate all'atto della
ricezione dei plichi raccomandati da parte del Ministero
delle finanze. Le comunicazioni di parere e le richieste
istruttorie si intendono eseguite al momento della
ricezione dei plichi raccomandati da parte del
destinatario.
6. Il parere emesso dal Dipartimento delle entrate, in
conformita' alla soluzione interpretativa prospettata dal
contribuente, rende improcedibile la richiesta di parere al
comitato consultivo per l'applicazione delle norme
antielusive.
7. La direzione regionale delle entrate trasmette alla
Direzione generale del Dipartimento delle entrate la
richiesta di parere, inviata dal contribuente, non oltre il
quindicesimo giorno dalla sua ricezione. Il parere della
Direzione generale e' comunicato al contribuente non oltre
sessanta giorni dalla richiesta".