Art. 26
Organizzazioni di produttori
1. Le organizzazioni di produttori e le loro forme associate hanno
lo scopo di:
a) assicurare la programmazione della produzione e l'adeguamento
della stessa alla domanda, sia dal punto di vista quantitativo che
qualitativo;
b) concentrare l'offerta e commercializzare la produzione degli
associati;
c) ridurre i costi di produzione e stabilizzare i prezzi alla
produzione;
d) promuovere pratiche colturali e tecniche di produzione rispettose
dell'ambiente e del benessere degli animali, allo scopo di
migliorare la qualita' delle produzioni e l'igiene degli alimenti,
di tutelare la qualita' delle acque, dei suoli e del paesaggio e
favorire la biodiversita'.
2. Ai fini del riconoscimento, le organizzazioni di produttori e le
loro forme associate devono assumere una delle seguenti forme
giuridiche societarie:
a) societa' di capitali aventi per oggetto sociale la
commercializzazione dei prodotti agricoli, il cui capitale sociale
sia sottoscritto da imprenditori agricoli o da societa' costituite
dai medesimi soggetti o da societa' cooperative agricole e loro
consorzi;
b) societa' cooperative agricole e loro consorzi;
c) consorzi con attivita' esterne di cui all'articolo 2612 e seguenti
del codice civile o societa' consortili di cui all'articolo
2615-ter del codice civile, costituiti da imprenditori agricoli o
loro forme societarie.
3. Le regioni riconoscono, ai fini del presente decreto, le
organizzazioni di produttori che ne facciano richiesta a condizione
che gli statuti:
a) prevedano l'obbligo per i soci almeno di:
1) applicare in materia di produzione, commercializzazione, tutela
ambientale le regole dettate dall'organizzazione;
2) aderire, per quanto riguarda la produzione oggetto
dell'attivita' delle organizzazioni, ad una sola di esse;
3) far vendere almeno il 75% della propria produzione direttamente
dall'organizzazione;
4) versare contributi finanziari per la realizzazione delle
finalita' istituzionali;
5) mantenere il vincolo associativo per almeno un triennio e, ai
fini del recesso, osservare il preavviso di almeno dodici mesi;
b) contengano disposizioni concernenti:
1) regole atte a garantire ai soci il controllo democratico
dell'organizzazione e l'assunzione autonoma delle decisioni da
essa adottate;
2) le sanzioni in caso di inosservanza degli obblighi statutari e,
in particolare, di mancato pagamento dei contributi finanziari o
delle regole fissate dalle organizzazioni;
3) le regole contabili e di bilancio necessarie per il
funzionamento dell'organizzazione.
4. Le organizzazioni di produttori e le loro forme associate
devono, altresi', rispondere ai criteri previsti dal presente decreto
legislativo ed a tal fine comprovare di rappresentare un numero
minimo di produttori ed un volume minimo di produzione
commercializzabile per il settore o il prodotto per il quale si
chiede il riconoscimento, come determinati dall'articolo 27. Esse
inoltre devono dimostrare di mettere effettivamente a disposizione
dei soci i mezzi tecnici necessari per lo stoccaggio, il
confezionamento, la preparazione, la commercializzazione del prodotto
e garantire altresi' una gestione commerciale, contabile e di
bilancio adeguata alle finalita' istituzionali.
5. Le regioni determinano, con propri provvedimenti, senza oneri
aggiuntivi, le modalita' per il controllo e per la vigilanza delle
organizzazioni di produttori al fine di accertare il rispetto dei
requisiti per il riconoscimento e per la revoca del relativo
provvedimento.
6. Spettano al Ministero delle politiche agricole e forestali i
compiti di riconoscimento, controllo, vigilanza e sostegno delle
unioni e delle associazioni nazionali dei produttori agricoli, ai
sensi dell'articolo 33, comma 3, del decreto 30 luglio 1999, n. 300.
7. Entro ventiquattro mesi dall'entrata in vigore del presente
decreto legislativo le associazioni di produttori riconosciute ai
sensi della legge 20 ottobre 1978, n. 674, adottano delibere di
trasformazione in una delle forme giuridiche previste dal presente
articolo. Gli aiuti di avviamento previsti dalla legislazione vigente
sono concessi in proporzione alle spese reali di costituzione e di
funzionamento aggiuntive. Nel caso le associazioni non adottino le
predette delibere le regioni dispongono la revoca del riconoscimento.
Gli atti e le formalita' posti in essere ai fini della trasformazione
sono assoggettati, in luogo dei relativi tributi, all'imposta
sostitutiva determinata nella misura di lire un milione.
Note all'art. 26:
- Si trascrive il testo degli articoli 2612 e 2615 del
codice civile:
"Art. 2612 (Iscrizione nel registro delle imprese). -
Se il contratto prevede l'istituzione di un ufficio
destinato a svolgere un'attivita' con i terzi, un estratto
del contratto deve, a cura degli amministratori, entro
trenta giorni dalla stipulazione, essere depositato per
l'iscrizione presso l'ufficio del registro delle imprese
del luogo dove l'ufficio ha sede.
L'estratto deve indicare:
1) la denominazione e l'oggetto del consorzio e la
sede dell'ufficio;
2) il cognome e il nome dei consorziati;
3) la durata del consorzio;
4) le persone a cui vengono attribuite la presidenza,
la direzione e la rappresentanza del consorzio ed i
rispettivi poteri;
5) il modo di formazione del fondo consortile e le
norme relative alla liquidazione. Del pari devono essere
iscritte nel registro delle imprese le modificazioni del
contratto concernenti gli elementi sopra indicati.".
"Art. 2615 (Responsabilita' verso i terzi). - Per le
obbligazioni assunte in nome del consorzio che hanno la
rappresentanza, i terzi possono far valere i loro diritti
esclusivamente sul fondo consortile.
Per le obbligazioni assunte dagli organi del consorzio
per conto dei singoli consorziati rispondono questi ultimi
solidalmente col fondo consortile. In caso d'insolvenza,
nei rapporti tra i consorziati il debito dell'insolvente si
ripartisce tra tutti in proporzione delle quote.".
- Si riporta il testo dell'art. 33, comma 3, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (Riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59):
"Art. 33 (Atribuzioni). - 1. Il Ministro per le
politiche agricole e il Ministero per le politiche agricole
assumono rispettivamente la denominazione di Ministro delle
politiche agricole e forestali e Ministero delle politiche
agricole e forestali.
2. Sono attribuiti al Ministero le funzioni e i compiti
spettanti allo Stato in materia di agricoltura e foreste,
caccia e pesca, ai sensi dell'art. 2 del decreto
legislativo 4 giugno 1997, n. 143, fatto salvo quanto
previsto dagli articoli 25 e 26 del presente decreto
legislativo.
3. Il Ministero svolge in particolare, nei limiti
stabiliti dal predetto art. 2 del decreto legislativo
4 giugno 1997, n. 143, le funzioni e i compiti nelle
seguenti aree funzionali:
a) agricoltura e pesca: elaborazione e coordinamento,
di intesa con la conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano, delle linee di politica-agricola e forestale, in
coerenza con quella comunitaria; trattazione, cura e
rappresentanza degli interessi della pesca e acquacultura
nell'ambito della politica di mercato in sede comunitaria
ed internazionale; disciplina generale e coordinamento
delle politiche relative all'attivita' di pesca e
acquacoltura, in materia di gestione delle risorse ittiche
marine di interesse nazionale, di importazione e di
esportazione dei prodotti ittici, nell'applicazione della
regolamentazione comunitaria e di quella derivante dagli
accordi internazionali e l'esecuzione degli obblighi
comunitari ed internazionali riferibili a livello statale;
adempimenti relativi al Fondo europeo di orientamento e
garanzia in agricoltura (FEOGA), sezioni garanzia e
orientamento, a livello nazionale e comunitario, compresa
la verifica, della regolarita' delle operazioni relative al
FEOGA, sezione garanzia; riconoscimento e vigilanza sugli
organismi pagatori statali di cui al regolamento n. 1663/95
della Commissione del 7 luglio 1995;
b) qualita' dei prodotti agricoli e dei servizi:
riconoscmento degli organismi di controllo e certificazione
per la qualita'; tutela e valorizzazione della qualita' dei
prodotti agricoli e ittici; agricoltura biologica;
promozione e tutela della produzione ecocompatibile e delle
attivita' agricole nelle aree protette; certificazione
delle attivita' agricole e forestali ecocompatibili;
elaborazione del codex alimentarius; valorizzazione
economica dei prodotti agricoli, e ittici; riconoscimento e
sostegno delle unioni e delle associazioni nazionali dei
produttori agricoli; accordi interprofessionali di
dimensione nazionale; prevenzione e repressione -
attraverso l'ispettorato centrale repressione frodi di cui
all'art. 10 del decreto-legge 18 giugno 1986, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1986,
n. 462 - nella preparazione e nel commercio dei prodotti
agroalimentari e ad uso agrario; controllo sulla qualita'
delle merci di importazione, nonche' lotta alla concorrenza
sleale.".
- La legge 20 ottobre 1978, n. 674, reca: "Norme
sull'associazionismo dei produttori agricoli".