Art. 12
Fondi per la formazione e l'integrazione del reddito
1. I soggetti autorizzati alla somministrazione di lavoro sono
tenuti a versare ai fondi di cui al comma 4 un contributo pari al 4
per cento della retribuzione corrisposta ai lavoratori assunti con
contratto a tempo determinato per l'esercizio di attivita' di
somministrazione. Le risorse sono destinate per interventi a favore
dei lavoratori assunti con contratto a tempo determinato intesi, in
particolare, a promuovere percorsi di qualificazione e
riqualificazione anche in funzione di continuita' di occasioni di
impiego e a prevedere specifiche misure di carattere previdenziale.
2. I soggetti autorizzati alla somministrazione di lavoro sono
altresi' tenuti e versare ai fondi di cui al comma 4 un contributo
pari al 4 per cento della retribuzione corrisposta ai lavoratori
assunti con contratto a tempo indeterminato. Le risorse sono
destinate a:
a) iniziative comuni finalizzate a garantire l'integrazione del
reddito dei lavoratori assunti con contratto a tempo indeterminato
in caso di fine lavori;
b) iniziative comuni finalizzate a verificare l'utilizzo della
somministrazione di lavoro e la sua efficacia anche in termini di
promozione della emersione del lavoro non regolare e di contrasto
agli appalti illeciti;
c) iniziative per l'inserimento o il reinserimento nel mercato del
lavoro di lavoratori svantaggiati anche in regime di
accreditamento con le regioni;
d) per la promozione di percorsi di qualificazione e riqualificazione
professionale.
3. Gli interventi e le misure di cui ai commi 1 e 2 sono attuati
nel quadro di politiche stabilite nel contratto collettivo nazionale
delle imprese di somministrazione di lavoro ovvero, in mancanza,
stabilite con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, sentite le associazioni dei datori di lavoro e dei
prestatori di lavoro maggiormente rappresentative nel predetto
ambito.
4. I contributi di cui ai commi 1 e 2 sono rimessi a un fondo
bilaterale appositamente costituito, anche nell'ente bilaterale,
dalle parti stipulanti il contratto collettivo nazionale delle
imprese di somministrazione di lavoro:
a) come soggetto giuridico di natura associativa ai sensi
dell'articolo 36 del codice civile;
b) come soggetto dotato di personalita' giuridica ai sensi
dell'articolo 12 del codice civile con procedimento per il
riconoscimento rientrante nelle competenze del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali ai sensi dell'articolo 2, comma 1, della
legge 12 gennaio 1991, n. 13.
5. I fondi di cui al comma 4 sono attivati a seguito di
autorizzazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
previa verifica della congruita', rispetto alle finalita'
istituzionali previste ai commi 1 e 2, dei criteri di gestione e
delle strutture di funzionamento del fondo stesso, con particolare
riferimento alla sostenibilita' finanziaria complessiva del sistema.
Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali esercita la
vigilanza sulla gestione dei fondi.
6. All'eventuale adeguamento del contributo di cui ai commi 1 e 2
si provvede con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali previa verifica con le parti sociali da effettuare decorsi
due anni dalla entrata in vigore del presente decreto.
7. I contributi versati ai sensi dei commi 1 e 2 si intendono
soggetti alla disciplina di cui all'articolo 26-bis della legge 24
giugno 1997, n. 196.
8. In caso di omissione, anche parziale, dei contributi di cui ai
commi 1 e 2, il datore di lavoro e' tenuto a corrispondere, oltre al
contributo omesso e alle relative sanzioni, una somma, a titolo di
sanzione amministrativa, di importo pari a quella del contributo
omesso; gli importi delle sanzioni amministrative sono versati ai
fondi di cui al comma 4.
9. Trascorsi dodici mesi dalla entrata in vigore del presente
decreto, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali con proprio
decreto, sentite le associazioni dei datori e dei prestatori di
lavoro comparativamente piu' rappresentative sul piano nazionale puo'
ridurre i contributi di cui ai commi 1 e 2 in relazione alla loro
congruita' con le finalita' dei relativi fondi.
Note all'art. 12:
- Il testo dell'art. 12 del codice civile, e' il
seguente:
"Art. 12 (Persone giuridiche private). - Le
associazioni, le fondazioni e le altre istituzioni di
carattere privato acquistano la personalita' giuridica
mediante il riconoscimento concesso con decreto del
presidente della Repubblica.
Per determinate categorie di enti che esercitano la
loro attivita' nell'ambito della provincia, il Governo puo'
delegare ai prefetti la facolta' di riconoscerli con loro
decreto.".
- Il testo dell'art. 2, comma 1, della legge 12 gennaio
1991, n. 13 (Determinazione degli atti amministrativi da
adottarsi nella forma del decreto del Presidente della
Repubblica), e' il seguente:
"Art. 2. - 1. Gli atti amministrativi, diversi da
quelli previsti dall'art. 1, per i quali e' adottata alla
data di entrata in vigore della presente legge la forma del
decreto del Presidente della Repubblica, sono emanati con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri o con
decreto ministeriale, a seconda della competenza a
formulare la proposta sulla base della normativa vigente
alla data di cui sopra.".
- Il testo dell'art. 26-bis della legge 24 giugno 1997,
n. 196 (Norme in materia di promozione dell'occupazione),
e' il seguente:
"Art. 26-bis (Disposizioni fiscali). - 1. l rimborsi
degli oneri retributivi e previdenziali che il soggetto
utilizzatore di prestatori di lavoro temporaneo e' tenuto a
corrispondere ai sensi dell'art. 1, comma 5, lettera 9,
all'impresa fornitrice degli stessi, da quest'ultima
effettivamente sostenuti in favore del prestatore di lavoro
temporaneo, devono intendersi non compresi nella base
imponibile dell'IVA di cui all'art. 13 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633. Resta
fermo il trattamento fiscale gia' applicato e non si fa
luogo al rimborso di imposte gia' pagate, ne' e' consentita
la variazione di cui all'art. 26 del citato decreto n. 633
del 1972)".