Art. 10
Trasferimento all'I.N.P.S. di competenze in materia di invalidita'
civile e certificazione di regolarita' contributiva ai fini dei
finanziamenti comunitari.
1. L'Istituto nazionale della previdenza sociale (I.N.P.S.)
subentra nell'esercizio delle funzioni residuate allo Stato in
materia di invalidita' civile, cecita' civile, sordomutismo, handicap
e disabilita', gia' di competenza del Ministero dell'economia e delle
finanze. (( Resta ferma la partecipazione nelle commissioni mediche
di verifica dei medici nominati in rappresentanza dell'Associazione
nazionale mutilati e invalidi civili, dell'Unione italiana dei ciechi
e dell'Ente nazionale per la protezione e l'assistenza dei sordomuti
)).
2. Con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri, da emanare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, e' stabilita la data di effettivo esercizio da
parte dell'I.N.P.S. delle funzioni trasferite e sono individuate le
risorse, umane, strumentali e finanziarie da trasferire.
3. Il personale trasferito ai sensi del comma 2 conserva il
trattamento giuridico ed economico in godimento fino al rinnovo del
contratto collettivo nazionale di lavoro del personale del comparto
degli enti pubblici non economici, in cui il personale trasferito
dovra' confluire. A seguito del trasferimento del personale sono
ridotte in maniera corrispondente le dotazioni organiche del
Ministero dell'economia e delle finanze e le relative risorse sono
trasferite all'I.N.P.S.
4. Fino alla data stabilita con i decreti di cui al comma 2, resta
fermo, in materia processuale, quanto stabilito dall'articolo 42,
comma 1, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.
5. Per le controversie instaurate nel periodo compreso tra la data
di entrata in vigore del presente decreto e la data di effettivo
esercizio da parte dell'I.N.P.S. delle funzioni trasferite, la difesa
in giudizio del Ministero dell'economia e delle finanze e' assunta,
ai sensi del predetto art. 42, comma 1, del citato decreto-legge n.
269 del 2003, da propri funzionari ovvero da avvocati dipendenti
dall'I.N.P.S.
6. A decorrere dalla data di effettivo esercizio da parte
dell'I.N.P.S. delle funzioni trasferite gli atti introduttivi dei
procedimenti giurisdizionali in materia di invalidita' civile,
cecita' civile, sordomutismo, handicap e disabilita', nonche¨ le
sentenze ed ogni provvedimento reso in detti giudizi devono essere
notificati anche all'I.N.P.S. La notifica va effettuata sia presso
gli Uffici dell'Avvocatura dello Stato, ai sensi dell'articolo 11 del
regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, sia presso le sedi
provinciali dell'I.N.P.S. Nei procedimenti giurisdizionali di cui al
presente comma l'I.N.P.S. e' litisconsorte necessario ai sensi
dell'articolo 102 del codice di procedura civile e, limitatamente al
giudizio di primo grado, e' rappresentato e difeso direttamente da
propri dipendenti.
7. Per accedere ai benefici ed alle sovvenzioni comunitari le
imprese di tutti i settori sono tenute a presentare il documento
unico di regolarita' contributiva di cui all'articolo 2, comma 2, del
decretolegge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 266.
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 42 del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326
(Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la
correzione dell'andamento dei conti pubblici):
«1. Gli atti introduttivi dei procedimenti
giurisdizionali concernenti l'invalidita' civile, la
cecita' civile, il sordomutismo, l'handicap e la
disabilita' ai fini del collocamento obbligatorio al
lavoro, devono essere notificati anche al Ministero
dell'economia e delle finanze. La notifica va effettuata
sia presso gli uffici dell'Avvocatura dello Stato, ai sensi
dell'art. 11 del regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611,
sia presso le competenti Direzioni provinciali dei servizi
vari del Ministero. Nei predetti giudizi il Ministero
dell'economia e delle finanze e' litisconsorte necessario
ai sensi dell'art. 102 del codice di procedura civile e
puo' essere difeso, oltre che dall'Avvocatura dello Stato,
da propri funzionari ovvero, in base ad apposite
convenzioni stipulate con l'I.N.P.S. e con l'INAIL, senza
oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica, da
avvocati dipendenti da questi enti. Nei casi in cui il
giudice nomina un consulente tecnico, alle indagini assiste
un componente delle Commissioni mediche di verifica
indicato dal Direttore della Direzione Provinciale su
richiesta, formulata a pena di nullita', del consulente
nominato dal giudice. Al predetto componente competono le
facolta' indicate nel secondo comma dell'art. 194 del
codice di procedura civile.».
- Si riporta il testo dell'art. 11 del regio decreto
30 ottobre 1933, n. 1611 (Approvazione del testo unico
delle leggi e delle norme giuridiche sulla rappresentanza e
difesa in giudizio dello Stato e sull'ordinamento
dell'Avvocatura dello Stato):
«Art. 11. Tutte le citazioni, i ricorsi e qualsiasi
altro atto di opposizione giudiziale, nonche' le
opposizioni ad ingiunzione e gli atti istitutivi di giudizi
che si svolgono innanzi alle giurisdizioni amministrative o
speciali, od innanzi agli arbitri, devono essere notificati
alle Amministrazioni dello Stato presso l'ufficio
dell'Avvocatura dello Stato nel cui distretto ha sede
l'Autorita' giudiziaria innanzi alla quale e' portata la
causa, nella persona del Ministro competente.
Ogni altro atto giudiziale e le sentenze devono essere
notificati presso l'ufficio dell'Avvocatura dello Stato nel
cui distretto ha sede l'Autorita' giudiziaria presso cui
pende la causa o che ha pronunciato la sentenza.
Le notificazioni di cui ai comma precedenti devono
essere fatte presso la competente Avvocatura dello Stato a
pena di nullita' da pronunciarsi anche d'ufficio.».
- Si riporta il testo dell'art. 102 del codice di
procedura civile:
«Art. 102 (Litisconsorzio necessario). - Se la
decisione non puo' pronunciarsi che in confronto di piu'
parti, queste debbono agire o essere convenute nello stesso
processo [codice civile 67, 184, 247, 248, 704, 1010, 1012,
2733, 2738, 2900; codice di procedura civile 784].
Se questo e' promosso da alcune o contro alcune
soltanto di esse, il giudice ordina l'integrazione del
contraddittorio [codice di procedura civile 268, 331, 354]
in un termine perentorio da lui stabilito [codice di
procedura civile 307].».
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge
25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 novembre 2002, n. 266 (Disposizioni urgenti
in materia di emersione del lavoro sommerso e di rapporti
di lavoro a tempo parziale):
«Art. 2 (Norme in materia di appalti pubblici). - 1. Le
imprese che risultano affidatarie di un appalto pubblico
sono tenute a presentare alla stazione appaltante la
certificazione relativa alla regolarita' contributiva a
pena di revoca dell'affidamento.
1-bis. La certificazione di cui al comma 1 deve essere
presentata anche dalle imprese che gestiscono servizi e
attivita' in convenzione o concessione con l'ente pubblico,
pena la decadenza della convenzione o la revoca della
concessione stessa.
2. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, l'I.N.P.S. e l'INAIL stipulano
convenzioni al fine del rilascio di un documento unico di
regolarita' contributiva.
3. All'art. 29, comma 5, del decreto-legge 23 giugno
1995, n. 244, convertito, con modificazioni, dalla legge
8 agosto 1995, n. 341, e successive modificazioni, le
parole: «31 dicembre 2001» sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2006.».