Art. 8.
Legge obiettivo per lo sfruttamento di giacimenti di idrocarburi
1. Il divieto di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi
nelle acque del golfo di Venezia, di cui all'articolo 4 della legge 9
gennaio 1991, n. 9, come modificata dall'articolo 26 della legge 31
luglio 2002, n. 179, si applica fino a quando il Consiglio dei
Ministri, (( d'intesa con la regione Veneto )) , su proposta del ((
Ministro dell'ambiente e della tutela )) del territorio e del mare,
non abbia definitivamente accertato la non sussistenza di rischi
apprezzabili di subsidenza sulle coste, sulla base di nuovi e
aggiornati studi, che dovranno essere presentati dai titolari di
permessi di ricerca e delle concessioni di coltivazione, utilizzando
i metodi di valutazione piu' conservativi e prevedendo l'uso delle
migliori tecnologie disponibili per la coltivazione. (( Ai fini della
suddetta attivita' di accertamento, il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare si avvale dell'Istituto superiore
per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA), di cui
all'articolo 28 del presente decreto )).
2. I titolari di concessioni di coltivazione di idrocarburi nel cui
ambito ricadono giacimenti di idrocarburi definiti marginali ai sensi
dell'articolo 5, comma 1, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n.
164, attualmente non produttivi e per i quali non sia stata
presentata domanda per il riconoscimento della marginalita'
economica, comunicano al Ministero dello sviluppo economico entro il
termine di tre mesi dalla data di entrata in vigore (( del presente
decreto )) l'elenco degli stessi giacimenti, mettendo a disposizione
dello stesso Ministero i dati tecnici ad essi relativi.
3. Il Ministero dello sviluppo economico, entro i sei mesi
successivi al termine di cui al comma 2, pubblica l'elenco dei
giacimenti di cui al medesimo comma 2, ai fini della attribuzione
mediante procedure competitive ad altro titolare, anche ai fini della
produzione di energia elettrica, in base a modalita' stabilite con
decreto dello stesso Ministero da emanare entro il medesimo termine.
4. E' abrogata ogni incentivazione sancita dall'articolo 5 del
decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, per i giacimenti
marginali.
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 9 gennaio
1991, n. 9 (Norme per l'attuazione del nuovo Piano
energetico nazionale: aspetti istituzionali, centrali
idroelettriche ed elettrodotti, idrocarburi e geotermia,
autoproduzione e disposizioni fiscali), come modificata
dall'art. 26 della legge 31 luglio 2002, n. 179:
«Art. 4 (Divieto di prospezione, ricerca e
coltivazione). - 1. La prospezione, la ricerca e la
coltivazione di idrocarburi e' vietata nelle acque del
Golfo di Napoli, del Golfo di Salerno e delle Isole Egadi,
fatti salvi i permessi, le autorizzazioni e le concessioni
in atto, nonche' nelle acque del Golfo di Venezia, nel
tratto di mare compreso tra il parallelo passante per la
foce del fiume Tagliamento e il parallelo passante per la
foce del ramo di Goro del fiume Po.».
- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto
legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (Attuazione della
direttiva 98/30/CE recante norme comuni per il mercato
interno del gas naturale, a norma dell'art. 41 della legge
17 maggio 1999, n. 144):
«Art. 5 (Incentivazione alla coltivazione di giacimenti
marginali). - 1. Ai fini del presente decreto sono definiti
a marginalita' economica i giacimenti per i quali, sulla
base delle tecnologie disponibili e con riferimento al
contesto economico, lo sviluppo per la messa in produzione,
ovvero la coltivazione delle code di produzione risultino
di economicita' critica e fortemente dipendente dalle
variabili tecnico-economiche e dal rischio minerario.
2. I titolari di concessioni di coltivazione di
idrocarburi nelle quali sono presenti giacimenti marginali
per i quali lo sviluppo, come previsto all'atto del
conferimento della concessione, non risulta possibile per
la loro intervenuta marginalita' economica, o per i quali
e' possibile, con l'effettuazione di investimenti
addizionali, ottenere un aumento delle riserve producibili,
possono presentare al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato un'istanza tendente ad
ottenere per detti giacimenti il riconoscimento di
marginalita'. L'istanza e' corredata da una dettagliata
relazione tecnico-economica contenente i seguenti elementi:
a) programma delle opere necessarie a rendere
economicamente attuabile lo sviluppo o l'incremento della
produzione, corredato dei relativi investimenti;
b) piano economico e finanziario degli investimenti,
corredato dall'analisi della redditivita' della
coltivazione e dall'indicazione delle aliquote di prodotto;
c) ulteriore quota percentuale degli investimenti
deducibile ai fini fiscali, oltre a quella del loro
ammortamento, che rende economico il progetto;
d) termine possibile per l'inizio dei lavori
relativi.
3. Il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentita la Commissione di cui all'art. 19
del decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 625, e sentita
la regione interessata, riconosce con atto motivato la
qualifica di marginalita' economica del giacimento, approva
la ulteriore quota percentuale di cui al comma 2 in
funzione del prezzo di vendita degli idrocarburi prodotti e
stabilisce il termine per l'inizio dei lavori, il cui
mancato rispetto fa decadere dal diritto ad applicare
l'incremento degli ammortamenti.
4. Gli utili di esercizio, le riserve e gli altri fondi
formati con gli utili corrispondenti all'ulteriore importo
deducibile al sensi del comma 2 rilevano agli effetti della
determinazione dell'ammontare delle imposte di cui al comma
4 dell'art. 105 del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, secondo i criteri previsti per i
proventi di cui al numero 1) dello stesso comma.
5. I concessionari, a seguito del riconoscimento di cui
al comma 3, applicano direttamente l'agevolazione di cui al
presente articolo ai propri bilanci, secondo il piano
approvato, ad eccezione degli anni nei quali il prezzo
medio di vendita realizzato risulti superiore del 20% a
quello posto a base del calcolo approvato.
6. Il Ministero delle finanze vigila sulla corretta
applicazione dell'agevolazione da parte dei
concessionari.».