Art. 18.
(Agevolazioni finanziarie per il rinnovamento tecnologico nelle
raffinerie e nei depositi di oli minerali).
1. Allo scopo di promuovere lo sviluppo di tecnologie, di processi e
di prodotti innovativi a ridotto tenore inquinante e a maggiore
sicurezza ed efficienza energetica nel settore della lavorazione,
trasformazione, raffinazione, vettoriamento e stoccaggio delle
materie prime energetiche, possono essere concesse le agevolazioni di
cui agli articoli 14 e seguenti della legge 17 febbraio 1982, n. 46.
A tal fine il CIPI, integrato nell'occasione dal Ministro
dell'ambiente, emana le necessarie direttive.
2. Il CIPI, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, delibera, su proposta del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, l'ammissibilita' dei progetti di
cui al comma 1 alle agevolazioni finanziarie di cui agli articoli 63
e 69 del testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, come modificati dal decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 marzo 1979, n. 91, e
dall'articolo 9 della legge 1 marzo 1986, n. 64, nonche' all'aumento
di un quinto del contributo in conto capitale ai sensi del citato
articolo 69, comma quarto, del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218.
Nota all'art. 18:
- Per l'argomento trattato negli articoli 14 e seguenti
della legge n. 46/1982 v. nota all'art. 11.
- Si trascrive il testo dell'art. 63 del T.U. delle leggi
sugli interventi nel Mezzogiorno approvato con D.P.R. n.
218/1978 cosi' come modificato dalla legge n. 91/1979 di
conversione del D.L. n. 23/1979:
"Art. 63 (Finanziamenti a tasso agevolato alle iniziative
industriali).
- Sono ammissibili al finanziamento a tasso agevolato le
iniziative dirette alla costruzione di nuovi stabilimenti
industriali ovvero all'ampliamento, alla riattivazione o
all'ammodernamento di stabilimenti esistenti,
indipendentemente dall'ammontare degli investimenti in
impianti fissi.
Il finanziamento anzidetto e' concedibile limitatamente ai
primi 30 miliardi di lire di investimenti fissi nel caso di
nuovi stabilimenti; nel caso di ampliamento, riattivazione
o ammodernamento di stabilimenti esistenti, il
finanziamento e' limitato all'importo risultante la
differenza tra il limite di 30 miliardi e l'ammontare degli
investimenti fissi preesistenti al netto degli ammortamenti
tecnici e della rivalutazione per conguaglio monetario; il
relativo tasso di interesse, comprensivo di ogni accessorio
e spesa, sui finanziamenti agevolati di cui alla presente
rubrica, e' fissato nella misura del 30 per cento del tasso
di riferimento.
Nei casi di riattivazione sono ammessi al credito agevolato
soltanto i nuovi investimenti fissi fino al raggiungimento
valutato con i criteri di cui al precedente comma,
dell'importo di 30 miliardi di lire di investimenti fissi.
Per consentire l'applicazione del tasso di interesse nella
misura anzidetta, la Cassa per il Mezzogiorno:
a) e' autorizzata a concedere a tutti gli Istituti di
credito abilitati ad esercitare il credito a medio termine
un contributo sugli interessi relativi alle singole
operazioni, pari alla differenza fra la rata di
ammortamento calcolata al tasso di riferimento e la rata di
ammortamento calcolata al tasso di interesse agevolato;
b) ha facolta' di concedere su loro richiesta e
limitatamente agli Istituti speciali di credito meridionali
ISVEIMER, IRFIS e CIS, un contributo in conto interessi
sulle emissioni obbligazionarie limitatamente ai mezzi di
provvista destinati ai finanziamenti alla piccola e media
industria.
La misura del finanziamento a tasso agevolato e' fissata
nel 40 per cento dell'investimento globale comprensivo
degli investimenti fissi e, nella misura massima del 40 per
cento di detti investimenti, delle scorte di materie prime
e semilavorate adeguate alle caratteristiche del ciclo di
lavorazione e delle attivita' dell'impresa. La durata
massima del finanziamento e' fissata in 15 anni,
comprensivi del periodo di utilizzo e di preammortamento
non superiore a 5 anni per i nuovi impianti e in 10 anni
per gli ampliamenti, la riattivazione e gli ammodernamenti
degli impinati esistenti comprensivi del periodo di
utilizzo e di preammortamento non superiore a 3 anni.
L'importo del finanziamento agevolato concesso per gli
investimenti, maggiorato del contributo in conto capitale
previsto dall'art. 69 non puo' superare il limite del 70
per cento della spesa prevista per gli investimenti fissi.
Tale limite e' elevabile solo per le maggiorazioni di
contributo in conto capitale ai sensi dei commi 4 e 5 del
citato art. 69.
Ai fini della concessione dei contributi in conto interessi
di cui al presente articolo, le disponibilita' del fondo
nazionale per il credito agevolato al settore industriale,
costituito ai sensi dell'art. 1 del D.P.R. 9 novembre 1976,
n. 902, sono destinate nella misura del 65 per cento ai
territori di cui all'art. 1 e sono iscritte nello stato di
previsione della spesa del Ministro del tesoro ai sensi
dell'art. 25 del D.P.R. 9 novembre 1976, n. 902 e assegnate
alla Cassa per il Mezzogiorno relativamente al quinquennio
1976-1980 per i fini e secondo le modalita' di cui al
decreto presidenziale medesimo. Per le assegnazioni si
applicano le disposizioni dell'art. 32 del presente testo
unico".
- Si trascrive il testo dell'art. 69 del T.U. delle leggi
sugli interventi nel Mezzogiorno approvato con D.P.R. n.
218/1978, cosi' come modificato dalla legge n. 91/1979 di
conversione del decreto-legge n. 23/1979:
"Art. 69 (Contributi in conto capitale). - Per la
realizzazione di iniziative dirette alla costruzione, alla
riattivazione, all'ampliamento e all'ammodernamento di
stabilimenti industriali, puo' essere concesso dalla Cassa
per il Mezzogiorno un contributo in conto capitale nelle
misure appresso indicate con riferimento ai seguenti
scaglioni di investimenti fissi:
1) da 200 milioni e fino a 2 miliardi di lire: 40 per
cento;
2) sull'ulteriore quota eccedente i 2 miliardi di lire e
fino a 7 miliardi: 30 per cento;
3) sull'ulteriore quota eccedente i 7 miliardi: 20 per
cento;
Il contributo di cui al n. 1) del comma precedente e'
esteso alle iniziative industriali, ivi comprese quelle
promosse da imprese artigiane, che realizzano o raggiungono
investimenti fissi inferiori a 200 milioni di lire, con le
modalita' previste dal presente articolo.
In caso di ampliamento, ammodernamento e riattivazione di
stabilimenti preesistenti, l'appartenenza delle iniziative
agli scaglioni di investimenti di cui ai precedenti commi
del presente articolo, e quindi la misura del contributo in
conto capitale, e' determinata tenendo conto degli
investimenti fissi preesistenti al netto degli ammortamenti
tecnici e delle rivalutazioni per conguaglio monetario, ai
quali vanno sommati i nuovi investimenti; nell'ipotesi di
riattivazione sono ammessi a contributo soltanto i nuovi
investimenti.
Il contributo in conto capitale di cui ai primi commi del
presente articolo puo' essere aumentato di un quinto a
favore di specifici settori da sviluppare prioritariamente
nel Mezzogiorno indicati periodicamente dal CIPI su
proposta del Ministero per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno.
Un ulteriore aumento del contributo, sempre nella misura di
un quinto, puo' esser concesso alle iniziative che si
localizzano nelle zone riconsciute particolarmente depresse
con la stessa procedura di cui al precedente comma, previa
delimitazione effettuata dalle Regioni sulla base di
indicatori oggettivi, quali il tasso di emigrazione, il
tasso di popolazione attiva occupata ed il rapporto tra
occupazione industriale e popolazione residente desumibili
dai dati dei due ultimi censimenti ISTAT.
Il CIPI, su proposta del Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno, puo' altresi' deliberare la
sospensione temporanea o l'esclusione dell'ammissibilita' a
contributo nei confronti di nuove iniziative in specifici
settori o in determinate zone in relazione a considerazioni
oggettive o a valutazioni di opportunita' settoriale.
Il contributo di cui al presente articolo puo' essere
altresi' concesso per gli impianti commerciali e di
servizi, ubicati nel Mezzogiorno, costituenti complessi
organici o strutture ed infrastrutture polivalenti, anche
intersettoriali, a tecnologia avanzata, secondo i criteri e
le modalita' fissati dal CIPI, anche per quanto riguarda il
coordinamento con le agevolazioni creditizie previste dalla
legislazione vigente.
La concessione dei contributi in conto capitale e'
subordinata alla dimostrata disponibilita', da parte delle
imprese, di un ammontare di capitale proprio non inferiore
al 30 per cento dell'investimento fisso.
L'onere derivante alla Cassa per il Mezzogiorno dalla
concessione dei contributi previsti dal presente articolo,
e' imputato sugli importi di cui all'art. 24.
La Cassa per il Mezzogiorno e' autorizzata a stipulare per
la concessione del contributo di cui al precedente secondo
comma e per i finanziamenti a tasso agevolato di cui
all'art. 63, apposite convenzioni con l'Ente nazionale per
l'artigianato e la piccola industria (ENAPI).
Alla concessione del contributo di cui al secondo comma del
presente articolo si provvede previa istruttoria tecnica e
finanziaria della sezione autonoma di credito dell'ENAPI,
il cui consiglio di amministrazione e' integrato degli
assessori delle Regioni meridionali delegati per
l'artigianato. La sezione autonoma di credito dell'ENAPI e'
autorizzata a concedere alle imprese artigiane ubicate nei
territori meridionali crediti agevolati a medio termine
fino all'importo massimo di 200 milioni. A tal fine presso
detta sezione e' istituito un fondo di dotazione
dell'ammontare di 5 miliardi di lire a carico dello
stanziamento di cui all'art. 24 del presente testo unico.
Le regioni meridionali possono partecipare al predetto
fondo con propri apporti finanziari a valere sullo
stanziamento di cui al precedente art. 44. La sezione
autonoma di credito dell'ENAPI e' autorizzata a compiere le
operazioni previste dall'art. 18 della legge 25 luglio
1952, n. 949. La Cassa e' autorizzata a concedere sui
finanziamenti erogati dalla sezione autonoma di credito
dell'ENAPI, a valere sui fondi che non siano stati forniti
o garantiti dallo Stato o attinti presso il Medio credito
centrale o comunque gia' agevolati, il contributo in conto
interessi previsto dall'art. 63 del presente testo unico".
- Si trascrive il testo dell'articolo 9 della legge n.
64/1986 (Disciplina organica dell'intervento straordinario
nel Mezzogiorno):
"Art. 9 (Incentivi finanziari per le attivita' produttive)
- 1. Il CIPI, su proposta del Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno, di intesa con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
determina, nell'ambito della politica industriale
nazionale, gli specifici obiettivi di riequilibrio
territoriale e di sviluppo dei territori meridionali di cui
all'art. 1 del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, adottando
a tal fine le misure per il coordinamento delle attivita'
delle amministrazioni pubbliche in materia di agevolazioni
al settore industriale e tenendo conto dei seguenti
obiettivi:
a) ammodernare, qualificare ed accrescere l'apparato
produttivo industriale; b) dotare il sistema delle imprese
ed il territorio di una moderna ed efficiente rete di
servizi, nonche' di centri di ricerca;
c) contenere i consumi energetici e sviluppare la
produzione di energie derivanti da fonti energetiche
alternative;
d) favorire l'occupazione.
(Omissis).
4. I finanziamenti a tasso agevolato alle iniziative
industriali di cui all'art. 63 e i contributi in conto
capitale di cui all'art. 69 del citato testo unico sono
concessi alle imprese operanti nei cari settori produttivi
indicati dal CIPI in attuazione del programma triennale.
(Omissis).
14. Le funzioni amministrative statali connesse alla
concessione delle agevolazioni di cui agli articoli 63 e 69
del citato testo unico a favore delle iniziative di cui al
comma 4 del presente articolo promosse dopo l'entrata in
vigore della presente legge dalle imprese artigiane che
realizzino o raggiungano investimenti fissi fino a due
miliardi di lire, sono delegate alle regioni competenti per
territorio, che si avvalgano, per l'istruttoria e per
l'erogazione delle agevolazioni stesse, degli istituti di
credito a medio termine abilitati ad operare nel
Mezzogiorno, compresi gli istituti meridionali di credito
speciale, sulla base di apposite convenzioni. I relativi
oneri finanziari gravano sugli stanziamenti di cui alla
presente legge con modalita' da stabilire con decreto del
Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno".