Art. 14 (a).
Diritti dei cittadini
(( 1. Al fine di garantire il costante adeguamento delle strutture ))
(( e delle prestazioni sanitarie alle esigenze dei cittadini ))
(( utenti del Servizio sanitario nazionale il Ministro della ))
(( sanita' definisce con proprio decreto, d'intesa con la ))
(( Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e ))
(( le province autonome i contenuti e le modalita' di utilizzo ))
(( degli indicatori di qualita' dei servizi e delle prestazioni ))
(( sanitarie relativamente alla personalizzazione ed umanizzazione ))
(( dell'assistenza, al diritto all'informazione, alle prestazioni ))
(( alberghiere, nonche' dell'andamento delle attivita' di ))
(( prevenzione delle malattie. A tal fine il Ministro della ))
(( sanita', d'intesa con il Ministro dell'universita' e della ))
(( ricerca scientifica e tecnologica e con il Ministro degli ))
(( affari sociali, puo' avvalersi anche della collaborazione delle ))
(( universita', del Consiglio nazionale delle ricerche, delle ))
(( organizzazioni rappresentative degli utenti e degli operatori ))
(( del Servizio sanitario nazionale nonche' delle organizzazioni ))
(( di volontariato e di tutela dei diritti. ))
2. Le regioni utilizzano il suddetto sistema di indicatori per la
verifica, anche sotto il profilo sociologico, dello stato di
attuazione dei diritti dei cittadini, per la programmazione
regionale, per la definizione degli investimenti di risorse umane,
tecniche e finanziarie. Le regioni promuovono inoltre consultazioni
con i cittadini e le loro organizzazioni anche sindacali ed in
particolare con gli organismi di volontariato e di tutela dei diritti
al fine di fornire e raccogliere informazioni sull'organizzazione dei
servizi. Tali soggetti dovranno comunque essere sentiti nelle fasi
dell'impostazione della programmazione e verifica dei risultati
conseguiti e ogniqualvolta siano in discussione provvedimenti su tali
materie. Le regioni determinano altresi' le modalita' della presenza
nelle strutture degli organismi di volontariato e di tutela dei
diritti, anche attraverso la previsione di organismi di consultazione
degli stessi presso le unita' sanitarie locali e le aziende
ospedaliere.
3. Il Ministro della sanita', in sede di presentazione della
relazione sullo stato sanitario del Paese, riferisce in merito alla
tutela dei diritti dei cittadini con riferimento all'attuazione degli
indicatori di qualita'.
4. Al fine di favorire l'orientamento dei cittadini nel Servizio
sanitario nazionale, le unita' sanitarie locali e le aziende
ospedaliere provvedono ad attivare un efficace sistema di
informazione sulle prestazioni erogate, sulle tariffe, sulle
modalita' di accesso ai servizi. Le aziende individuano inoltre
modalita' di raccolta ed analisi dei segnali di disservizio, in
collaborazione con le organizzazioni rappresentative dei cittadini,
con le organizzazioni di volontariato e di tutela dei diritti.
Il direttore generale dell'unita' sanitaria locale ed il direttore
generale dell'azienda ospedaliera convocano, almeno una volta l'anno,
apposita conferenza dei servizi quale strumento per verificare
l'andamento dei servizi anche in relazione all'attuazione degli
indicatori di qualita' di cui al primo comma, e per individuare
ulteriori interventi tesi al miglioramento delle prestazioni. Qualora
il direttore generale non provveda, la conferenza viene convocata
dalla regione.
5. Il direttore sanitario e il dirigente sanitario del servizio, a
richiesta degli assistiti, adottano le misure necessarie per
rimuovere i disservizi che incidono sulla qualita' dell'assistenza.
Al fine di garantire la tutela del cittadino avverso gli atti o
comportamenti con i quali si nega o si limita la fruibilita' delle
prestazioni di assistenza sanitaria, sono ammesse osservazioni,
opposizioni, denunce o reclami in via amministrativa, redatti in
carta semplice, da presentarsi entro quindici giorni, dal momento in
cui l'interessato abbia avuto conoscenza dell'atto o comportamento
contro cui intende osservare od opporsi, da parte dell'interessato,
dei suoi parenti o affini, degli organismi di volontariato o di
tutela dei diritti accreditati presso la regione competente, al
direttore generale dell'unita' sanitaria locale o dell'azienda che
decide in via definitiva o comunque provvede entro quindici giorni,
sentito il direttore sanitario. La presentazione delle anzidette
osservazioni ed opposizioni non impedisce ne' preclude la
proposizione di impugnative in via giurisdizionale.
(( 6. Al fine di favorire l'esercizio del diritto di libera scelta ))
(( del medico e del presidio di cura, il Ministero della sanita' ))
(( cura la pubblicazione dell'elenco di tutte le istituzioni ))
(( pubbliche e private che erogano prestazioni di alta ))
(( specialita', con l'indicazione delle apparecchiature di alta ))
(( tecnologia in dotazione nonche' delle tariffe praticate per le ))
(( prestazioni piu' rilevanti. La prima pubblicazione e' ))
(( effettuata entro il 31 dicembre 1993. ))
(( 7. E' favorita la presenza e l'attivita', all'interno delle ))
(( strutture sanitarie, degli organismi di volontariato e di ))
(( tutela dei diritti. A tal fine le unita' sanitarie locali e le ))
(( aziende ospedaliere stipulano con tali organismi, senza oneri a ))
(( carico del Fondo sanitario regionale, accordi o protocolli che ))
(( stabiliscano gli ambiti e le modalita' della collaborazione, ))
(( fermo restando il diritto alla riservatezza comunque garantito ))
(( al cittadino e la non interferenza nelle scelte professionali ))
(( degli operatori sanitari; le aziende e gli organismi di ))
(( volontariato e di tutela dei diritti concordano programmi ))
(( comuni per favorire l'adeguamento delle strutture e delle ))
(( prestazioni sanitarie alle esigenze dei cittadini. I rapporti ))
(( tra aziende ed organismi di volontariato che esplicano funzioni ))
(( di servizio o di assistenza gratuita all'interno delle ))
(( strutture sono regolati sulla base di quanto previsto dalla ))
(( legge 11 agosto 1991, n. 266 (b), e dalle leggi regionali ))
(( attuative. ))
8. Le regioni, le unita' sanitarie locali e le aziende ospedaliere
promuovono iniziative di formazione e di aggiornamento del personale
adibito al contatto con il pubblico sui temi inerenti la tutela dei
diritti dei cittadini, da realizzare anche con il concorso e la
collaborazione delle rappresentanze professionali e sindacali.
(a) Il presente articolo e' stato cosi' modificato
dall'art. 15 del D.Lgs. n. 517/1993.
(b) La legge n. 266/1991 e' la legge quadro sul
volontariato.