Art. 14.
Disposizioni in materia di conciliazione giudiziale
1. L'articolo 48 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546,
come sostituito dall'articolo 12 del decreto - legge 8 agosto 1996,
n. 437, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 ottobre 1996,
n. 556, e' sostituito dal seguente:
"Art. 48 (Conciliazione giudiziale) . - 1. Ciascuna delle parti
con l'istanza prevista dall'articolo 33, puo' proporre all'altra
parte la conciliazione totale o parziale della controversia.
2. La conciliazione puo' aver luogo solo davanti alla commissione
provinciale e non oltre la prima udienza, nella quale il tentativo di
conciliazione puo' essere esperito d'ufficio anche dalla commissione.
3. Se la conciliazione ha luogo, viene redatto apposito processo
verbale nel quale sono indicate le somme dovute a titolo d'imposta,
di sanzioni e di interessi. Il processo verbale costituisce titolo
per la riscossione delle somme dovute mediante versamento diretto in
un'unica soluzione ovvero in forma rateale, in un massimo di otto
rate trimestrali di pari importo, ovvero in un massimo di dodici rate
trimestrali se le somme dovute superano i cento milioni di lire,
previa prestazione di idonea garanzia secondo le modalita' di cui
all'articolo 38 -bis del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633. La conciliazione si perfeziona con il
versamento, entro il termine di venti giorni dalla data di redazione
del processo verbale, dell'intero importo dovuto ovvero della prima
rata e con la prestazione della predetta garanzia sull'importo delle
rate successive, comprensivo degli interessi al saggio legale
calcolati con riferimento alla stessa data, e per il periodo di
rateazione di detto importo aumentato di un anno. Per le modalita' di
versamento si applica l'articolo 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 settembre 1994, n. 592. Le predette modalita' possono
essere modificate con decreto del Ministro delle finanze, di concerto
con il Ministro del tesoro.
4. Qualora una delle parti abbia proposto la conciliazione e la
stessa non abbia luogo nel corso della prima udienza, la commissione
puo' assegnare un termine non superiore a sessanta giorni, per la
formazione di una proposta ai sensi del comma 5.
5. L'ufficio puo', sino alla data di trattazione in camera di
consiglio, ovvero fino alla discussione in pubblica udienza,
depositare una proposta di conciliazione alla quale l'altra parte
abbia previamente aderito. Se l'istanza e' presentata prima della
fissazione della data di trattazione, il presidente della
commissione, se ravvisa la sussistenza dei presupposti e delle
condizioni di ammissibilita', dichiara con decreto l'estinzione del
giudizio. La proposta di conciliazione ed il decreto tengono luogo
del processo verbale di cui al comma 3. Il decreto e' comunicato alle
parti ed il versamento dell'intero importo o della prima rata deve
essere effettuato entro venti giorni dalla data della comunicazione.
Nell'ipotesi in cui la conciliazione non sia ritenuta ammissibile il
presidente della commissione fissa la trattazione della controversia.
Il provvedimento del presidente e' depositato in segreteria entro
dieci giorni dalla data di presentazione della proposta.
6. In caso di avvenuta conciliazione le sanzioni amministrative si
applicano nella misura di un terzo delle somme irrogate.".
2. All'articolo 37 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
545, concernente l'attivita' di indirizzo agli uffici periferici,
dopo il comma 4, e' aggiunto, in fine, il seguente:
"4 -bis. Il dirigente dell'ufficio del Ministero delle finanze di
cui all'articolo 11, comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre
1992, n. 546, riguardante la capacita' di stare in giudizio,
stabilisce le condizioni necessarie per la formulazione o
l'accettazione della proposta di conciliazione di cui all'articolo 48
del citato decreto legislativo n. 546 del 1992.".
Note all'art. 14:
- Si riporta il testo vigente degli articoli 11 e 33 del
D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 (Disposizioni sul processo
tributario in attuazione della delega al Governo contenuta
nell'art. 30 della legge 30 dicembre 1991, n. 413).
"Art. 11 (Capacita' di stare in giudizio). - 1. Le parti
diverse da quelle indicate nei commi 2 e 3 possono stare in
giudizio anche mediante procuratore generale o speciale. La
procura speciale, se conferita al coniuge e ai parenti o
affini entro il quarto grado ai soli fini della
partecipazione all'udienza pubblica, puo' risultare anche
da scrittura privata non autenticata.
2. L'uffcio del Ministero delle finanze nei cui confronti
e' proposto il ricorso sta in giudizio direttamente o
mediante l'ufficio del contenzioso della direzione
regionale o compartimentale ad esso sovraordinata.
3. L'ente locale nei cui confronti e' proposto il ricorso
sta in giudizio mediante l'organo di rappresentanza
previsto dal proprio ordinamento.".
"Art. 33 (Trattazione in camera di consiglio). - 1. La
controversia e' trattata in camera di consiglio salvo che
almeno una delle parti non abbia chiesto la discussione in
pubblica udienza, con apposita istanza da depositare nella
segreteria e notificare alle altre parti costituite entro
il termine di cui all'art. 32, comma 2.
2. Il relatore espone al collegio, senza la presenza delle
parti, i fatti e le questioni della controversia.
3. Della trattazione in camera di consiglio e' redatto
processo verbale dal segretario".
- Per il testo vigente dell'art. 38-bis del D.P.R. n. 633
del 1972 (Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore
aggiunto) si veda la nota all'art. 8.
- Si riporta il testo vigente dell'art. 5 del D.P.R. 28
settembre 1994, n. 592 (Regolamento concernente norme sulla
conciliazione giudiziale ai sensi dell'art. 4 del D.L. 17
settembre 1994, n. 538):
"Art. 5 (Modalita' di riscossione delle somme liquidate
dall'ufficio). - 1. Il versamento delle somme dovute per la
conciliazione delle controversie tributarie in materia di
imposte sui redditi e' effettuato al concessionario della
riscossione competente secondo il domicilio fiscale del
contribuente al momento del versamento, utilizzando la
distinta di versamento mod. 8, modulario F., riscossione n.
8 o il bollettino di conto corrente postale mod. 11,
modulario F., riscossione n. 11.
2. Per il versamento al concessionario della riscossione
delle somme di cui al comma 1 sono istituiti i seguenti
codici tributo:
a) 4452 Irpef e relativi interessi - conciliazione;
b) 2452 Irpeg e relarivi interessi - conciliazione;
c) 3452 Ilor e relativi interessi - conciliazione;
d) 1114 altre imposte dirette e sostitutive e relativi
interessi - conciliazione;
e) 1652 soprattasse e pene pecuniarie - conciliazione.
3. Le persone fisiche e le societa' di persone possono
effettuare il versamento di cui al com ma 1 anche mediante
delega alle aziende di credito, utilizzando la delega di
pagamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 9
maggio 1991, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 110 del
13 maggio 1991, contraddistinta da carta bianca e grafica
color nero. Sono istituiti i seguenti codici:
a) 44 Irpef e relativi interessi - conciliazione;
b) 45 Ilor e relativi interessi - conciliazione;
c) 46 altre imposte dirette e sostitutive e relativi
interessi - conciliazione;
d) 47 soprattasse e pene pecuniarie - conciliazione.
4. Al fine di consentire l'esplicita indicazione sul
modello di delega del codice di versamento delle
soprattasse e pene pecuniarie, codice 47, il versamento e'
effettuato separatamente da quello del tributo cui le
penalita' si riferiscono.
5. Gli interessi sono versati cumulativamente ai tributi
cui si riferiscono. Le avvertenze riportate sui citati
modelli 8, 11 e sulle deleghe bancarie sono integrate con i
codici di cui ai commi 2 e 3. Il periodo di riferimento da
riportare sui modelli di versamento al concessionario o
l'anno di imposta da indicare sui modelli di delega
bancaria e l'anno per il quale e' sorta la contestazione.
6. Le somme di cui ai commi precedenti, al netto delle
commissioni spettanti, sono versate al capo VI, capitolo
1171, ai seguenti articoli:
Versamento al concessionario - Versamento in banca
Codici tributo Codici Art.
-- -- --
4452 44 01
2452 -- 02
3452 45 03
1114 46 04
1652 47 05
7. Per le operazioni effettuate in Sicilia, il versamento
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche,
dell'imposta locale sui redditi, delle altre imposte
dirette e sostitutive nonche' delle relative soprattasse e
pene pecuniarie di cui al comma 3, al netto delle
commissioni spettanti, e' eseguito dall'azienda di credito
al competente capitolo ed articolo di bilancio, con le
seguenti modalita':
a) direttamente all'ufficio provinciale della cassa
regionale siciliana, utilizzando la distinta mod. 20 sc per
il versamento dei codici 44, 46 e 47, nonche' della quota
del 12,60 per cento dell'Ilor - codice 45;
b) direttamente alla competente sezione di tesoreria
provinciale dello Stato per la quota dell'87,40 per cento
dell'Ilor - codice 45, utilizzando l'ordinaria distinta di
versamento prevista dalle vigenti istruzioni generali sui
servizi del Tesoro, mod. 124T.
8. Per i tributi diversi dalle imposte sui redditi i
versamenti delle somme dovute in base alla conciliazione
sono effettuati secondo le disposioni previste da ciascuna
legge di imposta.
9. I versamenti di cui al presente articolo sono
effettuati entro sette giorni dalla data di sottoscrizione
del processo verbale di conciliazione".
- Si riporta il testo vigente dell'art. 37 del D.Lgs. 31
dicembre 1992, n. 545 (Ordinamento degli organi speciali di
giurisdizione tributaria ed organizzazione degli uffici di
collaborazione in attuazione della delega al Governo
contenuta nell'art. 30 della legge 30 dicembre 1991, n.
413), come modificato dal presente articolo:
"Art. 37 (Attivita' di indirizzo agli uffici periferici).
- 1. La direzione centrale per gli affari giuridici e per
il contenzioso tributario presso il dipartimento delle
entrate del Ministero delle finanze cura la rilevazione e
l'esame delle questioni di rilevante interesse o di
ricorrente frequenza nelle controversie pendenti dinanzi
alle commissioni tributarie sulla base di segnalazioni
periodiche dei presidenti delle stesse.
2. La direzione centrale di cui al comma 1, sentita quando
occorre l'Avvocatura generale dello Stato, in particolare
quando si tratti di questioni sulle quali noti vi sia un
univoco orientamento giurisprudenziale, formula e propone
al Ministro indirizzi per gli uffici periferici ai fini
della difesa dell'amministrazione finanziaria, in ordine
alle questioni rilevate ed esaminate, secondo criteri di
uniforme e corretta interpretazione della legge.
3. La direzione centrale di cui al comma 1, sulla base di
relazioni periodiche delle direzioni regionali o
compartimentali, esamina l'attivita' di rappresentanza e
difesa degli uffici periferici dinanzi alle commissioni
tributarie e, se necessario, impartisce le direttive del
caso per la loro organizzazione.
4. Gli uffici periferici, sulla base degli indirizzi e
delle direttive di cui ai commi 2 e 3, esercitano
l'attivita' di rappresentanza e difesa dell'amministrazione
nelle controversie dinanzi alle commissioni tributarie e
coordinano con gli uffici competenti dell'Avvocatura dello
Stato le iniziative dirette a facilitare l'assistenza
consultiva e il patrocinio in giudizio da parte della
stessa.
4-bis. Il dirigente dell'ufficio del Ministero delle
finanze di cui all'art. 11, comma 2, del decreto
legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, riguardante la
capacita' di stare in giudizio, stabilisce le condizioni
necessarie per la formulazione o l'accettazione della
proposta di conciliazione di cui all'art. 48 del citato
decreto legislativo n. 546 del 1992".