Art. 10.
Informazioni del prefetto
1. Salvo quanto previsto dall'articolo 1, ed in deroga alle
disposizioni dell'articolo 4 del decreto legislativo 8 agosto 1994,
n. 490, fatto salvo il divieto di frazionamento di cui al comma 2 del
predetto articolo, le pubbliche amministrazioni, gli enti pubblici e
gli altri soggetti di cui all'articolo 1, devono acquisire le
informazioni di cui al comma 2 del presente articolo, prima di
stipulare, approvare o autorizzare i contratti e subcontratti, ovvero
prima di rilasciare o consentire le concessioni o erogazioni indicati
nell'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575, il cui valore
sia:
a) pari o superiore a quello determinato dalla legge in attuazione
delle direttive comunitarie in materia di opere e lavori pubblici,
servizi pubblici e pubbliche forniture, indipendentemente dai casi di
esclusione ivi indicati;
b) superiore a 300 milioni di lire per le concessioni di acque
pubbliche o di beni demaniali per lo svolgimento di attivita'
imprenditoriali, ovvero per la concessione di contributi,
finanziamenti e agevolazioni su mutuo o altre erogazioni dello stesso
tipo per lo svolgimento di attivita' imprenditoriali;
c) superiore a 300 milioni di lire per l'autorizzazione di
subcontratti, cessioni o cottimi, concernenti la realizzazione di
opere o lavori pubblici o la prestazione di servizi o forniture
pubbliche.
2. Quando, a seguito delle verifiche disposte dal prefetto,
emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa nelle
societa' o imprese interessate, le amministrazioni cui sono fornite
le relative informazioni, non possono stipulare, approvare o
autorizzare i contratti o subcontratti, ne' autorizzare, rilasciare o
comunque consentire le concessioni e le erogazioni.
3. Le informazioni del prefetto, sono richieste
dall'amministrazione interessata, indicando l'oggetto e il valore del
contratto, subcontratto, concessione o erogazione ed allegando,
esclusivamente, copia del certificato di iscrizione dell'impresa
presso la camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura
corredato della apposita dicitura antimafia. Nel caso di societa'
consortili o di consorzi, il certificato e' integrato con la
indicazione dei consorziati che detengono una quota superiore al 10%
del capitale o del fondo consortile, nonche' dei consorziati per
conto dei quali la societa' consortile o il consorzio opera in modo
esclusivo nei confronti della pubblica amministrazione. Per le
imprese di costruzioni il certificato e' integrato con l'indicazione
del direttore tecnico.
4. In luogo o ad integrazione del certificato di cui al comma 3
puo' essere allegata una dichiarazione del legale rappresentante
recante le medesime indicazioni.
5. Ai fini di cui ai commi 1 e 2, la richiesta di informazioni e'
inoltrata al prefetto della provincia nella quale hanno residenza o
sede le persone fisiche, le imprese, le associazioni, le societa' o i
consorzi interessati ai contratti e subcontratti di cui al comma 1,
lettere a) e c), o che siano destinatari degli atti di concessione o
erogazione di cui alla lettera b) dello stesso comma 1.
6. La richiesta puo' essere effettuata anche dal soggetto privato
interessato o da persona da questi specificamente delegata, previa
comunicazione all'amministrazione destinataria di voler procedere
direttamente a tale adempimento. La delega deve risultare da atto
recante sottoscrizione autenticata e deve essere esibita unitamente
ad un documento di identificazione personale. In ogni caso la
prefettura fa pervenire le informazioni direttamente
all'amministrazione indicata dal richiedente.
7. Ai fini di cui al comma 2 le situazioni relative ai tentativi di
infiltrazione mafiosa sono desunte:
a) dai provvedimenti che dispongono una misura cautelare o il
giudizio, ovvero che recano una condanna anche non definitiva per
taluno dei delitti di cui agli articoli 629, 644, 648-bis, e 648-ter
del codice penale, o dall'articolo 51, comma 3-bis, del codice di
procedura penale;
b) dalla proposta o dal provvedimento di applicazione di taluna
delle misure di cui agli articoli 2-bis, 2-ter, 3-bis e 3-quater
della legge 31 maggio 1965, n. 575;
c) dagli accertamenti disposti dal prefetto anche avvalendosi dei
poteri di accesso e di accertamento delegati dal Ministro
dell'interno, ovvero richiesti ai prefetti competenti per quelli da
effettuarsi in altra provincia.
8. La prefettura competente estende gli accertamenti pure ai
soggetti, residenti nel territorio dello Stato, che risultano poter
determinare in qualsiasi modo le scelte o gli indirizzi dell'impresa
e, anche sulla documentata richiesta dell'interessato, aggiorna
l'esito delle informazioni al venir meno delle circostanze rilevanti
ai fini dell'accertamento dei tentativi di infiltrazione mafiosa.
9. Le disposizioni dell'articolo 1-septies del decreto-legge 6
settembre 1982, n. 629, convertito, con modificazioni, dalla legge 12
ottobre 1982, n. 726, come successivamente integrato dalla legge 15
novembre 1988, n. 486, non si applicano alle informazioni previste
dal presente articolo, salvo che gli elementi o le altre indicazioni
fornite siano rilevanti ai fini delle valutazioni discrezionali
ammesse dalla legge. Sono fatte salve le procedure di selezione
previste dalle disposizioni in vigore in materia di appalti, comprese
quelle di recepimento di direttive europee.
Note all'art. 10:
- Per il testo dell'art. 4 del decreto legislativo 8
agosto 1994, n. 490, vedi in note all'art. 1.
- Per il testo dell'art. 10 della legge 31 maggio
1965, n. 575, vedi in note all'art. 1.
- Si riporta il testo degli articoli 629, 644, 648-bis e
648-ter del codice penale:
"Art. 629 (Estorsione). - Chiunque, mediante violenza o
minaccia, costringendo taluno a fare o ad omettere qualche
cosa, procura a se' o ad altri un ingiusto profitto con
altrui danno, e' punito con la reclusione da cinque a dieci
anni e con la multa da lire un milione a quattro
milioni
La pena e' della reclusione da sei a venti anni e della
multa da lire due milioni a lire sei milioni se concorre
taluna delle circostanze indicate nell'ultimo capoverso
dell'articolo precedente".
"Art. 644 (Usura). - Chiunque, fuori dei casi previsti
dall'art. 643, si fa dare o promettere, sotto qualsiasi
forma, per se' o per altri, in corrispettivo di una
prestazione di denaro o di altra utilita', interessi o
altri vantaggi usurari, e' punito con la reclusione da uno
a sei anni e con la multa da lire sei milioni a lire trenta
milioni.
Alla stessa pena soggiace chi, fuori del caso di concorso
nel delitto previsto dal primo comma, procura a taluno una
somma di denaro od altra utilita' facendo dare o
promettere, a se' o ad altri, per la mediazione, un
compenso usurario.
La legge stabilisce il limite oltre il quale gli
interessi sono sempre usurari. Sono altresi' usurari gli
interessi, anche se inferiori a tale limite, e gli altri
vantaggi o compensi che, avuto riguardo alle concrete
modalita' del fatto e al tasso medio praticato per
operazioni similari, risultano comunque sproporzionati
rispetto alla prestazione di denaro o di altra utilita',
ovvero all'opera di mediazione, quando chi li ha dati o
promessi si trova in condizioni di difficolta' economica o
finanziaria.
Per la determinazione del tasso di interesse usurario si
tiene conto delle commissioni, remunerazioni a qualsiasi
titolo e delle spese, escluse quelle per imposte e tasse,
collegate alla erogazione del credito.
Le pene per i fatti di cui al primo e secondo comma sono
aumentate da un terzo alla meta':
1) se il colpevole ha agito nell'esercizio di una
attivita' professionale, bancaria o di intermediazione
finanziaria mobiliare;
2) se il colpevole ha richiesto in garanzia
partecipazioni o quote societarie o aziendali o proprieta'
immobiliari;
3) se il reato e' commesso in danno di chi si trova in
stato di bisogno;
4) se il reato e' commesso in danno di chi svolge
attivita' imprenditoriale, professionale o artigianale;
5) se il reato e' commesso da persona sottoposta con
provvedimento definitivo alla misura di prevenzione della
sorveglianza speciale, durante il periodo previsto di
applicazione e fino a tre anni dal momento in cui e'
cessata l'esecuzione.
Nel caso di condanna o di applicazione di pena ai sensi
dell'art. 444 del codice di procedura penale, per uno dei
delitti di cui al presente articolo, e' sempre ordinata la
confisca dei beni che costituiscono prezzo o profitto del
reato ovvero di somme di denaro, beni ed utilita' di cui il
reo ha la disponibilita' anche per interposta persona per
un importo pari al valore degli interessi o degli altri
vantaggi o compensi usurari, salvi i diritti della persona
offesa dal
reato alle restituzioni e al risarcimento dei danni".
"Art. 648-bis (Riciclaggio). - Fuori dei casi di concorso
nel reato, chiunque sostituisce o trasferisce denaro, beni
o altre utilita' provenienti da delitto non colposo, ovvero
compie in relazione ad essi altre operazioni, in modo da
ostacolare l'identificazione della loro provenienza
delittuosa, e' punito con la reclusione da quattro a dodici
anni e con
la multa da lire due milioni a lire trenta milioni.
La pena e' aumentata quando il fatto e' commesso
nell'esercizio di una attivita' professionale.
La pena e' diminuita se il denaro, i beni o le altre
utilita' provengono da delitto per il quale e' stabilita la
pena della reclusione inferiore nel massimo a cinque anni.
Si applica l'ultimo comma dell'art. 648".
"Art. 648-ter (Impiego di denaro, beni o utilita' di
provenienza illecita). - Chiunque, fuori dei casi di
concorso nel reato e dei casi previsti dagli articoli 648 e
648-bis, impiega in attivita' economiche o finanziarie
denaro, beni e altre utilita' provenienti da delitto, e'
punito con la reclusione da quattro a dodici anni e con la
multa da lire due milioni a lire trenta milioni.
La pena e' aumentata quando il fatto e' commesso
nell'esercizio di un'attivita' professionale.
La pena e' diminuita nell'ipotesi di cui al secondo comma
dell'art. 648.
Si applica l'ultimo comma dell'art. 648".
- Si riporta il testo dell'art. 51, comma 3-bis, del
codice di procedura penale:
"Art. 51 (Uffici del pubblico ministero - Attribuzioni
del procuratore della Repubblica distrettuale). -
(Omissis).
3-bis. Quando si tratta di procedimenti per i delitti,
consumati o tentati, di cui agli articoli 416-bis e 630 del
codice penale, per i delitti commessi avvalendosi delle
condizioni previste dal predetto art. 416-bis ovvero al
fine di agevolare l'attivita' delle associazioni previste
dallo stesso articolo, nonche' per i delitti previsti
dall'art. 74 del testo unico approvato con D.P.R. 9 ottobre
1990, n. 309, le funzioni indicate nel comma 1, lett. a)
sono attribuite all'ufficio del pubblico ministero presso
il tribunale del capoluogo del distretto nel cui ambito ha
sede il giudice competente".
- Si riporta il testo degli articoli 2-bis, 2-ter, 3-bis
e 3-quater della legge 31 maggio 1965, n. 575 (per
l'argomento vedi in note alle premesse):
"Art. 2-bis. - 1. Il procuratore della Repubblica o il
questore territorialmente competente a richiedere
l'applicazione di una misura di prevenzione procedono,
anche a mezzo della guardia di finanza o della polizia
giudiziaria, ad indagini sul tenore di vita, sulle
disponibilita' finanziarie e sul patrimonio dei soggetti
indicati all'art. 1 nei cui confronti possa essere proposta
la misura di prevenzione della sorveglianza speciale della
pubblica sicurezza con o senza divieto od obbligo di
soggiorno, nonche', avvalendosi della guardia di finanza o
della polizia giudiziaria, ad indagini sull'attivita'
economica facente capo agli stessi soggetti allo scopo
anche di individuare le fonti di reddito.
2. Accertano, in particolare, se dette persone siano
titolari di licenze, di autorizzazioni, di concessioni o di
abilitazioni all'esercizio di attivita' imprenditoriali e
commerciali, comprese le iscrizioni ad albi professionali e
pubblici registri, se beneficiano di contributi,
finanziamenti o mutui agevolati ed altre erogazioni dello
stesso tipo, comunque denominate, concesse o erogate da
parte dello Stato, degli enti pubblici o delle Comunita'
europee.
3. Le indagini sono effettuate anche nei confronti del
coniuge, dei figli e di coloro che nell'ultimo quinquennio
hanno convissuto con i soggetti indicati al comma 1 nonche'
nei confronti delle persone fisiche o giuridiche, societa',
consorzi od associazioni, del cui patrimonio i soggetti
medesimi risultano poter disporre in tutto o in parte,
direttamente o indirettamente.
4. Quando vi sia concreto pericolo che i beni di cui si
prevede debba essere disposta la confisca ai sensi
dell'art. 2-ter, vengano dispersi, sottratti od alienati,
il procuratore della Repubblica o il questore, con la
proposta, possono richiedere al presidente del tribunale
competente per l'applicazione della misura di prevenzione
di disporre anticipatamente il sequestro
dei beni prima della fissazione dell'udienza.
5. Il presidente del tribunale provvede con decreto
motivato entro cinque giorni dalla richiesta. Il sequestro
eventualmente disposto perde efficacia se non convalidato
dal tribunale entro trenta giorni dalla proposta. Si
osservano le disposizioni di cui al quarto comma dell'art.
2-ter; se i beni sequestrati sono intestati a terzi si
applica il procedimento di cui al
quinto comma dello stesso art. 2-ter.
6. Il procuratore della Repubblica e il questore possono
richiedere, direttamente o a mezzo di ufficiali o agenti di
polizia giudiziaria, ad ogni ufficio della pubblica
amministrazione, ad ogni ente creditizio nonche' alle
imprese, societa' ed enti di ogni tipo informazioni e copia
della documentazione ritenuta utile ai fini delle indagini
nei confronti dei soggetti di cui ai commi precedenti.
Previa autorizzazione del procuratore della Repubblica o
del giudice procedente, gli ufficiali di polizia
giudiziaria possono procedere al sequestro della
documentazione con le modalita' di cui agli articoli 253,
254, e 255 del codice di procedura penale".
"Art. 2-ter. Nel corso del procedimento per
l'applicazione di una delle misure di prevenzione previste
dall'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, iniziato
nei confronti delle persone indicate nell'art. 1, il
tribunale, ove necessario, puo' procedere ad ulteriori
indagini oltre quelle gia'
compiute a norma dell'articolo precedente.
Salvo quanto disposto dagli articoli 22, 23 e 24 della
legge 22 maggio 1975, n. 152, il tribunale, anche
d'ufficio, ordina con decreto motivato il sequestro dei
beni dei quali la persona nei cui confronti e' iniziato il
procedimento risulta poter disporre, direttamente o
indirettamente, quando il loro valore risulta
sproporzionato al reddito dichiarato o all'attivita'
economica svolta ovvero quando, sulla base di sufficienti
indizi, si ha motivo di ritenere che gli stessi siano il
frutto di attivita' illecite o ne costituiscano il
reimpiego.
A richiesta del procuratore della Repubblica, del
questore o degli organi incaricati di svolgere ulteriori
indagini a norma del primo comma, nei casi di particolare
urgenza il sequestro e' disposto dal Presidente del
tribunale con decreto motivato e perde efficacia se non e'
convalidato dal tribunale nei dieci giorni successivi.
Con l'applicazione della misura di prevenzione il
tribunale dispone la confisca dei beni sequestrati dei
quali non sia stata dimostrata la legittima provenienza.
Nel caso di indagini complesse il provvedimento puo' essere
emanato anche successivamente, entro un anno dalla data
dell'avvenuto sequestro; tale termine puo' essere prorogato
di un anno con provvedimento motivato del tribunale. Ai
fini del computo dei termini suddetti e di quello previsto
dal comma 5 dell'art. 2-bis si tiene conto delle cause di
sospensione dei termini di durata della custodia cautelare,
previste dal codice di procedura penale, in quanto
compatibili.
Il sequestro e' revocato dal tribunale quando e' respinta
la proposta di applicazione della misura di prevenzione o
quando risulta che esso ha per oggetto beni di legittima
provenienza o dei quali l'indiziato non poteva disporre
direttamente o indirettamente.
Se risulta che i beni sequestrati appartengono a terzi,
questi sono chiamati dal tribunale, con decreto motivato,
ad intervenire nel procedimento e possono, anche con
l'assistenza di un difensore, nel termine stabilito dal
tribunale, svolgere in camera di consiglio le loro
deduzioni e chiedere l'acquisizione di ogni
elemento utile ai fini della decisione sulla confisca.
I provvedimenti previsti dal presente articolo possono
essere adottati, su richiesta del procuratore della
Repubblica o del questore, quando ne ricorrano le
condizioni, anche dopo l'applicazione della misura di
prevenzione, ma prima della sua cessazione. Sulla richiesta
provvede lo stesso tribunale che ha disposto la misura di
prevenzione, con le forme previste per il relativo
procedimento e rispettando le disposizioni di cui al
precedente comma.
Anche in caso di assenza, residenza o dimora all'estero
della persona alla quale potrebbe applicarsi la misura di
prevenzione, il procedimento di prevenzione puo' essere
proseguito ovvero iniziato, su proposta del procuratore
della Repubblica o del questore competente per il luogo di
ultima dimora dell'interessato, ai soli fini
dell'applicazione dei provvedimenti di cui al presente
articolo relativamente ai beni che si ha motivo di ritenere
che siano il frutto di attivita' illecite o ne
costituiscano il reimpiego.
Agli stessi fini il procedimento puo' essere iniziato o
proseguito allorche' la persona e' sottoposta ad una
misura di sicurezza detentiva o alla liberta' vigilata.
In ogni caso il sequestro e la confisca possono essere
disposti anche in relazione a beni sottoposti a sequestro
in un procedimento penale, ma i relativi effetti sono
sospesi per tutta la durata dello stesso, e si estinguono
ove venga disposta la confisca degli stessi beni in sede
penale".
"Art. 3-bis. Il tribunale, con l'applicazione della
misura di prevenzione, dispone che la persona sottoposta a
tale misura versi presso la cassa delle ammende una somma,
a titolo di cauzione, di entita' che, tenuto conto anche
delle sue condizioni economiche, e dei provvedimenti
adottati a norma del precedente art. 2-ter, costituisca
un'efficace remora alla violazione
delle prescrizioni imposte.
Fuori dei casi previsti dall'art. 6 della legge 27
dicembre 1956, n. 1423, il tribunale puo' imporre alla
persona denunciata, in via provvisoria e qualora ne ravvisi
l'opportunita', le prescrizioni previste dal secondo e dal
terzo comma dell'art. 5 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423. Con il provvedimento, il tribunale puo' imporre la
cauzione di cui al comma precedente.
Il deposito puo' essere sostituito, su istanza
dell'interessato, dalla presentazione di idonee garanzie
reali. Il tribunale provvede circa i modi di custodia dei
beni dati in pegno e dispone, riguardo ai beni immobili,
che il decreto con il quale accogliendo l'istanza
dell'interessato e' disposta l'ipoteca legale sia
trascritto presso l'ufficio delle conservatorie dei
registri immobiliari del luogo in cui i beni medesimi si
trovano.
Qualora l'interessato non ottemperi, nel termine fissato
dal tribunale, all'ordine di deposito o non offra garanzie
sostitutive e' punito con la pena dell'arresto da sei mesi
a due anni.
Quando sia cessata l'esecuzione della misura di
prevenzione o sia rigettata la proposta, il tribunale
dispone con decreto la restituzione del deposito o la
liberazione della garanzia.
In caso di violazione degli obblighi o dei divieti
derivanti dall'applicazione della misura di prevenzione, il
tribunale dispone la confisca della cauzione oppure che si
proceda ad esecuzione sui beni costituiti in garanzia, sino
a concorrenza dell'ammontare della cauzione. Per
l'esecuzione, a cura del cancelliere, si osservano le
disposizioni dei primi due titoli del libro terzo del
codice di procedura civile in quanto applicabili, ed
escluse, riguardo ai beni costituiti in garanzia, le
formalita' del pignoramento.
Qualora, emesso il provvedimento di cui al comma
precedente, permangano le condizioni che giustificarono la
cauzione, il tribunale, su richiesta del procuratore della
Repubblica o del questore e con le forme previste per il
procedimento di prevenzione, dispone che la cauzione sia
rinnovata, anche
per somma superiore a quella originaria.
Le misure patrimoniali cautelari previste dal presente
articolo mantengono la loro efficacia per tutta la durata
della misura di prevenzione e non possono essere revocate,
neppure in parte, se non per comprovate gravi necessita'
personali o familiari".
"Art. 3-quater. - 1. Quando, a seguito, degli
accertamenti di cui all'art. 2-bis, o di quelli compiuti
per verificare i pericoli di infiltrazione da parte della
delinquenza di tipo mafioso, ricorrono sufficienti indizi
per ritenere che l'esercizio di determinate attivita'
economiche, comprese quelle imprenditoriali, sia
direttamente o indirettamente sottoposto alle condizioni di
intimidazione o di assoggettamento previste dall'art.
416-bis del codice penale o che possa, comunque, agevolare
l'attivita' delle persone nei confronti delle quali e'
stata proposta o applicata una delle misure di prevenzione
di cui all'art. 2, ovvero di persone sottoposte a
procedimento penale per taluno dei delitti indicati nel
comma 2, e non ricorrono i presupposti per l'applicazione
delle misure di prevenzione di cui all'art. 2, il
procuratore della Repubblica o il questore possono
richiedere al tribunale competente per l'applicazione delle
misure di prevenzione nei confronti delle persone
sopraindicate, di disporre ulteriori indagni e verifiche,
da compiersi anche a mezzo della Guardia di finanza o della
polizia giudiziaria, sulle predette attivita', nonche'
l'obbligo, nei confronti di chi ha la proprieta' o la
disponibilita', a qualsiasi titolo, di beni o altre
utilita' di valore non proporzionato al proprio reddito o
alla propria capacita' economica, di giustificarne la
legittima provenienza.
2. Quando ricorrono sufficienti elementi per ritenere che
il libero esercizio delle attivita' economiche di cui al
comma 1 agevoli l'attivita' delle persone nei confronti
delle quali e' stata proposta o applicata una delle misure
di prevenzione di cui all'art. 2, ovvero di persone
sottoposte a procedimento penale per taluno dei delitti
previsti dagli articoli 416-bis, 629, 630, 644, 648-bis e
648-ter del codice penale, il tribunale dispone la
sospensione temporanea dall'amministrazione dei beni
utilizzabili, direttamente o indirettamente, per lo
svolgimento delle predette attivita'.
3. La sospensione temporanea dall'amministrazione dei
beni e' adottata per un periodo non superiore a sei mesi e
puo' essere rinnovata, per un periodo non superiore
complessivamente a dodici mesi, a richiesta dell'autorita'
proponente, del pubblico ministero o del giudice delegato
di cui all'art. 2-sexies, se permangono le condizioni in
base alle quali e' stata applicata.
4. Con il provvedimento di cui al comma 2, il tribunale
nomina l'amministratore ed il giudice delegato, osservate,
in quanto applicabili, le disposizioni degli articoli
2-ter, secondo, quinto, settimo e ottavo comma, 2-sexies,
2-septies e 2-octies. Qualora tra i beni siano compresi
beni immobili o altri beni soggetti a pubblica
registrazione, il provvedimento di cui al comma 2 deve
essere trascritto presso i pubblici registri a cura
dell'amministratore nominato entro il termine di trenta
giorni dall'adozione del provvedimento.
5. Quando vi sia concreto pericolo che i beni sottoposti
al provvedimento di cui al comma 2 vengano dispersi,
sottratti o alienati, il procuratore della Repubblica o il
questore possono richiedere al tribunale di disporne il
sequestro, osservate, in quanto applicabili, le
disposizioni degli articoli 2-ter, quinto, settimo e ottavo
comma, 2-quater, 2-quinquies, 2-sexies, 2-septies e
2-octies. Il sequestro e' disposto sino alla scadenza del
termine stabilito a norma del comma 3".
- Si riporta il testo vigente dell'art. 1-septies, del
decreto-legge 6 settembre 1982, n. 629, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726 (Misure
urgenti per il coordinamento della lotta contro la
delinquenza mafiosa):
"Art. 1-septies. - 1. L'Alto commissario puo' comunicare
alle autorita' competenti al rilascio di licenze,
autorizzazioni, concessioni in materia di armi ed esplosivi
e per lo svolgimento di attivita' economiche, nonche' di
titoli abilitativi alla conduzione di mezzi ed al trasporto
di persone o cose, elementi di fatto ed altre indicazioni
utili alla valutazione, nell'ambito della discrezionalita'
ammessa dalla legge, dei requisiti soggettivi richiesti per
il rilascio, il rinnovo, la sospensione o la revoca delle
licenze, autorizzazioni, concessioni e degli altri titoli
menzionati".