Art. 20
Piano di emergenza esterno
1. Per gli stabilimenti di cui all'articolo 8, al fine di limitare
gli effetti dannosi derivanti da incidenti rilevanti, sulla scorta
delle informazioni fornite dal gestore ai sensi degli articoli 11 e
12, delle conclusioni del l'istruttoria, ove disponibili, delle linee
guida previste dal comma 4, nonche' delle eventuali valutazioni
formulate dal Dipartimento della protezione civile della Presidenza
del Consiglio dei Ministri - il prefetto, d'intesa con le regioni e
gli enti locali interessati, previa consultazione della popolazione e
nell'ambito della disponibilita' finanziarie previste dalla
legislazione vigente, predispone il piano di emergenza esterno allo
stabilimento e ne coordina l'attuazione. Il piano e' comunicato al
Ministero dell'ambiente, ai sindaci, alla regione e alla provincia
competenti per territorio, al Ministero dell'interno ed al
Dipartimento della protezione civile. Nella comunicazione al
Ministero dell'ambiente devono essere segnalati anche gli
stabilimenti di cui all'articolo 15, comma 3, lettera a).
2. Il piano di cui al comma 1 deve essere elaborato tenendo conto
almeno delle indicazioni di cui all'alegato IV, punto 2, ed essere
elaborati allo scopo di:
a) controllare e circoscrivere gli incidenti in modo da
minimizzarne gli effetti e limitarne i danni per l'uomo, per
l'ambiente e per i beni;
b) mettere in atto le misure necessarie per proteggere l'uomo e
l'ambiente dalle conseguenze di incidenti rilevanti;
c) informare adeguadamente la popolazione e le autorita' locali
competenti;
d) provvedere sulla base delle disposizioni vigenti al ripristino
e al disinquinamento dell'ambiente dopo un incidente rilevante.
3. Il piano di cui al comma 1 deve essere riesaminato, sperimentato
e, se necessario, riveduto ed aggiornato nei limiti delle risorse
previste dalla legislazione vigente, dal prefetto ad intervalli
appropriati e, comunque, non superiori a tre anni. La revisione deve
tenere conto dei cambiamenti avvenuti negli stabilimenti e nei
servizi di emergenza, dei progressi tecnici e delle nuove conoscenze
in merito alle misure da adottare in caso di incidenti rilevanti;
della revisione del piano viene data comunicazione al Ministero
dell'ambiente.
4. Il Dipartimento della protezione civile stabilisce, d'intesa con
la Conferenza unificata, per le finalita di cui alla legge 24
febbraio 1992, n. 225, le linee guida per la predisposizione del
piano di emergenza esterna, provvisorio o definitivo, e per la
relativa informazione alla popolazione. Inoltre, ferme restando le
attribuzioni delle amministrazioni dello Stato e degli enti
territoriali e locali definite dalla vigente legislazione, il
Dipartimento della protezione civile verifica che l'attivazione del
piano, avvenga in maniera tempestiva da parte dei soggetti competenti
qualora accada un incidente rilevante o un evento incontrollato di
natura tale che si possa ragionevolmente prevedere che provochi un
incidente rilevante.
5. Per le aree ad elevata concentrazione di cui all'articolo 13, il
prefetto, d'intesa con la regione e gli enti locali interessati,
redige anche il piano di emergenza esterno dell'area interessata;
fino all'emanazione del nuovo piano di emergenza esterno vale quello
gia' emanato in precedenza.
6. Il Ministro dell'ambiente provvede a disciplinare, con
regolamento da adottarsi ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della
legge del 23 agosto 1988, n. 400, le forme di consultazione della
popolazione sui piani di cui al comma 1.
7. Le disposizioni del presente articolo restano in vigore fino
all'attuazione dell'articolo 72 del citato decreto leggislativo n.
112 del 1998.
Note all'art. 20:
- La legge 24 febbraio 1992, n. 225, reca: "Istituzione
del Servizio nazionale della protezione civile".
- Per quanto concerne l'art. 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400, si veda nelle note all'art. 11.
- Per quanto concerne l'art. 72 del D.Lgs. 31 marzo
1988, n. 112, si veda in nota all'art. 12.