Art. 25
Sanzioni per omissione o inesattezza
dati statistici degli elenchi intrastat
1. Il comma 5 dell'articolo 34 del decreto-legge 23 febbraio 1995,
n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n.
85, e' sostituito dal seguente:
«5. Per l'omissione o l'inesattezza dei dati di cui all'articolo 9
del regolamento (CE) del Parlamento europeo e del Consiglio, n.
638/2004 del 31 marzo 2004, si applicano le sanzioni amministrative
alle sole imprese che rispondono ai requisiti indicati nei decreti
del Presidente della Repubblica emanati annualmente ai sensi
dall'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo 6 settembre 1989,
n. 322, concernente l'elenco delle indagini per le quali la mancata
fornitura dei dati si configura come violazione dell'obbligo di
risposta, ai sensi degli articoli 7 e 11 del citato decreto
legislativo n. 322 del 1989. Le sanzioni sono applicate una sola
volta per ogni elenco intrastat mensile inesatto o incompleto a
prescindere dal numero di transazioni mancanti o riportate in modo
errato nell'elenco stesso.».
Note all'art. 25:
- Il testo del dell'art. 34, del decreto-legge 23
febbraio 1995, n. 41 (Misure urgenti per il risanamento
della finanza pubblica e per l'occupazione nelle aree
depresse), convertito dalla legge 22 marzo 1995, n. 85,
come modificato dal presente decreto e' il seguente:
«Art. 34 (Elenchi riepilogativi). - 1. Gli uffici
abilitati a ricevere gli elenchi riepilogativi ai sensi
dell'art. 50, comma 6, del decreto-legge 30 agosto 1993, n.
331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre
1993, n. 427, e quelli incaricati del controllo degli
elenchi stessi, se rilevano omissioni, irregolarita' od
inesattezze nella loro compilazione, provvedono
direttamente all'integrazione o alla correzione, dandone
notizia al contribuente; se rilevano la mancata
presentazione di tali elenchi ovvero non hanno la
disponibilita' dei dati esatti, inviano richiesta scritta
al contribuente invitandolo a presentare entro un termine,
comunque non inferiore a trenta giorni, gli elenchi ad un
ufficio doganale abilitato ovvero a comunicare all'ufficio
richiedente i dati necessari per rimuovere le omissioni, le
irregolarita' e le inesattezze riscontrate.
2.
3.
4. Le sanzioni di cui ai commi precedenti sono irrogate
dall'ufficio dell'imposta sul valore aggiunto, previa
comunicazione da parte della Guardia di finanza o degli
altri uffici abilitati dell'Amministrazione finanziaria
delle violazioni da essi rilevate. Ai fini
dell'accertamento delle omissioni e delle irregolarita' di
cui ai commi precedenti e per le relative controversie si
applicano le disposizioni previste dagli articoli 51, 52,
59, 63 e 64 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni. Gli
uffici doganali possono altresi' effettuare i controlli
necessari per l'accertamento delle anzidette violazioni
nonche' delle altre infrazioni connesse rilevate nel corso
dei controlli medesimi, avvalendosi dei poteri di cui agli
articoli 51 e 52 del medesimo decreto. Le autorizzazioni
per le richieste di cui al numero 6-bis) e per l'accesso di
cui al numero 7) del secondo comma dell'art. 51 del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
sono rilasciate, per l'Agenzia delle dogane, dal Direttore
regionale.
5. Per l'omissione o l'inesattezza dei dati di cui
all'art. 9 del regolamento (CE) del Parlamento europeo e
del Consiglio, n. 638/2004 del 31 marzo 2004, si applicano
le sanzioni amministrative alle sole imprese che rispondono
ai requisiti indicati nei decreti del Presidente della
Repubblica emanati annualmente ai sensi dall'art. 7, comma
1, del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322,
concernente l'elenco delle indagini per le quali la mancata
fornitura dei dati si configura come violazione
dell'obbligo di risposta, ai sensi degli articoli 7 e 11
del citato decreto legislativo n. 322 del 1989. Le sanzioni
sono applicate una sola volta per ogni elenco intrastat
mensile inesatto o incompleto a prescindere dal numero di
transazioni mancanti o riportate in modo errato nell'elenco
stesso.
6. Sono abrogati il comma 7 dell'art. 54, decreto-legge
30 agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, ed il comma 4
dell'art. 6, decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16 ,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993,
n. 75.».
- Il testo vigente del richiamato art. 9 del
Regolamento (CE) 31 marzo 2004 n. 638/2004 (Regolamento del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle
statistiche comunitarie degli scambi di beni tra Stati
membri e che abroga il regolamento (CEE) n. 3330/91 del
Consiglio), pubblicato nella G.U.U.E. 7 aprile 2004, n. L
102, e' il seguente:
«Art. 9 (Dati da rilevare nel quadro del sistema
Intrastat). - 1. Le autorita' nazionali rilevano le
seguenti informazioni:
a) il numero di identificazione individuale attribuito
al soggetto tenuto a fornire le informazioni a norma
dell'art. 214 della direttiva 2006/112/CE (12);
b) il periodo di riferimento;
c) il flusso (arrivi o spedizioni);
d) l'identificazione delle merci con il codice a otto
cifre della nomenclatura combinata quale definito dal
regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio, del 23 luglio
1987, relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica e
alla tariffa doganale comune;
e) lo Stato membro associato;
f) il valore delle merci;
g) la quantita' delle merci;
h) la natura della transazione.
Le informazioni statistiche di cui alle lettere da e) a
h) sono stabilite nell'allegato. La Commissione adotta,
mediante atti di esecuzione, le modalita' di raccolta di
tali informazioni, in particolare i codici e il formato da
utilizzare. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo
la procedura d'esame di cui all'art. 14, paragrafo 2.
2. Gli Stati membri possono anche raccogliere
informazioni aggiuntive, quali:
a) l'identificazione delle merci a un livello piu'
dettagliato di quello della nomenclatura combinata;
b) il paese d'origine, all'arrivo;
c) la regione d'origine, alla spedizione, e la regione
di destinazione, all'arrivo;
d) le condizioni di consegna;
e) il modo di trasporto;
f) il regime statistico.
Le informazioni statistiche di cui alle lettere da b) a
f) sono definite nell'allegato. Le modalita' di rilevazione
di tali informazioni, in particolare i codici da
utilizzare, sono precisate, ove necessario, secondo la
procedura di cui all'art. 14, paragrafo 2.».
- Il testo vigente dei richiamati articoli 7 e 11 del
citato decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322 e' il
seguente:
«Art. 7 (Obbligo di fornire dati statistici). - 1. E'
fatto obbligo a tutte le amministrazioni, enti e organismi
pubblici di fornire tutti i dati che vengano loro richiesti
per le rilevazioni previste dal programma statistico
nazionale. Sono sottoposti al medesimo obbligo i soggetti
privati per le rilevazioni, rientranti nel programma
stesso, individuate ai sensi dell'art. 13. Su proposta del
Presidente dell'ISTAT, sentito il Comitato di cui all'art.
17, con delibera del Consiglio dei Ministri e' annualmente
definita, in relazione all'oggetto, ampiezza, finalita',
destinatari e tecnica di indagine utilizzata per ciascuna
rilevazione statistica, la tipologia di dati la cui mancata
fornitura, per rilevanza, dimensione o significativita' ai
fini della rilevazione statistica, configura violazione
dell'obbligo di cui al presente comma. I proventi delle
sanzioni amministrative irrogate ai sensi dell'art. 11
confluiscono in apposito capitolo del bilancio dell'ISTAT e
sono destinati alla copertura degli oneri per le
rilevazioni previste dal programma statistico nazionale.
2. Non rientrano nell'obbligo di cui al comma 1 i dati
personali di cui agli articoli 22 e 24 della legge 31
dicembre 1996, n. 675.
3. Coloro che, richiesti di dati e notizie ai sensi del
comma 1, non li forniscano, ovvero li forniscono
scientemente errati o incompleti, sono soggetti ad una
sanzione amministrativa pecuniaria, nella misura di cui
all'art. 11, che e' applicata secondo il procedimento ivi
previsto.».
«Art. 11 (Sanzioni amministrative.). - 1. Sanzioni
amministrative pecuniarie, di cui all'art. 7, sono
stabilite:
a) nella misura minima di lire quattrocentomila e
massima di lire quattromilioni per le violazioni da parte
di persone fisiche;
b) nella misura minima di lire un milione e massima di
lire diecimilioni per le violazioni da parte di enti e
societa'.
2. L'accertamento delle violazioni, ai fini
dell'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie,
e' effettuato dagli uffici di statistica, facenti parte del
Sistema statistico nazionale di cui all'art. 2, che siano
venuti a conoscenza della violazione.
3. Il competente ufficio di statistica redige motivato
rapporto in ordine alla violazione e, previa contestazione
degli addebiti agli interessati secondo il procedimento di
cui agli articoli 13 e seguenti della legge 24 novembre
1981, n. 689 , lo trasmette al prefetto della provincia, il
quale procede, ai sensi dell'art. 18 e seguenti della
medesima legge. Dell'apertura del procedimento e' data
comunicazione all'ISTAT.».