Art. 40
Fondo territoriale intersettoriale delle Province autonome di Trento
e di Bolzano e altri fondi di solidarieta'
1. Ai sensi dell'articolo 2, comma 124, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, e del decreto legislativo 5 marzo 2013, n. 28, le
Province autonome di Trento e di Bolzano possono sostenere
l'istituzione di un fondo di solidarieta' territoriale
intersettoriale cui, salvo diverse disposizioni, si applica la
disciplina prevista per i fondi di solidarieta' bilaterali di cui
all'articolo 26. Al predetto fondo si applica la disciplina di cui
all'articolo 35.
2. Il decreto istitutivo del fondo di cui al comma 1 e' adottato
d'intesa con i Presidenti delle Province autonome di Trento e di
Bolzano ed e' trasmesso al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze. Ai medesimi
Ministeri sono trasmessi i bilanci di previsione e di consuntivo del
fondo.
3. A decorrere dalla data di istituzione del fondo di cui al comma
1, sono soggetti alla sua disciplina i datori di lavoro appartenenti
a settori, tipologie e classi dimensionali non rientranti nell'ambito
di applicazione del Titolo I del presente decreto e che non abbiano
costituito fondi di solidarieta' bilaterali di cui all'articolo 26 o
a fondi di solidarieta' bilaterali alternativi di cui all'articolo
27, che occupano almeno il 75 per cento dei propri dipendenti in
unita' produttive ubicate nel territorio delle province di Trento e
di Bolzano.
4. Hanno facolta' di aderire al fondo di cui al comma 1 i datori di
lavoro gia' aderenti a fondi di solidarieta' bilaterali di cui
all'articolo 26 o a fondi di solidarieta' bilaterali alternativi di
cui all'articolo 27, che occupano almeno il 75 per cento dei propri
dipendenti in unita' produttive ubicate nel territorio delle province
di Trento e Bolzano.
5. I datori di lavoro di cui al comma 3 gia' aderenti al fondo
residuale di cui all'articolo 28 o al fondo di integrazione salariale
di cui all'articolo 29, e i datori di lavoro che esercitano la
facolta' di cui al comma 4, non sono piu' soggetti alla disciplina
del fondo di provenienza a decorrere, rispettivamente, dalla data di
istituzione del fondo di cui al comma 1 o dalla data di adesione a
tale fondo, ferma restando la gestione a stralcio delle prestazioni
gia' deliberate. I contributi eventualmente gia' versati o dovuti al
fondo di provenienza restano acquisiti a questo. Il comitato
amministratore del fondo di provenienza, sulla base delle stime
effettuate dall'INPS, puo' proporre al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze il
mantenimento, in capo ai datori di lavoro di cui al primo periodo,
dell'obbligo di corrispondere la quota di contribuzione necessaria al
finanziamento delle prestazioni gia' deliberate, determinata ai sensi
dei commi 4 e 5 dell'articolo 35.
6. Le disposizioni di cui al comma 5 si applicano altresi' ai
datori di lavoro aderenti al fondo di cui al comma 1 che aderiscono a
fondi di solidarieta' bilaterali di cui all'articolo 26 costituiti
successivamente.
7. Il fondo di cui al comma 1 prevede un'aliquota di finanziamento
almeno pari a quella stabilita per il fondo di integrazione salariale
di cui all'articolo 29, in relazione ai datori di lavoro che occupano
mediamente fino a quindici dipendenti.
8. Il comitato amministratore del fondo di cui al comma 1 e'
integrato da due rappresentanti, con qualifica di dirigente,
rispettivamente della Provincia autonoma di Trento e della Provincia
autonoma di Bolzano, in possesso dei requisiti di onorabilita'
previsti dall'articolo 38. Ai rappresentanti del Ministero del lavoro
e delle politiche sociali e del Ministero dell'economia e delle
finanze e' riconosciuto a valere sulle disponibilita' del fondo il
rimborso delle spese di missione nella misura prevista dalla
normativa vigente per i dirigenti dello Stato. Nel caso previsto
dall'articolo 35, comma 5, il decreto direttoriale dei Ministeri del
lavoro e delle politiche sociali e dell'economia e delle finanze e'
adottato d'intesa con i responsabili dei dipartimenti competenti in
materia di lavoro delle Province autonome di Trento e di Bolzano.
9. La disciplina del fondo di cui all'articolo 1-ter del
decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 dicembre 2004, n. 291, e' adeguata alle norme previste
dal presente decreto con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sulla base di accordi e contratti collettivi, anche
intersettoriali, stipulati dalle organizzazioni comparativamente piu'
rappresentative a livello nazionale nel settore del trasporto aereo e
del sistema aeroportuale.
Note all'art. 40:
Si riporta l'art. 2, comma 124, della legge 23 dicembre
2009, n. 191 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato- legge finanziaria 2010):
"Art. 2. (Disposizioni diverse)
(Omissis).
124. Sono delegate alle province autonome di Trento e
di Bolzano le funzioni in materia di gestione di cassa
integrazione guadagni, disoccupazione e mobilita', da
esercitare sulla base di conseguenti intese con il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali per
coordinare e raccordare gli interventi, ivi compresa la
possibilita' di avvalersi dell'INPS sulla base di accordi
con quest'ultimo. Le predette province autonome possono
regolare la materia sulla base dei principi della
legislazione statale, con particolare riguardo ai criteri
di accesso, utilizzando risorse aggiuntive del proprio
bilancio, senza oneri a carico dello Stato. L'onere per
l'esercizio delle predette funzioni rimane a carico delle
province autonome secondo quanto previsto dalla lettera c)
del comma 1 dell'art. 79 del citato testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n.
670, come sostituito dal comma 107, lettera h), del
presente articolo.".
Il testo del decreto legislativo 5 marzo 2013, n. 28
(Norma di attuazione dello statuto speciale della regione
Trentino-Alto Adige concernente disposizioni per
l'attuazione delle delega in materia di cassa integrazione
guadagni, disoccupazione e mobilita', conferita dall'art.
2, comma 124, della legge 23 dicembre 2009, n. 191) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 3 aprile 2013, n. 78.
Si riporta l'art. 1-ter del decreto-legge 5 ottobre
2004, n. 249, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
dicembre 2004, n. 291(Interventi urgenti in materia di
politiche del lavoro e sociali):
"Art. 1-ter. 1. E' istituito, presso l'INPS, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, un fondo
speciale per il sostegno del reddito e dell'occupazione e
della riconversione e riqualificazione professionale del
personale del settore del trasporto aereo, avente la
finalita' di favorire il mutamento ovvero il rinnovamento
delle professionalita' ovvero di realizzare politiche
attive di sostegno del reddito e dell'occupazione dei
lavoratori del settore, mediante:
a) finanziamento di programmi formativi di
riconversione o riqualificazione professionale anche in
concorso con gli appositi fondi nazionali, territoriali,
regionali o comunitari;
b) erogazione di specifici trattamenti a favore dei
lavoratori interessati da riduzioni dell'orario di lavoro,
ivi compresi i contratti di solidarieta' di cui al citato
decreto-legge n. 148 del 1993 , convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 236 del 1993 , da sospensioni
temporanee dell'attivita' lavorativa o da processi di
mobilita' secondo modalita' da concordare tra azienda ed
organizzazioni sindacali.
2. Il fondo speciale di cui al comma 1 e' alimentato da
un contributo sulle retribuzioni a carico dei datori di
lavoro di tutto il settore del trasporto aereo pari allo
0,375 per cento e da un contributo a carico dei lavoratori
pari allo 0,125 per cento. Il fondo e' inoltre alimentato
da contributi del sistema aeroportuale che gli operatori
stessi converranno direttamente tra di loro per garantire
la piena operativita' del fondo e la stabilita' del sistema
stesso.
3. I criteri e le modalita' di gestione del fondo, le
cui prestazioni sono erogate nei limiti delle risorse
derivanti dall'attuazione del comma 2, sono definiti dagli
operatori del settore del trasporto aereo con le
organizzazioni sindacali nazionali e di categoria
comparativamente piu' rappresentative.".