Art. 27
Disposizioni finanziarie
1. Per l'anno 2017, il livello massimo del saldo netto da
finanziare del bilancio dello Stato e il livello massimo del ricorso
al mercato finanziario, di competenza e di cassa, di cui all'allegato
1, articolo 1, comma 1, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, nonche'
l'importo massimo di emissione di titoli pubblici, in Italia e
all'estero, di cui all'articolo 3, comma 2, della legge 11 dicembre
2016, n. 232, sono rispettivamente incrementati di 20 miliardi di
euro.
2. All'onere derivante dalle maggiori emissioni nette di titoli
pubblici di cui al comma 1, nell'importo massimo di 60 milioni di
euro per l'anno 2017, di 232 milioni di euro per l'anno 2018 e di 290
milioni di euro a decorrere dall'anno 2019, che aumentano a 148
milioni di euro per l'anno 2017, a 359 milioni di euro per l'anno
2018 e a 426 milioni di euro a decorrere dall'anno 2019, ai fini
della compensazione degli effetti in termini di indebitamento netto,
si provvede:
a) quanto a 14 milioni per l'anno 2017, 51 milioni per l'anno
2018, 129 milioni di euro per l'anno 2019 e a 100 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2020, mediante corrispondente utilizzo
del Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
b) quanto a 30 milioni di euro per l'anno 2017, a 100 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019, e a 129 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2020, mediante corrispondente riduzione
del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre
2014, n. 190;
c) quanto a 16 milioni di euro (( per l'anno 2017 )), a 81
milioni di euro per l'anno 2018 e a 61 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2019, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2017-2019, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2017, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero per 10 milioni di euro per l'anno 2017, 70
milioni di euro per l'anno 2018 e a 50 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2019, l'accantonamento relativo al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare per 2 milioni
di euro per l'anno 2017 e per 4 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2018, l'accantonamento relativo al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti per 2 milioni di euro per l'anno 2017
e per 3 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2018 e
l'accantonamento relativo al Ministero della salute per 2 milioni di
euro per l'anno 2017 e per 4 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2018;
d) quanto a 88 milioni di euro per l'anno 2017, a 127 milioni di
euro per l'anno 2018 e a 136 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2019, mediante corrispondente utilizzo del Fondo per la
compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di
cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008 n.
189.
3. Le risorse di cui al precedente comma 2, lettere b) e c), sono
iscritte sul fondo di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge
29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 dicembre 2004, n. 307 e, unitamente a quelle di cui alla lettera
a) e d), sono accantonate e rese indisponibili in termini di
competenza e di cassa.
4. Con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, da
comunicare al Parlamento, sulla base delle effettive emissioni di
titoli del debito pubblico realizzate nel 2017 in relazione alle
disposizioni di cui al presente decreto-legge, si provvede alla
riduzione degli stanziamenti accantonati di cui al (( comma 3 )) in
misura corrispondente al finanziamento dei maggiori interessi
passivi, ovvero al disaccantonamento delle risorse che si prevede di
non utilizzare per le finalita' di cui al presente decreto.
5. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, ove necessario, il Ministero dell'economia e delle
finanze puo' disporre il ricorso ad anticipazioni di tesoreria, la
cui regolarizzazione avviene tempestivamente con l'emissione di
ordini di pagamento sui pertinenti capitoli di spesa.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo vigente del comma 1 dell'art. 1
dell'Allegato 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232
(Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019):
«Allegato 1
(Articolo 1, comma 1)
(importi in milioni di euro)
+-------------------------------------------------------------------+
| RISULTATI DIFFERENZIALI |
+-------------------------------------------------------------------+
| - COMPETENZA - |
+-------------------------------------------------------------------+
| Descrizione del risultato | | | |
| differenziale | 2017 | 2018 | 2019 |
+-------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|Livello massimo del saldo netto| | | |
|da finanziare, tenuto conto | | | |
|degli effetti derivanti dalla | | | |
|presente legge (*) | - 38.601| - 27.249| - 8.628|
+-------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|Livello massimo del ricorso al | | | |
|mercato finanziario, tenuto | | | |
|conto degli effetti derivanti | | | |
|dalla presente legge (**) | 293.097| 254.485| 249.527|
+-------------------------------------------------------------------+
| - CASSA - |
+-------------------------------------------------------------------+
| Descrizione del risultato | | | |
| differenziale | 2017 | 2018 | 2019 |
+===============================+===========+===========+===========+
|Livello massimo del saldo netto| | | |
|da finanziare, tenuto conto | | | |
|degli effetti derivanti dalla | | | |
|presente legge (*) | - 102.627| - 77.490| - 57.246|
+-------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|Livello massimo del ricorso al | | | |
|mercato finanziario, tenuto | | | |
|conto degli effetti derivanti | | | |
|dalla presente legge (**) | 356.551| 304.132| 297.551|
+-------------------------------------------------------------------+
| (*) Il saldo netto da finanziare e' coerente con un livello di|
|indebitamento netto pari a - 2,3% del prodotto interno lordo nel|
|2017. |
| (**) Al netto delle operazioni effettuate al fine di rimborsare|
|prima della scadenza o di ristrutturare passivita' preesistenti con|
|ammortamento a carico dello Stato. |
+-------------------------------------------------------------------+
».
- Si riporta il testo vigente del comma 2 dell'art. 3
della citata legge n. 232 del 2016:
«Art. 3. (Stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e disposizioni relative). -
(Omissis).
2. L'importo massimo di emissione di titoli pubblici,
in Italia e all'estero, al netto di quelli da rimborsare e
di quelli per regolazioni debitorie, e' stabilito, per
l'anno 2017, in 59.500 milioni di euro.
(Omissis).».
- Si riporta il testo vigente del comma 5 dell'art. 10
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307
(Disposizioni urgenti in materia fiscale e di finanza
pubblica):
«Art. 10. (Proroga di termini in materia di definizione
di illeciti edilizi). - (Omissis).
5. Al fine di agevolare il perseguimento degli
obiettivi di finanza pubblica, anche mediante interventi
volti alla riduzione della pressione fiscale, nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
e' istituito un apposito "Fondo per interventi strutturali
di politica economica", alla cui costituzione concorrono le
maggiori entrate, valutate in 2.215,5 milioni di euro per
l'anno 2005, derivanti dal comma 1.».
- Si riporta il testo vigente del comma 200 dell'art. 1
della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge di stabilita' 2015):
«200. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un Fondo per far
fronte ad esigenze indifferibili che si manifestano nel
corso della gestione, con la dotazione di 27 milioni di
euro per l'anno 2015 e di 25 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2016. Il Fondo e' ripartito annualmente
con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di
bilancio.».
- Si riporta il testo vigente del comma 2 dell'art. 6
del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189
(Disposizioni urgenti per il contenimento della spesa
sanitaria e in materia di regolazioni contabili con le
autonomie locali):
«Art. 6.(Disposizioni finanziarie e finali). -
(Omissis).
2. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito, con una
dotazione, in termini di sola cassa, di 435 milioni di euro
per l'anno 2010 e di 175 milioni di euro per l'anno 2011,
un Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, ai sensi del
comma 177-bis dell'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n.
350, introdotto dall'art. 1, comma 512, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e, fino al 31 dicembre 2012, per le
finalita' previste dall'art. 5-bis, comma 1, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
limitatamente alle risorse del Fondo per lo sviluppo e la
coesione, di cui all'art. 4 del decreto legislativo 31
maggio 2011, n. 88. All'utilizzo del Fondo per le finalita'
di cui al primo periodo si provvede con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, da trasmettere al
Parlamento, per il parere delle Commissioni parlamentari
competenti per materia e per i profili finanziari, nonche'
alla Corte dei conti.».