(( Art. 15 quinquies
Contributo alle province e alle citta' metropolitane
1. In considerazione dell'intesa sancita in sede di Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali il 12 luglio 2017, il contributo di
12 milioni di euro di cui al comma 1-bis dell'articolo 20 del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e' attribuito per l'anno 2017 alla
citta' metropolitana di Milano.
2. Alle province e alle citta' metropolitane delle regioni a
statuto ordinario, per l'esercizio delle funzioni fondamentali di cui
all'articolo 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56, e' attribuito un
contributo complessivo di 100 milioni di euro per l'anno 2017, di cui
72 milioni di euro a favore delle province e 28 milioni di euro a
favore delle citta' metropolitane. Le risorse di cui al periodo
precedente sono ripartite secondo criteri e importi da definire, su
proposta dell'Associazione nazionale dei comuni italiani (ANCI) e
dell'Unione delle province d'Italia (UPI), previa intesa in sede di
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, con decreto del
Ministero dell'interno di concerto con il Ministero dell'economia e
delle finanze, da adottare entro il 10 settembre 2017. Al fine della
proposta da parte dell'UPI, ciascun presidente di provincia, entro il
4 settembre 2017, attesta all'UPI, tramite posta elettronica
certificata, la necessita' di risorse per il perseguimento
dell'equilibrio di parte corrente, risultante dal prospetto
«equilibri di bilancio» di cui all'allegato 9 del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118, con riferimento alle funzioni fondamentali.
Tale prospetto e' formulato in coerenza con lo schema di bilancio
presentato dallo stesso presidente della provincia ai sensi
dell'articolo 174, comma 1, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, asseverato dall'organo di
revisione, e dal quale deve emergere, anche considerando l'integrale
utilizzo dell'avanzo di cui all'articolo 18, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, lo squilibrio di parte corrente,
limitatamente alle funzioni fondamentali. Tale attestazione e'
verificata dalla Sezione regionale di controllo della Corte dei
conti. Qualora l'intesa non sia raggiunta entro dieci giorni dalla
data della prima iscrizione della proposta di riparto del contributo
di cui al presente comma all'ordine del giorno della Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali, il decreto e' comunque adottato
tenendo anche conto della stima dell'equilibrio corrente 2016, al
netto dell'utilizzo dell'avanzo sulla base degli ultimi dati
disponibili relativi all'anno 2016.
3. Alla copertura degli oneri di cui al comma 2, pari a 100 milioni
di euro per l'anno 2017, si provvede:
a) quanto a 90 milioni di euro, mediante corrispondente versamento
all'entrata del bilancio dello Stato delle somme impegnate e non piu'
dovute, per l'anno 2016, ai sensi dell'articolo 1, comma 979, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208. Le suddette somme restano acquisite
all'erario;
b) quanto a 10 milioni di euro, mediante corrispondente riduzione
del Fondo di cui all'articolo 1, comma 199, della legge 23 dicembre
2014, n. 190.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
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Riferimenti normativi
- Si riporta il testo del comma 1-bis dell'articolo 20
del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50 recante
disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a
favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le
zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017,
n. 96:
«Art. 20 (Contributo a favore delle province delle
regioni a statuto ordinario). - 1. (Omissis)
1-bis. Alle citta' metropolitane delle regioni a
statuto ordinario, per l'esercizio delle funzioni
fondamentali di cui all'articolo 1 della legge 7 aprile
2014, n. 56, e' attribuito un contributo complessivo di 12
milioni di euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018. Le
risorse di cui al primo periodo sono ripartite secondo
criteri e importi da definire, previa intesa in sede di
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, con decreto
del Ministero dell'interno, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 30
giugno 2017, tenendo anche conto dell'esigenza di garantire
il mantenimento della situazione finanziaria corrente.
Qualora l'intesa non sia raggiunta entro venti giorni dalla
data della prima iscrizione della proposta di riparto del
contributo di cui al presente comma per gli anni 2017 e
2018 all'ordine del giorno della Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali, il decreto del Ministero dell'interno, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, di
cui al secondo periodo, puo' essere comunque adottato
ripartendo il contributo in proporzione agli importi
indicati per ciascuna citta' metropolitana nella tabella 3
allegata al presente decreto.».
- La legge 7 aprile 2014, n. 56 recante disposizioni
sulle citta' metropolitane, sulle province, sulle unioni e
fusioni di comuni e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
81 del 7 aprile 2014.
- Il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 recante
disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1
e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2011.
- Si riporta il testo dell'articolo 174, comma 1, del
testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267 recante Testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali:
«Art. 174 (Predisposizione ed approvazione del bilancio
e dei suoi allegati). - 1. Lo schema di bilancio di
previsione, finanziario e il Documento unico di
programmazione sono predisposti dall'organo esecutivo e da
questo presentati all'organo consiliare unitamente agli
allegati entro il 15 novembre di ogni anno secondo quanto
stabilito dal regolamento di contabilita'.».
- Si riporta il testo dell'articolo 18, comma 1,
lettera b), del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50 recante
disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a
favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le
zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017,
n. 96:
«Art. 18 (Disposizioni sui bilanci di Province e Citta'
metropolitane). - 1. Per l'esercizio 2017, le province e le
citta' metropolitane:
a) possono predisporre il bilancio di previsione per la
sola annualita' 2017;
b) al fine di garantire il mantenimento degli equilibri
finanziari, possono applicare al bilancio di previsione
l'avanzo libero e destinato.
Omissis.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 979, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208 recante Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge di stabilita' 2016):
«979. Al fine di promuovere lo sviluppo della cultura e
la conoscenza del patrimonio culturale, a tutti i residenti
nel territorio nazionale, in possesso, ove previsto, di
permesso di soggiorno in corso di validita' i quali
compiono diciotto anni di eta' nell'anno 2016, e'
assegnata, nel rispetto del limite di spesa di cui al comma
980, una Carta elettronica. La Carta, dell'importo nominale
massimo di euro 500 per l'anno 2016, puo' essere utilizzata
per assistere a rappresentazioni teatrali e
cinematografiche, per l'acquisto di libri nonche' per
l'ingresso a musei, mostre ed eventi culturali, monumenti,
gallerie, aree archeologiche, parchi naturali e spettacoli
dal vivo. Le somme assegnate con la Carta non costituiscono
reddito imponibile del beneficiario e non rilevano ai fini
del computo del valore dell'indicatore della situazione
economica equivalente. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono definiti i criteri e le modalita' di
attribuzione e di utilizzo della Carta e l'importo da
assegnare nell'ambito delle risorse disponibili.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 199, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190 recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge di stabilita' 2015):
«199. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un fondo per il
finanziamento di esigenze indifferibili con una dotazione
di 110 milioni di euro per ciascuno degli anni 2015, 2016 e
2017 e di 100 milioni di euro annui a decorrere dal 2018,
da ripartire tra le finalita' di cui all'elenco n. 1
allegato alla presente legge, con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.».